環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定暫行

1、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定 （暫行 ）（doc6）環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確可靠，根 據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例的有關(guān)條款，制定 本規(guī)定。第二條 質(zhì)量保證是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的重要技術(shù)基礎(chǔ)和管理工作，應(yīng)與其它監(jiān) 測(cè)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)檢查，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)有保證。第三條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員實(shí)行合格證制度，經(jīng)考核認(rèn)證，持證上崗，無(wú)合格 證者不得單獨(dú)報(bào)出數(shù)據(jù)。第四條 環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展創(chuàng)建和評(píng)選優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，以此加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建 設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量保證工作。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 質(zhì)量保證工作實(shí)行

2、分級(jí)管理。國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保 護(hù)行政主管部門分別負(fù)責(zé)組織國(guó)家和省質(zhì)量保證管理小組，各地、市環(huán)境保護(hù)行政 主管部門可根據(jù)情況組織質(zhì)量保證管理小組。第六條 各級(jí)質(zhì)量保證管理小組的主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員合格證考核認(rèn)證工作；（二）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室評(píng)比工作；（三）審定有關(guān)質(zhì)量保證的規(guī)章制度和工作計(jì)劃；（四）指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法、規(guī)范、手冊(cè)等的編寫工作；（五）組織仲裁環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的爭(zhēng)議。第七條 國(guó)家級(jí)、省級(jí)及規(guī)模較大的地、市級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)設(shè)置質(zhì)量保證專門 機(jī)構(gòu)，并配備專用實(shí)驗(yàn)室，其他監(jiān)測(cè)站根據(jù)情況設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。質(zhì)量保 證機(jī)構(gòu)或人員由業(yè)務(wù)站長(zhǎng)直

3、接領(lǐng)導(dǎo)。第八條 各級(jí)監(jiān)測(cè)站質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)和人員的主要職責(zé)是：（一）全面負(fù)責(zé)本站的質(zhì)量保證工作，制定質(zhì)量保證技術(shù)方案并組織實(shí)施，審 查上報(bào)的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)；（二）制定質(zhì)量保證工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織落實(shí)，定期向本站領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí) 站匯報(bào)工作；（三）指導(dǎo)下級(jí)站開(kāi)展質(zhì)量保證工作，組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量參核；（四）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)人員考核認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室評(píng)比的日常工作。第三章質(zhì)量保證的量值傳遞第九條標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是量值傳遞的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站或其他 經(jīng)過(guò)國(guó)家計(jì)量部門授權(quán)的單位負(fù)責(zé)研制、生產(chǎn)和提供各類環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的標(biāo)準(zhǔn)物 質(zhì)。第十條各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)追蹤總站或其他經(jīng)過(guò)計(jì)量部門認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) 的量值。嚴(yán)禁提供、使用超過(guò)

4、保存期限的標(biāo)準(zhǔn)品。第十一條 各類環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具應(yīng)由計(jì)量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求 進(jìn)行檢定，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或檢定不合格的，不得使用。第四章 實(shí)驗(yàn)室和監(jiān)測(cè)人員的基本要求第十二條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，包括：監(jiān)測(cè)人員 崗位責(zé)任制；實(shí)驗(yàn)室安全操作制度；儀器管理使用制度；化學(xué)試劑管理使用制度； 原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度等。第十三條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持整潔、安全的操作環(huán)境，按有關(guān)規(guī)定配備必要的 儀器設(shè)備，指定專人管理，定期檢查校準(zhǔn)。第十四條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員一般應(yīng)具有中專以上文化程度，掌握有關(guān)的專業(yè) 知識(shí)和基本操作技能。不符合要求者應(yīng)接受技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事監(jiān)測(cè) 工作。第五章

5、 質(zhì)量保證工作內(nèi)容第十五條 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)、分析方法和具 體條件，按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)過(guò)優(yōu)化確定后原則 上不變，確需變更時(shí)，須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)監(jiān)測(cè)站備案。國(guó)控 網(wǎng)絡(luò)站變更測(cè)點(diǎn)時(shí)須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)并報(bào)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站備案。第十六條采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求，按 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。樣點(diǎn)的時(shí)空分布應(yīng)能正確反映所 監(jiān)測(cè)地區(qū)主要污染物的濃度水平、波動(dòng)范圍及變化規(guī)律。第十七條 采樣人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認(rèn)真填寫采樣記錄，采樣后 按規(guī)定的方法進(jìn)行保存，盡快運(yùn)至實(shí)驗(yàn)室分析，途中防止

6、破損、沾污和變質(zhì)，每一 環(huán)節(jié)應(yīng)有明確的交接手續(xù)，最后經(jīng)質(zhì)控人員核查無(wú)誤后再行簽收。第十八條分析測(cè)試時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法和最新版本的環(huán)境監(jiān)測(cè)分 析方法，采用其他方法時(shí)，必須進(jìn)行等效性試驗(yàn)，并報(bào)省級(jí)以上監(jiān)測(cè)站（包括省 級(jí)）批準(zhǔn)備案。分析人員在開(kāi)展新項(xiàng)目（包括本人未做過(guò)的項(xiàng)目）監(jiān)測(cè)之前，要向 質(zhì)控人員提交基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。第十九條 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制采用自控和他控兩種方式：（一）分析人員可根據(jù)情況選用繪制質(zhì)控圖、插入明碼質(zhì)控樣或作加標(biāo)回收實(shí) 驗(yàn)等方法進(jìn)行自控。（二）凡能做平行樣、質(zhì)控樣的分析樣品，質(zhì)控人員在采樣或樣品加工分裝時(shí) 應(yīng)編入1015%的密碼平行樣或質(zhì)控樣。樣品數(shù)不足10個(gè)時(shí)，應(yīng)做501 0

7、0%密碼平行樣或質(zhì)控樣。第二十條實(shí)驗(yàn)室之間質(zhì)量控制采取下列方式：（一）各實(shí)驗(yàn)室配制的標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)與國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)。（二）上級(jí)站經(jīng)常對(duì)下級(jí)站進(jìn)行抽查考核。（三）上級(jí)站組織下級(jí)站對(duì)某些樣品的部分監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行室間互查。第二十一條 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算、檢驗(yàn)、異常值剔除等按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境 監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量保證手冊(cè)中規(guī)定的方法進(jìn)行。第二十二條 各實(shí)驗(yàn)室在報(bào)出分析數(shù)據(jù)的同時(shí)，應(yīng)向質(zhì)控室提交相應(yīng)的質(zhì) 控?cái)?shù)據(jù)，待質(zhì)控負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后，全部數(shù)據(jù)方能認(rèn)為有效，經(jīng)三級(jí)審核，業(yè)務(wù)站 長(zhǎng)簽字后數(shù)據(jù)生效。第六章質(zhì)量保證報(bào)告制度第二十三條環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)行質(zhì)量保證工作報(bào)告制度。二級(jí)站應(yīng)在每年 一季度末向總站提交上年度質(zhì)量保證工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃，基層站也應(yīng)在上 級(jí)站規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)質(zhì)量保證材料。第二十四條報(bào)告內(nèi)容主要包括常規(guī)監(jiān)測(cè)中質(zhì)量保證、監(jiān)測(cè)分析人員考核 認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)比、人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品及質(zhì)控樣品的使用和新開(kāi)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的