鹽城一次性醫(yī)療器械耗材項(xiàng)目投資計(jì)劃書范文參考

1、泓域咨詢 /鹽城一次性醫(yī)療器械耗材項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 緒論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析19一、 國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展情況19二、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展情況19第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第四章 建筑物技術(shù)方案23一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求23二、 建設(shè)方案24三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表27第五章 項(xiàng)目選址分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新

2、驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事46三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）56二、 劣勢(shì)分析（W）57三、 機(jī)會(huì)分析（O）58四、 威脅分析（T）58第八章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 保障措施68第九章 環(huán)保方案分析71一、 環(huán)境保護(hù)綜述71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響77七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)77第十章 組織架

3、構(gòu)分析79一、 人力資源配置79勞動(dòng)定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)88第十二章 進(jìn)度規(guī)劃方案90一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排90項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表90二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施91第十三章 投資估算及資金籌措92一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動(dòng)資金99流動(dòng)資金估算表100五、 項(xiàng)目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析104

4、一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算104營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表106利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表108三、 項(xiàng)目盈利能力分析108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110四、 財(cái)務(wù)生存能力分析111五、 償債能力分析111借款還本付息計(jì)劃表113六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論113第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估114一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策116第十六章 項(xiàng)目總結(jié)119第十七章 附表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表12

5、6綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129報(bào)告說(shuō)明醫(yī)療用品行業(yè)的下游主要包括醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)以及醫(yī)藥流通業(yè)，主要是最終消費(fèi)者，產(chǎn)品通過(guò)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接用于消費(fèi)者，消費(fèi)需求和消費(fèi)能力決定了市場(chǎng)容量的大小。隨著國(guó)內(nèi)老齡化程度、人們對(duì)健康意識(shí)的加強(qiáng)以及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深化改革，行業(yè)下游將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而帶動(dòng)醫(yī)療用品行業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6403.51萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4912.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.71%；建設(shè)期利息50.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流動(dòng)資金14

6、40.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.49%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入13900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用11289.60萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1909.79萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.99%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2368.64萬(wàn)元，全部投資回收期5.42年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、

7、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱鹽城一次性醫(yī)療器械耗材項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、

8、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是

9、地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析

10、。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景從海外市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，國(guó)際上對(duì)醫(yī)療用品的巨大需求為中國(guó)醫(yī)療用品制造企業(yè)提供了大量的訂單。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)醫(yī)療用品出口貿(mào)易總額達(dá)到262億美元，同比增長(zhǎng)6.51%，相較于2005年，我國(guó)醫(yī)療用品出口額增長(zhǎng)了近5倍，占整個(gè)國(guó)內(nèi)醫(yī)療用品企業(yè)銷售的比例為26%。隨著我國(guó)研發(fā)、生產(chǎn)水平的提高，與國(guó)外醫(yī)療器械生產(chǎn)技術(shù)差距逐漸縮小，中國(guó)醫(yī)療用品的海外市場(chǎng)將會(huì)越來(lái)越大。筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基著力打造長(zhǎng)三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地（一）發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化

11、、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈，探索一條符合我市實(shí)際的量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)型跨越路徑，全力打造長(zhǎng)三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地。1、全力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為牽引、以重大項(xiàng)目為抓手，加快突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，搶占價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，打造形成四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2、積極培育優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展食品加工、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等“十四五”期間具有較大增長(zhǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，深挖資源價(jià)值，打造未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。3、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突出高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向，推

12、動(dòng)機(jī)械、紡織、化工、再生紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。扭轉(zhuǎn)代加工、組裝、貼牌等傳統(tǒng)制造模式，拓展研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌塑造、運(yùn)維服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。（二）推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效著眼“支撐制造業(yè)高端攀升”和“滿足群眾高品質(zhì)生活需求”兩大目標(biāo)，培育一批“名企、名品、名家”，提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、功能突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。1、高端化發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)要素供給，優(yōu)化服務(wù)資源配置，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐作用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，到2025年，生

13、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到60%左右。2、高品質(zhì)提升生活性服務(wù)業(yè)圍繞群眾多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化需求，聚焦商貿(mào)服務(wù)、健康服務(wù)、家庭服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，打造“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”生活服務(wù)圈，提升生活性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能級(jí)和輻射效應(yīng)。3、推動(dòng)兩業(yè)深度融合發(fā)展突出全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，打造一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條、新興產(chǎn)業(yè)集群、融合示范載體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。4、建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)城市釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛能。多措并舉增加居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。加快城市消費(fèi)環(huán)境提升和模式創(chuàng)

