?？谑挟a(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法.doc

1、海口市產(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法產(chǎn)權(quán)式酒店作為旅游房地產(chǎn)投資開發(fā)的一種形式，近幾年在我國各城市如雨后春筍般興起。下文是?？谑挟a(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦 法，歡迎閱讀!?？谑挟a(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法全文 第一條 為積極引導(dǎo)發(fā)展本市旅游房地產(chǎn)業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)式酒店管理，根據(jù)物權(quán)法等法律法規(guī)以及國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅 游島建設(shè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)20XX44號）等規(guī)定，結(jié)合本市 實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)權(quán)式酒店的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、登記、經(jīng)營等管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱產(chǎn)權(quán)式酒店，是指建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)后將客房產(chǎn)權(quán)分割出售，酒店配套經(jīng)營性用房及設(shè)施由建設(shè)單位或酒店產(chǎn) 權(quán)人所有并由其統(tǒng)一經(jīng)營

2、管理的酒店。本辦法所稱客房產(chǎn)權(quán)人，是指通過購買或受讓等方式取得產(chǎn)權(quán)式酒店可分割轉(zhuǎn)讓客房產(chǎn)權(quán)的單位或個人。本辦法所稱酒店產(chǎn)權(quán)人，是指基于開發(fā)建設(shè)或轉(zhuǎn)讓等方式取得除已分割進(jìn)行銷售的客房外酒店其他客房、 配套用房及設(shè)施產(chǎn)權(quán)的單 位或個人。第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市住建部門）負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)式酒店的銷售、房屋產(chǎn)權(quán)登記等管理工作。市土地行政主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)式酒店的土地出讓、 土地登記等管理工作。市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)式酒店的規(guī)劃報建審批管理等工作。市市政市容、工商、稅務(wù)、旅游、公安、衛(wèi)生、價格、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)式酒店的相關(guān)管理 工作。第五條 產(chǎn)權(quán)式酒店應(yīng)

3、當(dāng)在旅游度假區(qū)、景觀區(qū)、文化風(fēng)景區(qū)和交通便利、配套設(shè)施完善的區(qū)域建設(shè)，開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用 總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和特定地區(qū)規(guī)劃。第六條開發(fā)建設(shè)產(chǎn)權(quán)式酒店項目，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)權(quán)式酒店。第七條 商服用地、住宅用地、金融辦公用地可兼容建設(shè)產(chǎn)權(quán)式酒店，用地性質(zhì)和年限可以不變。第八條 產(chǎn)權(quán)式酒店應(yīng)按不低于三星級酒店的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及裝修。配套服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)占建筑總面積的16% 以上。產(chǎn)權(quán)式酒店交付使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按建設(shè)的相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一裝修及配套設(shè)施建設(shè)并經(jīng)工程質(zhì)量、消防、規(guī)劃、人防、 園林、水務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門整體驗收合格。未經(jīng)整體驗收或整體驗 收不合格

4、的不得交付使用。第九條 產(chǎn)權(quán)式酒店建設(shè)單位在申請商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)委托房屋測繪單位對預(yù)售房屋進(jìn)行預(yù)測繪， 出具測繪報告書，并以電 子件形式報市住建部門備案。房屋測繪單位應(yīng)按市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃許可及設(shè)計方案出具預(yù)售房屋的測繪報告書。預(yù)售房屋的測繪報告書應(yīng)包括建筑物專有部分房號及套內(nèi)建筑面積，共有部分的名稱、范圍及建筑面積等。第十條 產(chǎn)權(quán)式酒店客房按套、間等房屋基本單元進(jìn)行銷 （預(yù)）售。建設(shè)單位應(yīng)按裝修后的套內(nèi)建筑面積計價銷（預(yù)）售產(chǎn)權(quán)式酒店客房，不得按建筑面積計價銷（預(yù)）售。第十一條建設(shè)單位在產(chǎn)權(quán)式酒店客房預(yù)售前，應(yīng)向市住建部門申請辦理商品房預(yù)售許可證；未取得商品房預(yù)售許可證的，不

5、得預(yù) 售。商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明銷（預(yù)）售客房的套內(nèi)建筑面積以及客房房號。第十二條 建設(shè)單位分割銷（預(yù)）售產(chǎn)權(quán)式酒店客房應(yīng)當(dāng)與客房購買人簽訂書面買賣合同。產(chǎn)權(quán)式酒店客房買賣合同包括但不限于以下內(nèi)容： 客房及共有部分翻新維護(hù)責(zé)任和費用承擔(dān)、退出和回購、違約責(zé)任等以及物權(quán)法 規(guī)定的地役權(quán)合同的一般條款內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)式酒店的建設(shè)單位、酒店產(chǎn)權(quán)人、客房產(chǎn)權(quán)人之間涉及房屋銷售、地役權(quán)等方面的權(quán)利和義務(wù)，本辦法未作規(guī)定的，當(dāng)事人應(yīng)以合同方式約定明確，以避免產(chǎn)生糾紛。凡是未約定或約定不明確的, 相關(guān)義務(wù)由建設(shè)單位或酒店產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。第十三條 建設(shè)單位依據(jù)與購房人（客房產(chǎn)權(quán)人）簽訂的包含地役權(quán)條款的客房買賣合同，

