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文檔簡介
1、第九童 職業(yè)病防治法律制度案例一辦公室里的“職業(yè)病” 案情介紹 甲,女,30歲,某企業(yè)辦公室打字員。2005年8月5日,甲到、市勞動(dòng)保障行政部門咨詢,自述參加工作5年多來,一直在企業(yè)辦公室擔(dān)任打字員,由于長期從事電腦工作,患上了“干眼癥”、頸椎病等疾。病,而且近來癥狀有所加重,經(jīng)常出現(xiàn)頭暈、惡心等反應(yīng)。現(xiàn)在企業(yè)正在裁減人員,自己這半年由于此病經(jīng)常請假,所以很有可能要被裁掉。甲咨詢:自己感覺所患的病與自己的職業(yè)有關(guān),是否可以享受職業(yè)病待遇?企業(yè)在裁員時(shí)能不能對她有些照顧?案情分析 本案的焦點(diǎn)在于甲從事電腦工作患上的“干眼癥”、頸椎病是否屬于法定職業(yè)病。 職業(yè)病有廣義和狹義的理解。廣義的職業(yè)病,亦
2、稱為職業(yè)性疾病,是指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,卣于職業(yè)有害因素的作用,身體上出現(xiàn)一定的功能性或器質(zhì)性病理改變,從而出現(xiàn)相應(yīng)的臨床表現(xiàn),影響作業(yè)能力,甚至喪失全部勞動(dòng)能力。而狹義的職業(yè)病是指中華人民共和國職業(yè)病防治法中所規(guī)定的職業(yè)病,即法定職業(yè)病,通常是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒i有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。可以診斷為職業(yè)病,并享受工傷保險(xiǎn)待遇或職業(yè)病待遇的,是狹義的職業(yè)病,即法定職業(yè)病。 我國衛(wèi)生部與勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的職業(yè)病目錄,規(guī)定了現(xiàn)階段我國法定職業(yè)病包括:(1)塵肺;(2)職業(yè)性放射性疾?。?3)職業(yè)中毒;(4物理因素所致職業(yè)?。?
3、5)生物因素所致職業(yè)??;(6)職業(yè)性皮膚病;(7)職業(yè)性眼??;(8)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾??;(9)職業(yè)性腫瘤;(10)其他職業(yè)病等,共10大類,115種。 可見,在我國現(xiàn)階段,構(gòu)成“法定職業(yè)病”必須具備以下三個(gè)要素:(1)患病主體必須是企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中的勞動(dòng)者;(2)必須是在職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病;(3)必須屬于法定的職業(yè)病病種。本案中甲某所患疾病應(yīng)該說與其從事的職業(yè)活動(dòng)有關(guān),但卻不在國家公布的法定職業(yè)病目錄范圍中,因此是不能診斷為職業(yè)病的,也不能享受職業(yè)病待遇。不過,法定職業(yè)病目錄不是_成不變的,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,該名單也會(huì)不斷隨之修訂。至于說像甲某這樣的職業(yè)
4、相關(guān)疾病,雖然目前不列入法律適用范圍,但可以用行政、教育以及健康促進(jìn)等手段加以管理。 另外,依據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法的規(guī)定,用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日。向工會(huì)或者全體職工說明N-況,聽取工會(huì)或者職工的意見,經(jīng)耐勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員的,在6個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。甲某可以依據(jù)此規(guī)定保護(hù)自己_的合法權(quán)益。 相關(guān)法律條文 1中華人民共和國職業(yè)病防治法 第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。 本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中
5、,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。 2中華人民共和國勞動(dòng)法 第二十七條用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員的,在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。 3職業(yè)病目錄 (1)塵肺;(2)職業(yè)性放射性疾??;(3)職業(yè)中毒;(4)物理因素所致職業(yè)?。?5)生物因素所致職業(yè)??;(6)職業(yè)性皮膚病;(7)職業(yè)性眼
6、??;(8)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;(9)職業(yè)性腫瘤;(10)其他職業(yè)病。案例二都是“甲苯”惹的禍 案情介紹 2005年6月1日上午,某鞋廠有8名工人因頭暈、乏力、皮下淤斑等癥狀到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院就醫(yī),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站接報(bào)后到現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn):該廠工人使用和接觸標(biāo)簽為“甲苯”的清潔劑、黃膠、白乳膠和快干劑。經(jīng)追蹤觀察,該廠有37人被診斷為職業(yè)性苯中毒。該中毒事故的原因是該廠使用的“甲苯”清潔劑和膠水中含苯量高,生產(chǎn)車間布局不合理,通風(fēng)不良,導(dǎo)致苯濃度嚴(yán)重超標(biāo)。該廠投產(chǎn)前未向衛(wèi)生防疫站申報(bào),所以未獲必要的衛(wèi)生監(jiān)督。接觸苯作業(yè)的工人均未接受就業(yè)前體格檢查,也未被告知所從事的工作有毒,也未讓他們采取任何防護(hù)措施。問
