從單一考試走向多元評價(jià)

1、從單一考試走向多元評價(jià)百年大計(jì)，教育為本。改革開放30多年，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會各領(lǐng)域進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。政治上，我們黨提出了關(guān)注民生、以人為本、推進(jìn)公平、建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的方針政策，關(guān)注人發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為深化教育領(lǐng)域綜合改革指明了方向。經(jīng)濟(jì)上，我國的經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了條件和支撐。與之相應(yīng)，社會觀念特別是教育觀念發(fā)生了巨大變化，對優(yōu)質(zhì)、公平和多樣化、個性化教育的需求正日益成為主導(dǎo)性的教育需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變革、社會結(jié)構(gòu)的變動、利益格局的調(diào)整和思想觀念的變化，社會價(jià)值觀由一元向多元、簡單向復(fù)雜轉(zhuǎn)換，更加

2、注重人的全面發(fā)展和對個體的全面評價(jià)。特別是現(xiàn)在，我國教育發(fā)展到一個新階段，主要表現(xiàn)在：一是免費(fèi)義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)。二是我國高等教育進(jìn)入大眾化階段。當(dāng)前，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%進(jìn)入大眾化階段，有些地區(qū)甚至達(dá)到50%以上進(jìn)入普及階段。三是在教育發(fā)展過程中，建立完善符合我國客觀實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。四是形成了中國特色社會主義教育體制的基本框架。在這新時(shí)代背景下，教育公平邁出重大步伐，人民享受更加平等的教育機(jī)會和選擇，公民的民主觀念、民主意識、主體意識和自我發(fā)展的意識不斷增強(qiáng)。建設(shè)和諧社會和創(chuàng)新型國家的整體目標(biāo)，賦予教育考試新的歷史使命，要求改革、完善考試招生制度，進(jìn)一步保障公民平等接受教

3、育的權(quán)利，保證考試的公平性、科學(xué)性和權(quán)威性，促進(jìn)人的全面發(fā)展，以考試招生公平維護(hù)教育公平，以教育公平促進(jìn)社會和諧。1948年12月10日頒布的世界人權(quán)宣言第26條提出：“人人都有受教育的權(quán)利，教育應(yīng)當(dāng)免費(fèi)，至少在初級和基本階段應(yīng)如此。初級教育應(yīng)屬于義務(wù)性質(zhì)。技術(shù)和職業(yè)教育應(yīng)普遍設(shè)立。高等教育應(yīng)根據(jù)成績和能力而對一切人平等開放?！睂?shí)質(zhì)上，我國人權(quán)在教育上優(yōu)先達(dá)到了這個要求。同時(shí)世界人權(quán)宣言也提到，“教育的目的在于充分發(fā)展人的個性并加強(qiáng)對人權(quán)和基本自由的尊重”、“父母及其子女所應(yīng)受的教育的種類，有優(yōu)先選擇的權(quán)利”。因此，教育發(fā)展到今天，需要我們回到本源，特別是要重新認(rèn)識我們的考試：什么是考試，什么

4、是好的考試。要改造我們的考試，從單一考試轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣u價(jià)，讓評價(jià)促進(jìn)教育公平和教育質(zhì)量提升，促進(jìn)人力資源合理配置和人力資源強(qiáng)國建設(shè)?？荚囍贫茸钤绠a(chǎn)生于中國，孫中山提出了中國考試之真精神。西方國家在吸收借鑒我國科舉考試取才方法的基礎(chǔ)上，形成了他們的文官制度，但他們并沒有學(xué)到我們考試的真精神。什么是好的考試？考出人的長處，考出優(yōu)點(diǎn)的考試才叫好的考試。任何事情都要放在大環(huán)境當(dāng)中來審視，面對新形勢、新發(fā)展，我們必須堅(jiān)持以人為本，始終把人放在第一位，要樹立人人成才、人盡其才的理念。當(dāng)前，我國教育已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，不再是純粹的精英教育模式。有專家曾評價(jià)說，精英教育模式就是：教育圍繞著20%的學(xué)生轉(zhuǎn)，80