14、新，完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的消費(fèi)發(fā)展格局。（三）推動(dòng)數(shù)字鹽城創(chuàng)新發(fā)展把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新基建發(fā)展機(jī)遇，加快布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取在新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新基建、新產(chǎn)品上不斷取得新突破，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)力。1、高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)軟件、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與其他領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，全面融入全市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有全國(guó)影響力的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。2、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字政府加快發(fā)展數(shù)字政務(wù)。推進(jìn)鹽城政務(wù)（華為）云中心建設(shè)，以部門為單位配置云資源，持續(xù)推動(dòng)非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成上云部署，本地開發(fā)、本

15、地部署的政務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到100%。全面推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)與國(guó)家、省級(jí)政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。拓展政務(wù)服務(wù)渠道，推廣掌上手機(jī)政務(wù)辦理業(yè)務(wù)。3、高水平打造數(shù)字社會(huì)推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)。高水平建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，匯聚城市大數(shù)據(jù)，建設(shè)“城市大腦”，實(shí)時(shí)掌握城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)。積極打造新型智慧社區(qū)，逐步提升既有小區(qū)特別是老舊小區(qū)的數(shù)字化和智慧化水平，打造一批智慧社區(qū)示范試點(diǎn)。高起點(diǎn)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務(wù)水平，建立全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字民生應(yīng)用普及向農(nóng)村地區(qū)拓展延伸。（四）培

16、育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)加快培育壯大具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)為主力軍的企業(yè)梯隊(duì)，形成大中小企業(yè)共生共榮、配套協(xié)作的競(jìng)相發(fā)展格局，筑牢轉(zhuǎn)型跨越基礎(chǔ)。1、積極培育龍頭企業(yè)大力培育行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)集團(tuán)。大力實(shí)施“星企引航、千企升級(jí)”計(jì)劃，重點(diǎn)面向終端產(chǎn)品和整機(jī)企業(yè)，培育壯大一批具有全行業(yè)影響力的鏈主型、旗艦型企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，支持大企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合、垂直整合、兼并重組，提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。2、大力扶持中小企業(yè)培育高成長(zhǎng)性中小微企業(yè)。開展中小企業(yè)“小升規(guī)”行動(dòng)，完善企業(yè)后備培育庫(kù)，構(gòu)建專業(yè)化

17、、全流程的中小企業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)本地中小企業(yè)加快成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。實(shí)施“專精特新”“小巨人”培育計(jì)劃，支持中小企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)、工藝升級(jí)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際專利，提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展水平，打造一批行業(yè)“單打冠軍”和“隱形冠軍”。到2025年，全市省級(jí)以上“專精特新”“小巨人”企業(yè)達(dá)到100家以上。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約14.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸一次性醫(yī)療器械耗材的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包

18、括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6403.51萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4912.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.71%；建設(shè)期利息50.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流動(dòng)資金1440.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.49%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資6403.51萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4336.65萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2066.86萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：13900.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：11289.60萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：190

19、9.79萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.99%。5、全部投資回收期（Pt）：5.42年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4680.40萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指

20、標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積15313.071.2基底面積5786.461.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝335.072總投資萬(wàn)元6403.512.1建設(shè)投資萬(wàn)元4912.452.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4184.662.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元604.602.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元123.192.2建設(shè)期利息萬(wàn)元50.642.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1440.423資金籌措萬(wàn)元6403.513.1自籌資金萬(wàn)元4336.653.2銀行貸款萬(wàn)元2066.864營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元13900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元11289.60""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2

21、546.39""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1909.79""8所得稅萬(wàn)元636.60""9增值稅萬(wàn)元533.43""10稅金及附加萬(wàn)元64.01""11納稅總額萬(wàn)元1234.04""12工業(yè)增加值萬(wàn)元4217.84""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4680.40產(chǎn)值14回收期年5.4215內(nèi)部收益率22.99%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2368.64所得稅后第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展情況從海外市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，國(guó)際上對(duì)醫(yī)療用品的巨大需求為中國(guó)醫(yī)療用品制造企

22、業(yè)提供了大量的訂單。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)醫(yī)療用品出口貿(mào)易總額達(dá)到262億美元，同比增長(zhǎng)6.51%，相較于2005年，我國(guó)醫(yī)療用品出口額增長(zhǎng)了近5倍，占整個(gè)國(guó)內(nèi)醫(yī)療用品企業(yè)銷售的比例為26%。隨著我國(guó)研發(fā)、生產(chǎn)水平的提高，與國(guó)外醫(yī)療器械生產(chǎn)技術(shù)差距逐漸縮小，中國(guó)醫(yī)療用品的海外市場(chǎng)將會(huì)越來(lái)越大。二、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展情況就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，隨著我國(guó)居民生活水平的提高和健康意識(shí)的覺醒及國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，產(chǎn)品需求量持續(xù)增長(zhǎng)，目前已成為僅次于美國(guó)、歐盟和日本最重要的醫(yī)療器械市場(chǎng)，尤其是近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)整體步入了高速增長(zhǎng)階段。在過(guò)去近十多年中，中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)

