科技創(chuàng)新政策

1、四、科技寶山區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法寶府辦201434號(hào)第一條目的和依據(jù)為貫徹國(guó)家和本市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),大力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校和科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,積極扶持、支持企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng),根據(jù)上海市人民政府關(guān)于實(shí)施<上海市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020>若干配套政策的通知(滬府發(fā)200612號(hào)、寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)等有關(guān)政策,制定本辦法。第二條資金來(lái)源區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”在現(xiàn)有3100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政預(yù)算每年按高于財(cái)政收

2、入2個(gè)百分點(diǎn)遞增,確保區(qū)科技投入按本級(jí)財(cái)政支出的比例穩(wěn)步增長(zhǎng)。專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)科技發(fā)展資金、區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金、區(qū)科技小巨人工程專(zhuān)項(xiàng)資金和區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金四部分組成。對(duì)獲得單項(xiàng)支持金額在20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元以上的企業(yè)(項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)(園區(qū)分級(jí)承擔(dān),具體參見(jiàn)寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理若干意見(jiàn)。根據(jù)年度執(zhí)行情況,可適當(dāng)調(diào)整當(dāng)年和下年度預(yù)算額度。第三條使用范圍專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)人在科技項(xiàng)目研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和科技創(chuàng)新體系建設(shè)等方面的科技創(chuàng)新活動(dòng)。重點(diǎn)支持新材料、新能源、智能裝備制造、電子電

3、器制造、軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、光電、衛(wèi)星導(dǎo)航等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。適用企業(yè)(項(xiàng)目的工商注冊(cè)地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。第四條支持方式和條件(一區(qū)科技發(fā)展資金區(qū)科技發(fā)展資金主要支持符合國(guó)家、本市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性的科技項(xiàng)目,著重支持納入本市、本區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)目錄的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。其支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)為:1.工業(yè)科技項(xiàng)目(1區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持科技型中小微企業(yè)面向市場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)研發(fā),對(duì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有重大影響、成果轉(zhuǎn)化有明顯經(jīng)濟(jì)效益的研發(fā)項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目的研發(fā)投入情況,項(xiàng)目一般按不高于企業(yè)投入額的20%予以支持,最高額度不超過(guò)30萬(wàn)元;重點(diǎn)項(xiàng)目按不高于企業(yè)投

4、入額的30%予以支持,最高額度不超過(guò)50萬(wàn)元。(2國(guó)家及市級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予一次性扶持5萬(wàn)元。首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性扶持10萬(wàn)元,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)給予一次性扶持1萬(wàn)元。首次認(rèn)定的國(guó)家創(chuàng)新型(試點(diǎn)企業(yè)給予一次性扶持20萬(wàn)元,市創(chuàng)新型企業(yè)給予一次性扶持10萬(wàn)元。支持孵化器在孵企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),對(duì)其成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所發(fā)生費(fèi)用按其投入額的20%予以資助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)年度考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀或優(yōu)良的科技創(chuàng)業(yè)孵化器按照市科委獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的1:1給予配套扶持,對(duì)考核評(píng)價(jià)合格的給予一次性扶持10萬(wàn)元,用于科技創(chuàng)業(yè)孵化器服務(wù)能力建設(shè)。凡獲國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)

5、計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金重大重點(diǎn)科技計(jì)劃等資助的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家重要科技項(xiàng)目”,按國(guó)家重要科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的10%予以匹配,國(guó)家有特殊要求的,另行確定匹配比例。單個(gè)項(xiàng)目最高資助額度不超過(guò)200萬(wàn)元。同一單位同時(shí)最多執(zhí)行2個(gè)配套項(xiàng)目。其它獲得國(guó)家或市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃等科技計(jì)劃立項(xiàng),按國(guó)家或市財(cái)政資助資金的10%予以匹配。其中,國(guó)家級(jí)單個(gè)項(xiàng)目最高資助額度不超過(guò)100萬(wàn)元,市級(jí)單個(gè)項(xiàng)目最高資助額度不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)有明確匹配比例要求的,按規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集群創(chuàng)新,對(duì)被市級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定為“創(chuàng)新熱點(diǎn)計(jì)劃”的牽頭單位,區(qū)財(cái)政按國(guó)家或市財(cái)政資助資金給予1:1匹配,最