5、%的人陪著20%的人圍繞著永遠(yuǎn)搞不清的20%的問題轉(zhuǎn)。因此，我們當(dāng)前更重要的任務(wù)是順應(yīng)時(shí)代需求，完善考試制度，以評價(jià)的理念改造現(xiàn)行的考試。考試要從以前的外部目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)展轉(zhuǎn)向注重對象的客觀需要；從注重教育傳承社會文化的工具作用轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的挖掘和培養(yǎng)；從以物為本轉(zhuǎn)向以人為本，給學(xué)生以成長方向上的指導(dǎo)，促進(jìn)人的全面、個性和自由發(fā)展?？荚噾?yīng)該把每個人的優(yōu)點(diǎn)和長處都考出來，讓學(xué)生有自己的發(fā)展方向，而不是走向“被淘汰失敗”的結(jié)果。因此，我們要改造考試，要從單一考試走向多元評價(jià)。評價(jià)是什么？評價(jià)就是挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)成績背后的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析。我們已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)、新媒體、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)的

6、時(shí)代，考試數(shù)據(jù)的分析能顯示出學(xué)生的興趣、潛能、勝任力、思維模式。但現(xiàn)實(shí)是當(dāng)高考結(jié)束后，我們僅僅提供了一張成績單，更重要的信息卻沒有反映出來，比如這所學(xué)校、這個地區(qū)的教育質(zhì)量如何？在教學(xué)的哪個點(diǎn)上出現(xiàn)了問題？考生的優(yōu)勢或弱項(xiàng)是哪些？這些問題都是推動我們改造現(xiàn)有考試的理由和動力。2011年高考期間，教育部考試中心在云南、海南組織實(shí)施了“云海工程”，進(jìn)行教育考試評價(jià)制度改革試點(diǎn)，目的就是為建立全國分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的招生考試評價(jià)制度探索經(jīng)驗(yàn)、尋找路子。全國各大媒體都跟蹤報(bào)道了這件事情，輿論的評價(jià)異乎尋常地一致：這項(xiàng)工作對當(dāng)前的教育來說是最重要的。它就是通過考試背后的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀的評價(jià)，向?qū)W

7、生、學(xué)校、區(qū)域甚至一個省提供評價(jià)服務(wù)。不僅如此，當(dāng)前國際上教育考試評價(jià)的改革發(fā)展趨勢是建立全國性教育評價(jià)系統(tǒng)監(jiān)測教育質(zhì)量，采用多樣化的方式全面評價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)，更加注重考試與評價(jià)的質(zhì)量和公平，在考試和評價(jià)中普遍使用信息技術(shù)手段等。在這方面我國教育部門最近相繼建立了全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)控提升中心和中國PISA中心。今年，我們的教育改革明確提出要加大考試評價(jià)改革力度，要形成考試評價(jià)報(bào)告單，不僅僅是對學(xué)生，對學(xué)校、地區(qū)教育行政部門也要提供評價(jià)服務(wù)。唯此，評價(jià)才能促進(jìn)人力資源的合理配置，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。建設(shè)人力資源強(qiáng)國，不只是一個數(shù)量上的概念，更是結(jié)構(gòu)上的概念。有人曾經(jīng)說過，“如果我們國家培養(yǎng)的人才全是碩士、博士，我們國家就完了”。因?yàn)榻逃巧鐣操Y源，是社會發(fā)展資源的一部分。人才單一，勢必造成人才結(jié)構(gòu)的重大缺口，造成人力資源的嚴(yán)重失調(diào)。同時(shí)，對教育投入的過度傾斜，也會導(dǎo)致其他社會資源部門的發(fā)展不平衡。我們要實(shí)現(xiàn)“中國夢”，需要大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，進(jìn)入世界人才的競爭行列。這是我們教育的首要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，教育就要使每個人都有夢想，要幫助每個人夢想得到實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在有的孩子都不知道如何做夢，如何追夢，如何圓夢。人的一生是不斷認(rèn)識