7、:我國關(guān)于職業(yè)病預(yù)防和保護(hù)的管理有些什么規(guī)定和要求?本案中桌鞋廠違反了哪些法律規(guī)定? 案情分析 本案的焦點(diǎn)是我國關(guān)于職業(yè)病預(yù)防和保護(hù)的法律規(guī)定。 關(guān)于職業(yè)病的防治,我國至今頒布了中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國塵肺病防治條例、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法、職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)對職業(yè)病的診斷方法、職業(yè)病患者的待遇、企業(yè)對職業(yè)病預(yù)防和保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)等等進(jìn)行了明確的規(guī)定。比如,中華人民共和國職業(yè)病防治法規(guī)定:用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),工作場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況應(yīng)當(dāng)符合法
8、定的職業(yè)衛(wèi)生要求。在勞動(dòng)過程中,用人單位應(yīng)當(dāng)采取符合法律規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施,對工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并按法律規(guī)定為勞動(dòng)者提供防護(hù)用品,采取防護(hù)措施。用人單位還應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),為勞動(dòng)者建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案,對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的衛(wèi)生行政部門報(bào)告。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)所用要的費(fèi)用等等。 本案中
9、,某鞋廠違反了我國法律關(guān)于職業(yè)病防治管理中的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度、工作場所的基本要求、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病報(bào)告制度以及職業(yè)危害事故的防范與調(diào)查處理制度等相關(guān)規(guī)定,造成了嚴(yán)重的后果,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。相關(guān)法律條文中華人民共和國職業(yè)病防治法 。第十三條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;(四)有配套的更衣問、洗浴問、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(五
10、)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他第十四條 在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度。 用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),接受監(jiān)督。 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。 第二十條第一款 用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。 第三十條第一款 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遏等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得
11、隱瞞或者欺騙。 第三十二條第一款 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,職業(yè)健康檢查費(fèi)用內(nèi)用人單位承擔(dān)。第三十四條第二款 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需要費(fèi)用由用人單位承擔(dān)所需要的費(fèi)用。誰為我的病“買單” 案情介紹 甲,女,53歲,某鐘廠工人。于196D年6月在菜市化學(xué)纖維廠工作。1964年12月突然病例,被送療養(yǎng)院治療,1966年并次發(fā)病。1969年,某市化纖廠把甲調(diào)入菜市件廠,檔案中沒有患職業(yè)病的記載。1977年,甲
12、喪失勞動(dòng)能力,醫(yī)院確認(rèn)為“三硫化碳中毒后遺癥”。1977年3月,甲在某化纖廠補(bǔ)辦了職業(yè)病有關(guān)手續(xù)?,F(xiàn)在某鐘廠雖然承認(rèn)甲有職業(yè)病,但晉升工資時(shí)將甲列入病假之列不給普升工資。1992年至1996年三次住院不給報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),1994年停發(fā)了甲的保健費(fèi)。故甲申訴到某市勞動(dòng)仲裁委員會(huì),請求確認(rèn)自己催患職業(yè)病的責(zé)任主體,并給予享受職業(yè)病相關(guān)待遇。案情分析本案焦點(diǎn)在于已經(jīng)調(diào)離原單位后檢查出的職業(yè)病應(yīng)由哪個(gè)用人單位負(fù)責(zé)。 甲于1960年6月在某市化學(xué)纖維廠工作。1964年12月突然病例,被送療養(yǎng)院治療,1966年再次發(fā)病。1969年1月經(jīng)組織調(diào)動(dòng),由化纖廠調(diào)往鐘廠工作,雖然調(diào)動(dòng)時(shí)檔案中沒有患職業(yè)病的記載。但19
