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1、2017 年村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃精品文檔2017年村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 突出產(chǎn)業(yè)扶貧,以群眾種植意愿為基礎(chǔ),對(duì)全縣建檔立卡貧困戶加大產(chǎn)業(yè)幫扶 力度,確保每一名建檔立卡貧困戶都能享受產(chǎn)業(yè)扶貧。以下是 2017 年村脫貧攻堅(jiān) 工作計(jì)劃,歡迎閱讀參考。2017 年村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 一、總體目標(biāo)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的總體目標(biāo)是 : 按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、異地扶貧搬遷 脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的“五個(gè)一 批“總體要求, 016年脫貧 2700人 3個(gè)貧困村出列, 2017年脫貧 2264人 5個(gè)貧困 村出列,確保 2017年底全區(qū) 4964個(gè)貧困人口全部脫貧, 8 個(gè)
2、貧困村全部出列,人 均可支配收入達(dá)到省小康標(biāo)準(zhǔn),基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全市平均水平,穩(wěn) 步實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。二、工作舉措1、精準(zhǔn)識(shí)別 :進(jìn)一步鞏固扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別成果,綜合分析貧困人口的居住條件、就業(yè)渠 道、收入來(lái)源、致貧原因等情況,找準(zhǔn)對(duì)象、選好對(duì)策、結(jié)好對(duì)子,做到全區(qū)每個(gè) 貧困戶一戶一個(gè)幫扶聯(lián)系人、一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,倒排工期,不落 一人。、實(shí)施五大計(jì)劃 :1 / 17精品文檔增收計(jì)劃牽頭部門(mén) : 區(qū)農(nóng)業(yè)局工作目標(biāo) : 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與幫扶貧困村實(shí)現(xiàn)雙向選擇全覆蓋,支持貧困 村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),到2017 年實(shí)現(xiàn)所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入
3、達(dá) 5 萬(wàn)元以上,有勞動(dòng)能力的貧困人口全脫貧。主要措施 :1、組織全區(qū) 40 家以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體雙向選擇幫扶 8 個(gè)貧困村(社區(qū))發(fā)展 特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 (區(qū)農(nóng)業(yè)局 )、組織百名農(nóng)技人員開(kāi)展科技幫扶,每人結(jié)對(duì)幫扶 2 戶貧困戶。 (區(qū)農(nóng)業(yè)局 )、加快土地流轉(zhuǎn), 2016年貧困村土地、林地流轉(zhuǎn)率分別達(dá) 45%和 18%以上,創(chuàng) 建特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 1000畝。 (區(qū)農(nóng)業(yè)局 )、在宜秀區(qū)促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策中切塊支持貧困村發(fā)展特色種養(yǎng) 業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 ( 區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局 )、爭(zhēng)取光伏扶貧、易地扶貧搬遷、以工代賑、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村飲水工程等重點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)資金,為貧困地區(qū)電子
4、商務(wù)發(fā)展積極爭(zhēng)取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。 ( 區(qū)發(fā)改 委)、幫助符合條件的對(duì)象積極申報(bào)安慶市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策、安 慶市推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展若干政2 / 17精品文檔策中切塊扶貧項(xiàng)目資金 ; 同時(shí)在區(qū)本級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安 排專項(xiàng)資金用于貧困村。 ( 區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信委 )、幫助 3 個(gè)村申報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。 (區(qū)財(cái)政局 ) 、對(duì)貧困村以村集體領(lǐng)辦并具備條件的農(nóng)林企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中優(yōu)先申報(bào)、安排, 2016年計(jì)劃申報(bào) 1-2 個(gè)項(xiàng)目。 (區(qū)財(cái)政局 )、對(duì)我區(qū)農(nóng)村貧困人口個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)核實(shí)后由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。( 區(qū)財(cái)政局 )1