6、取得對客房產(chǎn)權(quán)人客房的地役權(quán)。基于包含地役權(quán)條款的客房買賣合同設(shè)立的地役權(quán)自客房買賣合同生效時設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機(jī)構(gòu)申請地役權(quán) 登記，未經(jīng)登記不得對抗善意第三人。第十四條市住建部門應(yīng)當(dāng)會同市工商、旅游行政主管部門制定產(chǎn)權(quán)式酒店的客房買賣合同示范文本，向合同雙方當(dāng)事人推廣使 用。第十五條 客房產(chǎn)權(quán)人對酒店中下列滿足居住基本需求的配套用房及設(shè)施等法定共有部分享有無償使用權(quán)：門廳（或獨立門廳）、大 廳、外墻面、樓梯間（井）、電梯間（井）、電梯機(jī)房、通道、管理井、 垃圾道、設(shè)備房、水箱間、物業(yè)管理用房、值班警衛(wèi)室等。客房產(chǎn)權(quán)人可與酒店產(chǎn)權(quán)人約定酒店下列專有配套經(jīng)營性用房及設(shè)施的優(yōu)惠有償

7、使用權(quán)：餐飲用房、商場、會議用房、娛樂用房、 文體用房、室內(nèi)（外）游泳池、室內(nèi)車庫和車位等。第十六條酒店產(chǎn)權(quán)人不得將除已分割銷售客房外的配套用房及設(shè)施分割進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)讓和抵押。第十七條 酒店產(chǎn)權(quán)人、客房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃用途使用和經(jīng)營管理酒店房屋，不得擅自改變房屋的規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。第十八條 按本辦法的規(guī)定分割進(jìn)行銷售的客房按套內(nèi)建筑面積分割登記；其他按本辦法的規(guī)定不得分割銷售的酒店配套用房及設(shè) 施等專有部分按建筑面積統(tǒng)一登記， 并標(biāo)明不得分割進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)讓 和抵押。產(chǎn)權(quán)式酒店的法定共有部分，其產(chǎn)權(quán)共有情況記載于房屋登記薄，不頒發(fā)房屋所有權(quán)證。第十九條客房產(chǎn)權(quán)人在辦理客房產(chǎn)權(quán)登記后，可向

8、土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)登記。第二十條 有下列情形之一的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記: （一）違反本辦法第十條規(guī)定，未按裝修后的套、間等房屋基本單元的套內(nèi)建筑面積計價銷（預(yù)）售的客房;（二）違反本辦法第十六條規(guī)定，酒店產(chǎn)權(quán)人將不得分割銷售的配套用房及設(shè)施分割進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)讓和抵押的（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予登記的情形。根據(jù)前款規(guī)定不予辦理登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)告知申請人并要求其按本辦法的規(guī)定整改；整改后符合規(guī)定的，可以辦理登記。第二十一條 本辦法頒布前已分割轉(zhuǎn)讓客房的酒店，符合本辦法規(guī)定的，可以按本辦法辦理客房產(chǎn)權(quán)登記；不符合本辦法規(guī)定的, 經(jīng)整改后符合本辦法規(guī)定的，可以按本辦

9、法辦理客房產(chǎn)權(quán)登記。本辦法頒布前，已經(jīng)投入經(jīng)營使用且未分割銷售客房的酒店,或本辦法頒布后，在已投入經(jīng)營使用的非產(chǎn)權(quán)式酒店的用地上進(jìn)行客 房擴(kuò)建的，不適用本辦法，即不得再按本辦法分割銷售其酒店客房 分割銷售的，不予辦理客房產(chǎn)權(quán)登記。第二十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自20XX年2月1日起施行。產(chǎn)權(quán)式酒店的發(fā)展在中國，產(chǎn)權(quán)式酒店的出現(xiàn)是基于房地產(chǎn)市場的低迷。1995年，由于房地產(chǎn)開發(fā)商過度的開發(fā)，形成大批的空置房產(chǎn)，大量資源 被浪費，作為旅游勝地的海南為擺脫樓盤滯銷困境， 在國內(nèi)最先引入 產(chǎn)權(quán)式酒店模式。不料這種旅游與房

10、地產(chǎn)相結(jié)合的物業(yè)開發(fā)模式開始風(fēng)靡全國。1998-20XX年，產(chǎn)權(quán)式酒店數(shù)量快速增長，并在20XX年增長數(shù)量達(dá) 到最高峰，20XX年全國增長了近0家產(chǎn)權(quán)式酒店。截止到20XX年, 產(chǎn)權(quán)式酒店數(shù)量規(guī)模為655家左右，遍布全國25個省、自治區(qū)和直 轄市。20XX-20XX年中國產(chǎn)權(quán)式酒店行業(yè)市場前瞻與領(lǐng)先企業(yè)分析報告顯示，從20xx年起，政府為穩(wěn)定住房價格實施了一系列宏觀 調(diào)控政策，使得京、滬、杭等一些房地產(chǎn)市場發(fā)展較快的城市房價漲 幅出現(xiàn)回落。受此影響，房地產(chǎn)投資的利潤大打折扣，原先的房地產(chǎn) 投資者不得不轉(zhuǎn)移投資，于是產(chǎn)權(quán)式酒店這類"投資與住宿"兼具的物 業(yè)形式再次成為投資者關(guān)注的目標(biāo)。與此同時，隨著人民生活水平的不斷提高，旅游業(yè)得到迅速發(fā)展。人們已不滿足于傳統(tǒng)的觀光旅游模式，追求更深層次的度假體驗。在這個背景下，擁有度假住所的需求被激發(fā)并迅速增長， 產(chǎn)權(quán)酒店則 是度假住所中最經(jīng)濟(jì)實惠、省心劃算的一種。產(chǎn)權(quán)式酒店這種新穎的經(jīng)營和投資方式，在世界范圍的旅游城市已迅速發(fā)展起來。據(jù)資料顯示，全球就有540萬個家庭參與了分時 度假網(wǎng)絡(luò)，全球分時度假物業(yè)銷售額達(dá)到 67.2億美元。近20XX年來, 全世界產(chǎn)權(quán)式酒店平均每年以15%勺速度遞