23、銷售規(guī)模由2005年的572億元增長(zhǎng)到2017年的3,071億元，11年間增長(zhǎng)了近5倍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017全年全國(guó)醫(yī)療用品銷售規(guī)模約3,071億元，比上年度的2,866億元增長(zhǎng)了205億元，增長(zhǎng)率為7.15%。盡管我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展已取得較大的突破，整體發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低，產(chǎn)品價(jià)值較低，中高端醫(yī)療用品主要依賴進(jìn)口。2013年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見指出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。第三章 建設(shè)

24、內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積9333.00（折合約14.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積15313.07。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸一次性醫(yī)療器械耗材，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入13900.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定

25、，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1一次性醫(yī)療器械耗材噸xxx2一次性醫(yī)療器械耗材噸xxx3一次性醫(yī)療器械耗材噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx13900.00盡管我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展已取得較大的突破，整體發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低，產(chǎn)品價(jià)值較低，中高端醫(yī)療用品主要依賴進(jìn)口。2013年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見指出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上，成為推

26、動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二

27、）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二

28、）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采

29、用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)

30、計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維

31、修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積15313.07，其中：生產(chǎn)工程11422.49，倉(cāng)儲(chǔ)工程1451.24，行政辦公及生活服

32、務(wù)設(shè)施1453.32，公共工程986.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3471.8811422.491474.651.11#生產(chǎn)車間1041.563426.75442.401.22#生產(chǎn)車間867.972855.62368.661.33#生產(chǎn)車間833.252741.40353.921.44#生產(chǎn)車間729.092398.72309.682倉(cāng)儲(chǔ)工程1273.021451.24150.102.11#倉(cāng)庫(kù)381.91435.3745.032.22#倉(cāng)庫(kù)318.25362.8137.522.33#倉(cāng)庫(kù)305.52348.3036.022.44#倉(cāng)

33、庫(kù)267.33304.7631.523辦公生活配套319.411453.32206.013.1行政辦公樓207.62944.66133.913.2宿舍及食堂111.79508.6672.104公共工程694.38986.0288.39輔助用房等5綠化工程1526.8828.48綠化率16.36%6其他工程2019.664.407合計(jì)9333.0015313.071952.03第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。

34、二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚(yáng)州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨(dú)厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長(zhǎng)582千米，占全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。射陽(yáng)河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽(yù)為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實(shí)力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)

35、構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5953.4億元，在全國(guó)地級(jí)以上城市中排第37位。人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動(dòng)力電池等一批百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強(qiáng)。成功納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國(guó)文明城市，區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)

36、2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個(gè)高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”，星級(jí)企業(yè)入庫(kù)稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開票銷售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷售汽車192萬(wàn)輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個(gè)，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長(zhǎng)三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進(jìn)開放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、

37、注冊(cè)外資實(shí)際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺(tái)載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實(shí)開展園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺(tái)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國(guó)首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國(guó)有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團(tuán)、黃海金控集

38、團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級(jí)明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開發(fā)、城中有機(jī)更新，城市組團(tuán)建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個(gè)。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國(guó)首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)2.5萬(wàn)公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實(shí)現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無(wú)縫對(duì)接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類開放口岸；南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓建成

39、運(yùn)營(yíng)，開通全省唯一至韓日全貨機(jī)航線。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)以上等級(jí)公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國(guó)第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了全國(guó)濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺(tái)黃海森林公園創(chuàng)成國(guó)家森林康養(yǎng)基地。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營(yíng)，在全

40、省率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國(guó)省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。開展“三項(xiàng)清理”，盤活土地2.5萬(wàn)畝、廠房292萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”機(jī)制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量50%，鹽都創(chuàng)成國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻復(fù)雜變化。與全國(guó)、全省一樣，我市仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要

41、辯證認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。國(guó)際形勢(shì)的重大深刻變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，帶來(lái)新機(jī)遇；也對(duì)我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對(duì)外開放格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。盡管發(fā)展不

42、平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，但我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我市需要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，深入分析社會(huì)主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面取得實(shí)質(zhì)突破，切實(shí)提升城市發(fā)展能級(jí)。從全省看，經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)的接續(xù)奮斗，江蘇已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的地區(qū)之一，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果。當(dāng)前，全省上下正在肩負(fù)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前

43、列”的歷史使命，全力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產(chǎn)力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高質(zhì)量創(chuàng)新型省份建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，美麗江蘇建設(shè)高起點(diǎn)推進(jìn)。我市需要深刻理解和把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和走向，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇、釋放優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在我市最有基礎(chǔ)、最具潛力的領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市、邁入高鐵時(shí)代、黃海濕地成功申遺，我市的時(shí)空坐標(biāo)和資源價(jià)值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應(yīng)勢(shì)而為、主動(dòng)作為，更加積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局。把握產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)版圖重構(gòu)的新趨勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢(shì)，主