5、0、圍繞宜游宜秀、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上扶貧項(xiàng)目2-3 個(gè)。( 區(qū)招商局 )11、幫助 2 個(gè)貧困村申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,實(shí)施旅游扶貧。( 區(qū)旅游局)12、以市場(chǎng)化辦法與大企業(yè)合作,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村分別建成1 座村級(jí)光伏電站。( 區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局 )就業(yè)計(jì)劃牽頭部門(mén) : 區(qū)人社局工作目標(biāo):到2017年完成 1180名貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 1300名貧困勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)扶持創(chuàng)業(yè) 170 人以上。主要措施 :3 / 17精品文檔13、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)和 技能培訓(xùn) 500人,開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) 100 人。區(qū)人
6、社局開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和崗 位提升培訓(xùn) 400 人,區(qū)總工會(huì)每年開(kāi)展困難職工 (農(nóng)民工) 技術(shù)和技能培訓(xùn) 30 人 次,區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展“幫你脫貧”婦女培訓(xùn) 150 人。( 區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)、 區(qū)總工會(huì)、區(qū)農(nóng)廣校 )14、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)“直通車(chē)”機(jī)制,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行定向招 聘,帶動(dòng) 800名貧困人口就業(yè)。 (區(qū)人社局 )15、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先吸納 200人就業(yè)。 (區(qū)農(nóng)業(yè)局)16、區(qū)農(nóng)業(yè)局通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)提供 200個(gè)就業(yè)崗位,區(qū)人社局拿出 10 個(gè)公 益性崗位,安排符合條件的貧困人口就業(yè)。 ( 區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)人社局 )17、開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120人,優(yōu)先安排有創(chuàng)業(yè)愿望
7、和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人員參 加培訓(xùn) . 對(duì)進(jìn)駐農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的人員給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。 (區(qū)人社局 )18、團(tuán)員青年結(jié)對(duì)幫扶 50個(gè)貧困人口創(chuàng)業(yè)。 (團(tuán)區(qū)委) 基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃牽頭部門(mén) : 區(qū)交通局工作目標(biāo) :到 20 1 7年底完成新建貧困村水泥路面 33.912 公里,老村道加寬 43.899 公里。解決 5000名貧困人口的飲水安全,提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)水 平。4 / 17精品文檔主要措施 :19、新建貧困村水泥路面 33.912 公里, 2016年 19. 151 公里, 2017 年 14.761 公里。 (區(qū)交通局 )0、老村道加寬 43.899 公里, 2016年 25.38
8、1 公里, 2017 年 18.518 公里。(區(qū) 交通局)1、啟動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程,使 1300 多戶未通自來(lái)水的貧困群眾喝水安全 飲用水。 (區(qū)水利局 )2、 農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,兩年清淤整治塘壩72 口、整治河溝 19 條、更新改造泵站 422 千瓦、完成劉洼水庫(kù)除險(xiǎn)加固。 (區(qū)水利局 )3、安排 1-2 條涉及貧困地區(qū)的主要支流、中小河流治理和山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治 建設(shè)任務(wù),提高農(nóng)村居住環(huán)境的水安全度。 (區(qū)水利局 )救助計(jì)劃牽頭部門(mén) : 區(qū)衛(wèi)計(jì)委工作目標(biāo) : 對(duì)因病致貧的貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助,對(duì)因?qū)W致貧的貧困人口實(shí)施 教育救助。主要措施 :4、制定宜秀區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
9、,為農(nóng)村五保戶、低保戶全額足額代繳個(gè)人參合金。 (區(qū)衛(wèi)計(jì)委 )5、農(nóng)村五保戶、低保戶進(jìn)行新農(nóng)合正常住院報(bào)補(bǔ)不設(shè)起付線,在新農(nóng)合報(bào)補(bǔ) 后其個(gè)人自付住院費(fèi)用由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行一站式全額結(jié)算。(區(qū)衛(wèi)計(jì)委 )5 / 17精品文檔、 2016年新農(nóng)合大病保險(xiǎn)籌資額提高到 30元/ 人,大病分段補(bǔ)償比例為 50% 起,對(duì)貧困人口大病保險(xiǎn)起付線減半計(jì)算。大病保險(xiǎn)二次報(bào)補(bǔ)工作與商業(yè)保險(xiǎn)公司 合作提供新農(nóng)合基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)報(bào)服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)委 )7、對(duì)省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單次住院個(gè)人費(fèi)用承擔(dān)達(dá)拾萬(wàn)元以上的特大疾 病,采取“一事一議”制度實(shí)行定點(diǎn)救助。 (區(qū)衛(wèi)計(jì)委 )8、對(duì)貧困家庭學(xué)前教育幼兒每人
