每人每車都要統(tǒng)計到：29省份已報車改方案

1、每人每車都要統(tǒng)計到：29省份已報車改方案中央和國家機關本級車改已全面完成，情況更為復雜的地方車改目前正有序推進。地方車改進展如何?車改后怎樣有效保障公務出行?對于基層公務人員關注的問題，黨中央公務用車制度改革領導小組辦公室負責人一一向本報記者解答。省級方案有序批復;不搞“一刀切”，按先內(nèi)地后邊疆、先中心城市后縣鄉(xiāng)基層的節(jié)奏推進有媒體稱地方車改“尚未進入實施階段”“進展過慢”?！爸徊贿^沒到終點，并不是沒有起跑?！敝醒胲嚫霓k負責人指出，地方車改與中央和國家機關本級車改同步進行，車改啟動以來，各省都成立了以省委、省政府負責同志為組長的車改領導小組，按中央統(tǒng)一要求，開展調(diào)研摸底和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，起草車改實施

2、方案，“各地都做了大量的基礎工作，每個人、每輛車都統(tǒng)計到了?！痹撠撠熑私榻B，考慮到我國中東西部地理環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，有些地區(qū)交通不便，工作距離較遠，公共交通和社會化車輛服務體系不健全，地方車改涉及的情況更為復雜，黨中央車改領導小組要求地方車改一方面堅持中央確定的原則要求，另一方面要堅持一切從實際出發(fā)，不搞“一刀切”?！鞍聪葍?nèi)地后邊疆、先中心城市后縣鄉(xiāng)基層的順序和節(jié)奏，分層級分步驟穩(wěn)步推進?！痹撠撠熑苏f。記者了解到，某年某月，領導小組會議研究通過了關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知，并批復廣東、陜西兩省車改總體方案，地方車改工作正式進入實施階段。截至目前，除、和兵

3、團按計劃放寬進度要求以外，全國某個省份車改方案均已上報，黨中央車改領導小組分六批全部審核批復。目前，陜西省已完成省本級車改，地市改革全面推開。北京、天津、江蘇、安徽、湖北、廣東、貴州等省份已基本完成省級機關車改，正在向地市推進。預計今年底，近某個省份將完成省級機關車改。該負責人表示，總體看，地方車改正在扎扎實實平穩(wěn)有序推進，并不能說“慢”。下一步將重點加強對地方車改組織實施的協(xié)調(diào)指導，了解研究各地的困難和問題，把握進度的同時，確保改好改到位。直接節(jié)支率.%，省本級節(jié)支率.%，加上間接和潛在支出，綜合測算節(jié)支率更高記者了解到，已批復方案的某個省份，共有參改公務人員.萬人;改革前公車總數(shù).萬輛，取

4、消.萬輛，壓減.%;共需安置司勤人員.萬人。平均節(jié)支率.%，其中省本級平均達.%，均高于7%的預期目標。該負責人解讀說，車改前，賬面上的“公務用車運行維護費”只是“冰山一角”，公車實際費用往往在各種專項經(jīng)費中列支，車改節(jié)約的就是賬面上看不見的“沉沒成本”。另外，如果綜合測算司勤人員養(yǎng)老、醫(yī)療、辦公用房等費用支出，車改實際節(jié)支率還將有較大提高。中央車改辦負責人認為，車改的節(jié)約是“制度性節(jié)約”，通過改革公務出行方式，從制度上確保公車真正用于公務，切實防止公車私用?！皩崿F(xiàn)的是真正的節(jié)約、根本上的節(jié)約，且越到地方越明顯”。地方各級均保留一定數(shù)量調(diào)研用車，執(zhí)法執(zhí)勤用車向基層一線傾斜，建立集中管理平臺提高

5、使用效率車改后會不會沒車下鄉(xiāng)了?不少人有這個擔心。對此，黨中央車改辦負責人介紹，這也是在推動地方車改過程中，決策層特別重視的問題。黨中央車改領導小組及辦公室跟每個省份一對一交流，關注特殊省情、市情、縣情，制定下發(fā)的關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知中明確，車改后，地方各級可保留一定數(shù)量的調(diào)研車輛，用于保障各級領導干部下基層調(diào)研及深入一線開展工作、處置突發(fā)事件。特別要求保留車輛盡可能多配備到基層和一線，允許邊遠地區(qū)、交通不便的山區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全省整體節(jié)支率滿足要求的前提下，適當多保留調(diào)研專用車輛。該負責人介紹，為體現(xiàn)向基層執(zhí)法一線傾斜的原則，通知也明確，執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上按省級不超過%、地市級不超過%、縣區(qū)及以下不超過%保留。實際工作中，一些地方原有車輛配備管理嚴格，如某年專項治理中嚴格落實中央精神，或先期已進行車改壓縮了車輛，或執(zhí)法執(zhí)勤涉及交通條件復雜等情況，保留比例可適當放寬，按省級不超過 %、地市級不超過%、縣區(qū)及以下不超過%的標準執(zhí)行。直轄市執(zhí)法執(zhí)勤任務較重，按市級%，區(qū)(縣)及以下%執(zhí)行?！斑^去各單位分散用車，可能10臺車都不夠用;現(xiàn)在集中使用，可能3臺車就夠了?！敝醒胲嚫霓k認為，通過鼓勵各地建立保留車輛集中管理平臺和跨部門綜合執(zhí)法用車平臺，實現(xiàn)從分散使用到集中使用的轉(zhuǎn)變，從而提高車輛使用