13、77年,甲喪失勞動(dòng)能力,經(jīng)醫(yī)院確認(rèn)為“二硫化碳中毒后遺癥”。并于1977年在某化纖廠補(bǔ)辦了職業(yè)病有關(guān)手續(xù)。依據(jù)正常的法律推理,甲的職業(yè)病應(yīng)確定為形成于化學(xué)纖維廠。 中華人民共和國職業(yè)病防治法第五十三條規(guī)定:“勞動(dòng)者被診斷忠有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承把?!钡谖迨臈l規(guī)定:“職業(yè)病病人生動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。”又根據(jù)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定第八條:“從事省害作業(yè)的職工,其所在單位必須為其建立健康檔案。變動(dòng)工作單位時(shí),事先須經(jīng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)
14、病防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,其檢查材料裝入健康檔案。思有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)內(nèi)原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)商處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位”,P的職業(yè)病應(yīng)出致病企業(yè)某市化學(xué)纖維廠負(fù)責(zé)。 相關(guān)法律條文 1中華人民共和國職業(yè)病防治法 第五十三條 勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人革位的職業(yè)病危害造成的山先前的用人單位承招。 第五十四條 職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待詛不變。 2職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理
15、辦法的規(guī)定 第八條 從事有害作業(yè)的職工,其所在單位必須為其建立健康檔案。變動(dòng)工作單位時(shí),事先須經(jīng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行使康檢查,其檢查材料裝入健康檔案。思有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)內(nèi)原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)商處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。案例四不被承認(rèn)的職業(yè)病 案情介紹 甲,女,40歲,某金璃廠工人。是在加工好的玻璃上涂彤合劑)。1980年參加工作,從事玻璃歌合工作(就工作初期沒有什A不良反應(yīng),慢慢地,開始有不舒服的感覺。總覺得唉嚨,好像有什堵著一樣,喘不過氣,胸悶。但廠里說膠水是進(jìn)。的,就是味道沖一點(diǎn),對
16、身體沒有危害。甲看周圍的同事都是這樣,也沒見誰有什A其他癥狀,也就沒大在意。1986年4月的一天,甲昏倒在工作崗位上。經(jīng)醫(yī)生檢查,甲的喉嚨已經(jīng)水腫,咽唉部阻塞,隨時(shí)可能存生命危險(xiǎn),于是對甲施行了氣管切開術(shù)。從此,甲的頸部就永遠(yuǎn)插上了一截塑料軟管。甲各倒后,廠里給工人發(fā)放了活性發(fā)。軍?并改造了通風(fēng)設(shè)備。但堅(jiān)持說使用的膠水無毒、無害。不承認(rèn)甲是職業(yè)病,并拒絕承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 案情分析 本案的關(guān)健是職業(yè)病的診斷。 職業(yè)病是企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的發(fā)生,通常是內(nèi)于人體受粉塵、毒物、晚聲、高溫、強(qiáng)光等影響
17、,造成人身的某些器官發(fā)生了病變,或者引起全身性疾病,如鋁中壽、高原病、噪聲榮等等。職業(yè)病與其他疾病相比,具有顯著的特點(diǎn):病因明確;發(fā)病與勞動(dòng)條件密切相關(guān);群體性發(fā)病;特定的臨床表現(xiàn)。 職業(yè)病構(gòu)成要索包括:患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中的勞動(dòng)者;在職業(yè)活動(dòng)的中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾?。槐仨毷菄曳ǘǖ穆殬I(yè)病病種。 在我國衛(wèi)生部與勞動(dòng)利社會(huì)保障部頒布的職業(yè)病目錄中,規(guī)定了現(xiàn)階段我岡法定職業(yè)病病種。勞動(dòng)者如果發(fā)現(xiàn)自己思有或可能思有職業(yè)病,可以到用人單位所在地或者本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷結(jié)果應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法規(guī)定,依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)病