10、每年資助 1000 元。白澤湖中學(xué)拿出一定自主 招生名額,面向全區(qū)貧困戶家庭。 (區(qū)教育局 )、團(tuán)區(qū)委通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)三年?duì)幦?18 萬(wàn)元開(kāi)展“希望工程”和“圓夢(mèng)行動(dòng)”, 資助 45 名貧困子女就學(xué)。區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng),每年一次性資助 30名 貧困大學(xué)生就學(xué),連續(xù)性資助 2-3 名貧困大學(xué)生就學(xué)。區(qū)婦聯(lián)實(shí)施“合力脫貧”項(xiàng) 目。計(jì)劃助困 60 人,幫扶春蕾女童 40 人。( 團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì) )兜底計(jì)劃牽頭部門(mén) : 區(qū)民政局工作目標(biāo) : 對(duì)符合條件的貧困戶應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村五保戶全部實(shí)行集中或分散 供養(yǎng)。主要措施 :0、嚴(yán)格執(zhí)行新提高的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)低保線、扶貧線
11、“二線合一”。 (區(qū)民政局 )6 / 17精品文檔1、對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。將所有 符合低保條件的貧困家庭納入低保范圍。 (區(qū)民政局 )、探索整合建立 1 所“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ;開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定 爭(zhēng)創(chuàng)工作。 (區(qū)民政局 )3、引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)覆蓋 面,探索實(shí)施農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)活動(dòng)項(xiàng)目。(區(qū)民政局 )三、保障措施1、組織保障。成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位的脫貧 攻堅(jiān)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和綜合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)兩個(gè)工作協(xié)調(diào)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 街道)要成立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)
12、工作,配備 1-2 名扶貧專干, 53 個(gè)有貧困人 口的村(社區(qū))至少配備 1 名扶貧專干。、明確任務(wù)。圍繞“貧困戶脫貧、貧困村出列”目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分解,制定 “四項(xiàng)清單”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 街道)要全面把握村情民意,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,研究對(duì) 策,把脫貧任務(wù)明晰到具體責(zé)任單位、責(zé)任人,并保持穩(wěn)定性,做到不脫貧不脫 鉤。、壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 街 道) 、村兩級(jí)書(shū)記要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上,掛圖作戰(zhàn)、靠前指 揮、層層簽訂脫貧攻7 / 17精品文檔 堅(jiān)責(zé)任書(shū),夯實(shí)工作責(zé)任,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處2017 年
13、村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 年初以來(lái),按照區(qū)、市貧困村、貧困戶脫貧摘帽 工作部署,興安縣強(qiáng)抓三級(jí)隊(duì)伍,突出四項(xiàng)重點(diǎn),落實(shí)五個(gè)堅(jiān)持,嚴(yán)格按照“十一 有一低于”“八有一超”標(biāo)準(zhǔn),倒排工期、因戶施策,強(qiáng)有力地激發(fā)出貧困村、貧 困戶內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力?,F(xiàn)將全年脫貧摘帽情況匯報(bào)如下 :一、基本情況“十三五”期間,興安縣有 28 個(gè)貧困村, 2015 年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶 3591 戶, 12236人。全縣脫貧計(jì)劃如下 :2016 年貧困村脫貧 7個(gè),脫貧人口 3220人;2017 年 貧困村脫貧 15 個(gè),脫貧人口 3818人;2018 年貧困村脫貧 6 個(gè),脫貧人口 5203 人, 2019年至 2020年為鞏
14、固階段,確保完成 28個(gè)貧困村脫帽, 3591戶 12236名 貧困群眾脫貧目標(biāo)。目前,按照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),我縣 2016年度預(yù)脫貧的 7 個(gè)村 委全部達(dá)到十一有一低于標(biāo)準(zhǔn), 920 戶 3220人已完成脫貧“雙認(rèn)定”工作。二、強(qiáng)抓三級(jí)隊(duì)伍,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)( 一 ) 強(qiáng)抓縣級(jí)隊(duì)伍建設(shè)我縣成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的興安縣扶貧8 / 17精品文檔開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室。同時(shí)按部門(mén)職責(zé)抽調(diào)精干人員成立綜 合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)、組織保障6個(gè)專責(zé)小組 ,專責(zé)小組每月定期召開(kāi)一次會(huì)議,協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)工作中遇到的困難和問(wèn)題,為全 縣扶貧工作指明了