6、高不超過(guò)300萬(wàn)元。2.農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支持包括種源農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工與安全生產(chǎn),農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用等方面的項(xiàng)目,同時(shí)注重實(shí)用技術(shù)的推廣與應(yīng)用。項(xiàng)目一般資金支持額度不超過(guò)10萬(wàn)元,重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持額度不超過(guò)20萬(wàn)元。需區(qū)科技資金匹配的市、區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,按本市相關(guān)要求審議匹配。3.醫(yī)學(xué)衛(wèi)生項(xiàng)目支持醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域與人類(lèi)健康密切相關(guān)的疾病診斷技術(shù)、疾病治療方法、臨床研究、疾病預(yù)防等方面的研究,重點(diǎn)支持列入本市重點(diǎn)學(xué)科、領(lǐng)先專(zhuān)業(yè)和有寶山特色專(zhuān)科的項(xiàng)目。項(xiàng)目一般資金支持額度不超過(guò)10萬(wàn)元,重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持額度不超過(guò)20萬(wàn)元。4.教育項(xiàng)目支持提高教學(xué)方法、提高學(xué)?？茖W(xué)管理水平、培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)

7、新精神和科學(xué)實(shí)踐能力的學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造項(xiàng)目、教師教學(xué)研究課題。項(xiàng)目一般資金支持額度不超過(guò)10萬(wàn)元,重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持額度不超過(guò)20萬(wàn)元。5.專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)補(bǔ)貼支持區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)人的專(zhuān)利申請(qǐng),鼓勵(lì)專(zhuān)利權(quán)人擁有發(fā)明專(zhuān)利。對(duì)申請(qǐng)中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的代理費(fèi)用分別按1200元、800元、400元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)中小企業(yè)、個(gè)人申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利,對(duì)中小企業(yè)、個(gè)人獲得授權(quán)的中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利代理費(fèi)每件按照市標(biāo)準(zhǔn)1:1予以配套。此經(jīng)費(fèi)按快捷簡(jiǎn)便途徑予以執(zhí)行。6.專(zhuān)利試點(diǎn)工作支持企事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)利試點(diǎn)和專(zhuān)利戰(zhàn)略工作,對(duì)被認(rèn)定為區(qū)專(zhuān)利試點(diǎn)單位的予以5萬(wàn)元的支持,對(duì)被評(píng)為市專(zhuān)利工作試點(diǎn)、示范的企業(yè),

8、按市財(cái)政資助資金的1:1予以匹配。7.專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)符合本市或本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,擁有自主專(zhuān)利,且申報(bào)項(xiàng)目上年度產(chǎn)值不低于500萬(wàn)元的專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)品,給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元的支持。8.寶山區(qū)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利獎(jiǎng)為貫徹中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,引導(dǎo)和發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,每?jī)赡昱e辦一次寶山區(qū)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。每屆的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)總額為20萬(wàn)元。9.其它科技項(xiàng)目對(duì)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的重大科技項(xiàng)目予以相應(yīng)的支持。(二區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展科技研究與開(kāi)發(fā),積極引入高校、科研機(jī)構(gòu)豐

9、富的科技資源為區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。其支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)為:10.用于本區(qū)企事業(yè)單位與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展的高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。項(xiàng)目一般按不高于企業(yè)投入額的20%予以支持,最高額度不超過(guò)30萬(wàn)元;重點(diǎn)項(xiàng)目按不高于企業(yè)投入額的30%予以支持,最高額度不超過(guò)50萬(wàn)元;對(duì)由院士專(zhuān)家企業(yè)工作站申請(qǐng)的研發(fā)項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。對(duì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家、本市科技計(jì)劃項(xiàng)目并獲得立項(xiàng)的,視國(guó)家、本市對(duì)項(xiàng)目的資助情況給予相應(yīng)支持。11.用于支持本區(qū)以企業(yè)為主體的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專(zhuān)家工作站等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),優(yōu)先支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立的工程技術(shù)研究中心,

10、其支持額度不超過(guò)企業(yè)投入的25%(其中區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專(zhuān)家企業(yè)工作站最高支持額為50萬(wàn)元,國(guó)家級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專(zhuān)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)按國(guó)家及市有關(guān)要求執(zhí)行。12.鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立科技研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)單獨(dú)或聯(lián)合創(chuàng)建的科技研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)按建設(shè)經(jīng)費(fèi)(研發(fā)設(shè)備的30%予以支持,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。13.為進(jìn)一步提高企業(yè)創(chuàng)新效率，促進(jìn)資源共享，支持企業(yè)使用納入市研 發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)上的儀器設(shè)備、 圖書(shū)文獻(xiàn)等公共資源開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，其所發(fā) 生的費(fèi)用，根據(jù)市科委、市財(cái)政局下達(dá)的補(bǔ)貼金額，按 1：1 予以配套支持。同 一企業(yè)在同一年度