18、危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,進(jìn)行綜合分析。如果沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。 可見,在職業(yè)病的認(rèn)定上,法律采取了嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定,將職業(yè)病的認(rèn)定范圍盡可能擴(kuò)大,以確保勞動(dòng)者得到足夠的保護(hù)。 從本案來看,甲女士只是在工作場所接觸到大量化學(xué)刺激性物品,在其他場合并未接觸此類物品。如果玻璃廠不能提供足夠證據(jù)否定本工廠職業(yè)病危害因素與甲女士臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系,在綜合分析的基礎(chǔ)上,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定甲女士思職業(yè)病。 甲女士在獲得職業(yè)病診斷后,可向勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)申請勞動(dòng)能力鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果確
19、定相應(yīng)的待遇。 另外,職業(yè)病應(yīng)以防為主。中華人民共和國職業(yè)病防治法規(guī)定:用人單位有知悉其職業(yè)病危害,并在訂立勞動(dòng)合同時(shí)將工作可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及共后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的義務(wù)。本案中,用人單位未執(zhí)行中華人民共和國職業(yè)病防治法的規(guī)定,對甲女士患職業(yè)病負(fù)有不可推仰的責(zé)任,甲女士除依法享有國家規(guī)定的職業(yè)病待遇外,依照有關(guān)民事法律制度,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利,有權(quán)向玻璃廠提起民事賠償。相關(guān)法律條文1中華人民共和國職業(yè)病防治法第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有
20、害物質(zhì)等因紫而引起的疾病。 職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。 第四十條 勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。 第五十二條 職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,百權(quán)向用人單位提出賠償要求。 2。職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 第十二條第一款 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、丁作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,進(jìn)行綜合分析。 第十三條 沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后
21、,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。案例五 人的生命健康不容漠視 案情介紹 甲在某電子廠打工,每天的任務(wù)就是用“天那”水清洗電子產(chǎn)品的外殼。剛進(jìn)廠時(shí),就是覺得氣味很重,也沒有什特別不良的反應(yīng)。但后來卻發(fā)現(xiàn)車間里經(jīng)常有人昏倒,自己也時(shí)常感覺頭暈、惡心,沒有力氣。由于以前經(jīng)常在外面打工,有一定的工作經(jīng)驗(yàn),甲懷疑所從亨的工作者毒。于是,甲邊約工友們一起向老板詢問工作情況,并多次要求老板采取防護(hù)措施、改善工作環(huán)境。但老板說,讓他們來打工掙錢就不鉛了,不愿干的可以走人,并威脅說,甲煽動(dòng)工人間事,要開除甲。由于工資收入不錯(cuò),大家都不愿意放棄這一份工作,但又擔(dān)心所從亨的工作真的方毒,合對身體造成傷害,不知道該怎辦才好。問:
22、甲及其工友們?nèi)绾尾拍鼙U献约旱暮戏?quán)益? 案情分析 本案的焦點(diǎn)是職業(yè)病防治的監(jiān)督管理。 中華人民共和國職業(yè)病防治法第三十條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)同時(shí);應(yīng)該將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間圍工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同巾未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立
23、的勞動(dòng)合同?!北景钢校撾娮訌S雖然沒有與工人們訂立勞動(dòng)合同,但已經(jīng)形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,沒有告知工人工作中存在的職業(yè)病危害,拒絕采取任何的防護(hù)措施,這種漠視人的生命健康的行為,已經(jīng)嚴(yán)重地違反了國家關(guān)于職業(yè)病防治的法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法子以嚴(yán)肅處理。 同時(shí),中華人民共和國職業(yè)病防治法還規(guī)定,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反中華人民共和國職業(yè)病防治法的行為進(jìn)行舉報(bào)和控告。本案中,甲及其工友們在與老板協(xié)商不成的情況下,可以到當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者勞動(dòng)