15、發(fā)展方向。充實(shí)扶貧辦人員,下發(fā)關(guān)于成立興安縣扶貧開(kāi)發(fā)綜 合服務(wù)中心的通知 ( 興編發(fā)20168 號(hào)) ,核定新增事業(yè)編制 10人,主要負(fù)責(zé)全 縣扶貧開(kāi)發(fā)綜合服務(wù)工作。( 二 ) 強(qiáng)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍建設(shè)按照脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全縣 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要 領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)部長(zhǎng)。同時(shí)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,明確 4-5 名人員專職負(fù)責(zé) 扶貧開(kāi)發(fā)工作,從人、財(cái)、物給予扶貧工作大力支撐。( 三 ) 強(qiáng)抓村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)我縣在 28 個(gè)貧困村設(shè)立第一書(shū)記專管扶貧工作,在面上村設(shè)立美麗鄉(xiāng)村 ( 扶貧) 工作隊(duì)員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行政村設(shè)立一名扶貧工作隊(duì)員、一名專職扶貧信息員,全縣村 級(jí)專職扶貧工作人員達(dá)
16、到 345 人,村級(jí)工作人員落實(shí)考勤制度,沉下身子與貧困戶 加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解貧困戶需求,保證了我縣脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施落到實(shí) 處。三、突出四項(xiàng)重點(diǎn),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役順利開(kāi)展( 一 ) 突出干部結(jié)對(duì)幫扶,“一幫一聯(lián)”全覆蓋9 / 17精品文檔縣委、政府制定興安縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案、關(guān)于開(kāi)展幫扶貧困 戶聯(lián)系貧困生活動(dòng)的通知,要求按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部包戶”工作機(jī) 制,組織全縣機(jī)關(guān)單位和干部與貧困村、貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。我縣以各單位在職 在編人員為基礎(chǔ),以“ 321”干部包戶制度為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣 2015 年底精準(zhǔn)識(shí)別出的 3591戶貧困戶采取“一幫一”、“二幫一”、“多幫一”和“
17、一聯(lián)一”、“多聯(lián) 一”的形式“結(jié)窮親”,保證了建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生“一幫一聯(lián)”全覆蓋。 今年 7 月,縣扶貧辦制作 4000 多塊干部結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在貧困戶家 中上墻,公示幫扶措施,接受群眾監(jiān)督。 9 月,按全區(qū)統(tǒng)一,全縣干部職工又一次 進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)并張貼區(qū)統(tǒng)一定制的連心卡。目前,全縣結(jié)對(duì)幫扶干部共 3756 人, 其中市級(jí)結(jié)對(duì)干部 295 人,實(shí)現(xiàn)了 3591 戶貧困戶戶戶有干部結(jié)對(duì)目標(biāo)。( 二 ) 突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),引導(dǎo)貧困戶科技致富在扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選擇上,我縣采取群眾參與的扶貧方式,讓群眾自主選擇發(fā)展 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)起了群眾的積極性。在采購(gòu)苗木時(shí),由所在村干部、群眾和合 作
18、社代表自主選種、議價(jià)、定苗,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式落實(shí)項(xiàng)目資金。貧困村群眾 對(duì)通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)改善生產(chǎn)生活條件充滿了希望,紛紛主動(dòng)向扶貧辦申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目。 2016年縣扶貧辦計(jì)劃產(chǎn)業(yè)扶貧資金 360 萬(wàn)元,己完成 365.87 萬(wàn)元,占計(jì)劃投入資 金10 / 17精品文檔的 101.6%。其中貧困村產(chǎn)業(yè)投入 314.2387 萬(wàn)元,種植苗木 25.7 萬(wàn)多株,面上 貧困戶產(chǎn)業(yè)投入 51.6313 萬(wàn)元,做到有勞力、有田地的貧困戶都有種植業(yè),無(wú)勞 力,有田地的貧困戶都得到扶持。在苗木發(fā)放時(shí),貧困村干部主動(dòng)為未在家或勞動(dòng) 力少的貧困戶種植苗木,確保了每一戶貧困戶都享受到產(chǎn)業(yè)扶貧帶來(lái)的好處,為我 縣貧困村、貧