11、獲得的補(bǔ)貼額度最高不超過(guò) 10 萬(wàn)元。對(duì)服務(wù)提供方參照市相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 14.鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛合作。通過(guò)合作的企業(yè)在新產(chǎn)品 開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效，并被認(rèn)定為寶山區(qū)產(chǎn)學(xué)研合 作示范企業(yè)的，給予 5 萬(wàn)元的資金支持。 15.鼓勵(lì)高校、 科研機(jī)構(gòu)、 技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)積極參與本區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)， 對(duì)于參與本區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的高校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)中的服務(wù)部門(mén)及 項(xiàng)目參與人員，根據(jù)年開(kāi)展活動(dòng)、合作項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合因素，每項(xiàng)給予最高 不超過(guò) 3 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，每單位所得獎(jiǎng)勵(lì)全年累計(jì)最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元。 16.對(duì)超過(guò)以上范圍或標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照寶山區(qū)關(guān)于加

12、強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促 轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)執(zhí)行。 （三）區(qū)科技小巨人工程專(zhuān)項(xiàng)資金 區(qū)科技小巨人工程專(zhuān)項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)、 扶持中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力， 走專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展的道路。其支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)為： 17.對(duì)列入市級(jí)科技小巨人工程的企業(yè)，按市級(jí)扶持經(jīng)費(fèi) 1:1 的比例給予 匹配支持，最高額度不超過(guò)企業(yè)投入的 50%。 18.對(duì)列入?yún)^(qū)級(jí)科技小巨人工程的企業(yè)，分別給予 1020 萬(wàn)元的撥款支 持，最高額度不超過(guò)企業(yè)投入的 50%。 19.區(qū)科技小巨人工程專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)科委與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂寶山區(qū)小 巨人計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)后，按合同要求撥付。 20.區(qū)科技小巨人工程實(shí)行市區(qū)聯(lián)

13、動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)施效果顯著，能起到 示范和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目承擔(dān)單位，將給予連續(xù)支持。 （四）區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金 為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展科學(xué)探索和技術(shù) 創(chuàng)新，對(duì)列入國(guó)家、市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。 21.區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)兩個(gè)等級(jí)。 一等獎(jiǎng)授予符合下列條件的公民和組織： （1）獲得當(dāng)年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)； （2）獲得當(dāng)年上海市科技功臣獎(jiǎng)； （3）獲得當(dāng)年上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。 二等獎(jiǎng)授予獲得當(dāng)年上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)的公民和組織。 22.對(duì)獲得一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的公民和組織分別一次性給予不超過(guò) 50 萬(wàn)元 和 10 萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。 第五條 組織機(jī)構(gòu) 區(qū)科委負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)

14、資金及項(xiàng)目的日常管理，主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、 評(píng)審、申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。 第六條 申報(bào)和審批 專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)與審批，按照寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支 持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條 管理和監(jiān)督 （一）不屬于專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的企業(yè)（項(xiàng)目）按寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié) 構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）審批通過(guò)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位均應(yīng)與區(qū)科委簽訂 科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和合同， 凡由幾個(gè)單位協(xié)作承擔(dān)的項(xiàng)目，應(yīng)由主要承擔(dān)單位簽訂 合同， 同時(shí)主要承擔(dān)單位還應(yīng)分別與各協(xié)作單位簽訂合同或協(xié)議書(shū)。項(xiàng)目承擔(dān)單 位與各協(xié)作單位簽訂的合同或協(xié)議書(shū)應(yīng)自合同或協(xié)議書(shū)簽訂之日起 15 日內(nèi)抄送 區(qū)科委備案。 （三）專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，如有嚴(yán)重違約行為的，區(qū)科委將會(huì)同相 關(guān)部門(mén)做出撤銷(xiāo)或中止合同的決定，追回資助資金。并取消或禁止其在一定期限 內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資格。 （四）因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)單位需對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的指標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng) 費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整或撤銷(xiāo)的，必須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)科委會(huì)同相關(guān)部門(mén)審核、批準(zhǔn) 后執(zhí)行。 （