24、保障部門進(jìn)行舉報(bào)和控告,要求相關(guān)部門依法對其進(jìn)行監(jiān)督管理,并采取相應(yīng)的措施。 甲及其工友如果發(fā)現(xiàn)自己有可能患職業(yè)病的,還可以到用人單位所在地或者本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷(所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)),如果診斷為職業(yè)病或者是疑似職業(yè)病的,依法可以要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 相關(guān)法律條文 中華人民共和國職業(yè)病防治法 第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府右關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)賈職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 第十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反木法的行為進(jìn)行檢舉和控告。 第三十條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用
25、合同)時(shí),應(yīng)該將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并往勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。 勞動(dòng)者在己訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者丁作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。 用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。 第四十條 勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。 第五十條 職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。
26、 第五十二條 職業(yè)病病人除依法享有丁傷杜會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償耍求。案例六 實(shí)習(xí)期間汞中毒終獲賠償 案情介紹 某甲,女,某技工學(xué)?;瘜W(xué)制藥專業(yè)學(xué)生。2004年2月16日,某甲經(jīng)學(xué)校推薦到某藥業(yè)公司實(shí)習(xí),從事藥品包裝工作。上崗訪單位未舍知此項(xiàng)工作要接觸有毒物質(zhì),也未讓工人們采取任何防護(hù)措施時(shí)至zo04年5月初,某甲工作兩個(gè)月后,突然感到渾身歐疼,腰部疼痛尤為15害。忍受羞病痛的折磨,甲先后到多家醫(yī)院就診,但療效甚微。后經(jīng)某省職業(yè)病醫(yī)院診斷,確診為汞中毒。某甲為此花去各種治療費(fèi)用1萬多元,父音也因此而份臺(tái)高筑。為繼續(xù)治療,菜甲找到曾經(jīng)實(shí)習(xí)過的藥業(yè)公
27、司,要求該公司支付一些醫(yī)療費(fèi)用,但遭到拒絕。無奈之下,某甲將該藥業(yè)公司告上法庭。 度審中,原告出具醫(yī)院病因病歷資料,堅(jiān)持認(rèn)為汞中毒是源于被告某藥業(yè)公司不G責(zé)任,沒有告知原告進(jìn)場實(shí)習(xí)應(yīng)注意的事項(xiàng),特別沒有告知原魯該項(xiàng)工作要接觸有毒物質(zhì),也沒有發(fā)放護(hù)手護(hù)面的防護(hù)用具。正是被告的過錯(cuò),才給原告造成了人身損害。因此,被舍某藥業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、工傷津貼、營養(yǎng)貴、交通費(fèi)等費(fèi)用。 被告菜藥業(yè)公司則拜稱,自己不應(yīng)承擔(dān)甲某的工傷費(fèi)用。被告認(rèn)為,實(shí)習(xí)的其他學(xué)生都沒有汞中毒,偏倍就某甲中毒,某甲中毒不是被告的過措造成的;還認(rèn)為,某甲作為一名實(shí)習(xí)生,無論從中華人氏共和國勞動(dòng)法來看,還是從中華人民共和國合同法或者工傷
28、保險(xiǎn)條例等規(guī)定來看,都沒有明文規(guī)定實(shí)習(xí)生為法律上的“勞動(dòng)主體”、“合同主體”或“工傷賠償主體”,因此,原告不具備勞動(dòng)法律關(guān)系的主體資格,原告要求被告工傷賠償矛法無據(jù),無理可談。 、 人民法院依法取征,認(rèn)定某甲患法定職業(yè)病i構(gòu)成工傷。據(jù)此,法官們經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,最終使雙方達(dá)成了如下和解協(xié)議:被告藥業(yè)公司先期支付原舍菜甲治療費(fèi)用1萬元,其他費(fèi)用待治療結(jié)束后一并解決。后續(xù)相關(guān)費(fèi)用白原告、被告和原舍所在學(xué)校商議解決,原告同意撤訴。 案情分析 本案爭議的焦點(diǎn)有兩個(gè):一是甲中毒,是否構(gòu)成工傷屬于工傷保險(xiǎn)條例中的賠償對象。 第一,甲中毒,是否構(gòu)成工傷?受訴法院在審理過程巾,針對雙方當(dāng)事人爭執(zhí)不下階情況,本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)的精神,依據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定,辦案法官親自調(diào)查取證。他們對甲的多名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查,走訪了有關(guān)醫(yī)院的醫(yī)生,證實(shí)了某甲及其同學(xué)在被告方某藥業(yè)公司實(shí)習(xí)時(shí),該藥業(yè)公司確實(shí)末告知此項(xiàng)工作要接觸有毒物質(zhì),也未讓他們采取任何防護(hù)措施。同時(shí)還了解到該藥業(yè)公司內(nèi)部職工在此之前也曾有兩人同樣因汞中毒到醫(yī)院治療。以上大量的證據(jù)確實(shí)可以證明某甲的病情是由某藥業(yè)公司的過錯(cuò)造成,某甲在生產(chǎn)活動(dòng)中因接觸有毒、有害物質(zhì)因而引起汞中毒,根據(jù)個(gè)華人民共和
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