19、困戶產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)大助力。( 三 ) 突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困村村容村貌我縣以行政村為單位上報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為基準(zhǔn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、評(píng)估,建 立起縣級(jí)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力發(fā)動(dòng)貧困群眾積極投入并按要求 做好項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)工作,為扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施做好前期準(zhǔn)備。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 上,全縣實(shí)行“快批、快做、快結(jié)”,確保項(xiàng)目順利實(shí)施??h政府“快批”,對(duì)扶 貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大開(kāi)綠燈 ; 項(xiàng)目老板“快做”,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,快趕工 期,確保項(xiàng)目按質(zhì)按期完工 ; 財(cái)政“快結(jié)”,工程完工后縣扶貧辦及時(shí)組織人員對(duì) 項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,由縣扶貧辦商財(cái)政局盡快支付?!翱炫?、快做、快 結(jié)
20、”,在全縣掀起了扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮。 2016 年,縣扶貧辦計(jì)劃投入 2022.5 萬(wàn)元,計(jì)劃修建道路 66條, 77.75 公里,重點(diǎn)用于貧困村和非貧村村 60 戶以上自然村 (屯)屯級(jí)道路建設(shè),其中升級(jí)硬化道路 63 條,新建砂石路 3 條。目 前,56 條道路建設(shè)已完11 / 17精品文檔工,其余 10 條 12 月中旬可完工。投入 60 萬(wàn)元在 5 個(gè)貧困村屯開(kāi)展的“美麗 廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化建設(shè),已全部完工。( 四 ) 突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化扶貧資金使用管理016年,中央、自治區(qū)、市下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及縣配套資金總計(jì) 3153.2 萬(wàn) 元。目前,財(cái)政錄入資金 3061萬(wàn)元。已
21、報(bào)賬 1322.14655 萬(wàn)元,報(bào)賬率為 41.93%。在扶貧資金管理上,扶貧辦嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)一系列扶貧資金管理辦法和規(guī) 定,堅(jiān)持項(xiàng)目隨著計(jì)劃走,資金隨著項(xiàng)目走,資金使用嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政扶貧資 金報(bào)賬制管理辦法執(zhí)行,同時(shí)扶貧資金運(yùn)行全程實(shí)行封閉式管理,確保了扶貧資金 及時(shí)足額到位和??顚S?。不斷規(guī)范扶貧資金的管理使用,建立嚴(yán)格的審計(jì)、監(jiān)察 制度。今年我縣組織扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)已實(shí)施和在建項(xiàng)目進(jìn)行多次檢查, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵住扶貧資金的跑冒滴漏,杜絕任何擠占、挪用、轉(zhuǎn) 移、截留等現(xiàn)象的發(fā)生,確保扶貧資金的安全有效運(yùn)行,使扶貧資金發(fā)揮最大效 益。目前為止,共對(duì)第一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
22、 365.87 萬(wàn)元進(jìn)行了民生資金核查,對(duì) “雨露計(jì)劃” 131 人進(jìn)行了民生資金到位情況核查。建立廉政工作制度,在基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)上,實(shí)行扶貧辦與工程老板廉政雙向承諾制,有效杜絕了行賄受賄,“吃拿 卡要”及慢作為、亂作為、不作為現(xiàn)象。12 / 17精品文檔四、落實(shí)五個(gè)堅(jiān)持,確保各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落地(一)落實(shí)掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)持清單管理工作措施為做好掛圖作戰(zhàn)工作,縣扶貧辦組織 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)赴資源縣現(xiàn)場(chǎng)學(xué) 習(xí)該縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛圖作戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。按照掛圖作戰(zhàn)工作要求,我縣成立縣、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室 39 個(gè),制作精準(zhǔn)扶貧脫貧攻戰(zhàn)作戰(zhàn)圖、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役進(jìn) 度表等版報(bào) 186 塊,全部上墻公布
23、,接受群眾監(jiān)督。并按照脫貧攻堅(jiān)要求倒排工 期,按時(shí)按質(zhì)按量完成脫貧任務(wù)。( 二 ) 落實(shí)金融扶貧,堅(jiān)持為貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)助力我縣制定興安縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案,充分借助興安縣農(nóng)村信用合作銀 行幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用,落實(shí)有效的貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措 施,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。凡建檔 立卡扶貧戶,經(jīng)評(píng)級(jí)授信后可獲得 5 萬(wàn)元以內(nèi)的小額信用貸款。發(fā)展能力較強(qiáng)的建 檔立卡貧困戶及扶貧經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)評(píng)級(jí)授信和落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施后,按規(guī)定每戶 可獲得 10 萬(wàn)元以內(nèi)貸款支持。目前,完成貧困戶授信 3232 人,當(dāng)年累計(jì)授信金額 8434萬(wàn)元,
24、累計(jì)發(fā)放扶貧貸款 5345 萬(wàn)元,扶貧貸款戶 1378 戶,其中自主經(jīng)營(yíng) 981 戶,委托經(jīng)營(yíng) 202 戶。我縣還將部分建檔立卡貧困戶集中在一起,由扶13 / 17精品文檔貧辦與光伏企業(yè)和農(nóng)村信用合作銀行聯(lián)系,實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn),扶持貧困戶貼 息貸款達(dá) 2000 萬(wàn)元。通過(guò)光伏發(fā)電,貧困戶每年增收達(dá) 3500 元以上,效益可持續(xù) 20 年,為貧困戶脫貧增收創(chuàng)造出一條好路子。(三)落實(shí)“雨露計(jì)劃”,堅(jiān)持扶貧幫扶政策落到實(shí)處 縣扶貧辦加大扶貧政策宣傳,利用村務(wù)公開(kāi)欄在全縣 115 個(gè)行政村展出“雨露 計(jì)劃”宣傳板報(bào) 115期,在縣城 10 多所高、初中展出宣傳版報(bào) 20多塊,舉辦雨露 計(jì)劃宣傳培訓(xùn)
25、10 期,參訓(xùn)人員 500 多人。 2016年度全縣安排“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)資金 90.5 萬(wàn)元,目前已申請(qǐng)雨露計(jì)劃 131人,兩后生補(bǔ)助 4 人,“雨露計(jì)劃” 發(fā)放金額 305000 元,按政策做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。( 四 ) 落實(shí)“一戶一卡一冊(cè)”,堅(jiān)持因戶精準(zhǔn)施策為做好“一戶一冊(cè)一卡”發(fā)放啟用工作培訓(xùn),我縣下發(fā)關(guān)于認(rèn)真組織培訓(xùn)的 通知 (興扶領(lǐng)發(fā) 20165 號(hào)) ,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣正科干部及分管領(lǐng)導(dǎo)、 業(yè)務(wù)員、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和參與該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn) ; 縣直各單位組織本單位幫扶人員培訓(xùn),嚴(yán) 格做到不經(jīng)培訓(xùn)不準(zhǔn)入戶。經(jīng)過(guò)多次
26、培訓(xùn)的結(jié)對(duì)幫扶干部紛紛進(jìn)村再結(jié)“窮親”, 與貧困戶座談,做好收入登記,并按照“八有一超”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶進(jìn)行認(rèn)定,對(duì) 達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),因戶施策,與貧14 / 17精品文檔困戶共同商議制定短期或長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃,樹(shù)立起貧困戶脫貧信心。認(rèn)了窮親, 全縣結(jié)對(duì)干部自發(fā)為貧困戶送肥料、送種苗、送雞苗、送種豬,并幫助貧困戶辦理 “雨露計(jì)劃”、小額貼息貸款、危房補(bǔ)助申請(qǐng)等,真正讓貧困戶切實(shí)地感受到黨和 政府的溫暖。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣結(jié)對(duì)干部為貧困戶送去生產(chǎn)資料、生活用品 110 多萬(wàn)元,有力地改善了貧困戶生產(chǎn)、生活條件,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧。( 五 ) 落實(shí)“雙認(rèn)定”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持貧困村貧困戶精準(zhǔn)脫貧摘帽一是宣
27、傳到位,確?!半p認(rèn)定”順利開(kāi)展。按照自治區(qū)脫貧“雙認(rèn)定”工作要 求,我縣及時(shí)召開(kāi)脫貧“雙認(rèn)定”工作培訓(xùn)會(huì)議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照貧困村十一 有一低于、貧困戶八有一超標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開(kāi)展貧困村、貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作。會(huì) 后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)全縣結(jié)對(duì)干部及“雙認(rèn)定”工作人員進(jìn)行全員培 訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議 11 期,培訓(xùn)人員達(dá) 1600人次。二是”四嚴(yán)”到位,確保“雙認(rèn)定”工作精準(zhǔn)1、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。要求縣、鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn))脫貧“雙認(rèn)定”工作隊(duì),嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的“十一有一低于”“八有一超”標(biāo) 準(zhǔn)對(duì) 2016 年預(yù)脫貧村委、貧困戶開(kāi)展調(diào)查認(rèn)定工作。 2、嚴(yán)要求。在脫貧“雙認(rèn) 定”時(shí)必須按照貧困村脫帽認(rèn)定程序 ( 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)上報(bào)、縣級(jí)審核公示、市級(jí)復(fù)核審 定、自治區(qū)抽查反饋、市級(jí)15 / 17精品文檔公告退出 ) ,貧困戶脫貧認(rèn)定程序 ( 入戶核驗(yàn)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí) 審定公告、區(qū)市備案 ) 進(jìn)行,確保貧困村、貧困戶脫貧合法合理、有理有據(jù)。 3、
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