44、動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)“長(zhǎng)三角的鹽城”“中國(guó)東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類發(fā)展要素資源。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入長(zhǎng)三角中心區(qū)城市先進(jìn)行列，高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上。開放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上，城市科技創(chuàng)新力取得決定性進(jìn)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，成為具有全國(guó)重要影響力的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放發(fā)展格局，成為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和東亞“小循環(huán)”的重

45、要窗口，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人民群眾過(guò)上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產(chǎn)地品牌價(jià)值充分彰顯，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，空氣質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升，率先在“兩山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)治理新體系上走出新路，建成美麗中國(guó)的鹽城典范。全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)全市高水平全面建成小康社會(huì)成果全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在長(zhǎng)三角前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會(huì)

46、主義現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)11萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到560億元?？萍紕?chuàng)新能力取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。形成一批具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、更高附加值的千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端取得明顯進(jìn)展，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革不斷實(shí)現(xiàn)新突破，全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分，居民收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，多層次社會(huì)保障體系更加健全，城鄉(xiāng)

47、居民住房條件全面改善，高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會(huì)文明程度達(dá)到新水平，全市社會(huì)文明程度測(cè)評(píng)指數(shù)達(dá)90以上。美麗鹽城更有魅力。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學(xué)高效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用面積達(dá)38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進(jìn)一步打響，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。城市發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，功能配套更

48、加完善，城市能級(jí)和城市價(jià)值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅(jiān)強(qiáng)保障，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得積極成效，營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化，市場(chǎng)主體更加充滿活力。全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對(duì)韓合作深入推進(jìn)，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園加快打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶加快建設(shè)，港產(chǎn)城加速融合，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放新格局基本形成。開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬年均分

49、別增長(zhǎng)10%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)向科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，努力培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。1、培育壯大高新技術(shù)企業(yè)大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，積極推進(jìn)“小升高”“規(guī)升高”，引導(dǎo)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。2、打造科技型中小企業(yè)集群加大對(duì)科技型中小企業(yè)在科技計(jì)劃、人才引進(jìn)、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等方面支持力度，“十四五”期間，每年新增科技型中小企業(yè)800家以上。實(shí)施瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃，通過(guò)種子投資、天使投資

50、、創(chuàng)業(yè)投資等促進(jìn)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)先支持符合條件的科技型中小企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)、做精做特。到2025年，通過(guò)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸或潛在獨(dú)角獸企業(yè)評(píng)估企業(yè)數(shù)分別達(dá)100家、10家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2-3家。（二）加快科創(chuàng)載體平臺(tái)建設(shè)深化國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高水平搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)，提高應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新水平，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，突破提升自主創(chuàng)新能力。1、提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級(jí)培育打造高端科創(chuàng)載體。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”，謀劃布局重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取重大科技創(chuàng)新載體落戶我市。圍繞我市主

51、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。2、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展攻關(guān)研發(fā)。深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對(duì)接，發(fā)展“域外創(chuàng)造+鹽城制造”離岸研發(fā)合作模式，推動(dòng)更多研發(fā)成果到我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)上?？苿?chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地。3、推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度合作推動(dòng)政府、園區(qū)、企業(yè)深化拓展與高校院所合作，加快集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建開放式的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。（三）加速科創(chuàng)人才集中集聚堅(jiān)持人才是第一資源，重點(diǎn)加強(qiáng)高層次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，圍繞“人才鏈”構(gòu)建“服務(wù)鏈

52、”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，構(gòu)筑人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。1、加大人才引進(jìn)培育力度加快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計(jì)劃基礎(chǔ)上打造引才政策升級(jí)版，集聚更多“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)。強(qiáng)化國(guó)際雙創(chuàng)人才智力支撐，持續(xù)舉辦沿海發(fā)展人才峰會(huì)，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2、創(chuàng)新人才使用管理機(jī)制探索實(shí)施高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才直聘辦法，建立吸引國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綠色通道。推行人才分類評(píng)價(jià)，支持實(shí)施市場(chǎng)化評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和以賽代評(píng)、以賽促評(píng)等多種評(píng)價(jià)模

53、式。對(duì)在農(nóng)村基層、科研生產(chǎn)一線工作的人才，在職務(wù)、職稱和工資等方面實(shí)行傾斜。全面完善人才生活保障，大力打造國(guó)內(nèi)外人才來(lái)去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務(wù)保障，落實(shí)人才“八個(gè)一”服務(wù)舉措，解決醫(yī)療、子女入學(xué)、住房等方面問(wèn)題。（四）持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力把握融通創(chuàng)新時(shí)代特征，加快完善創(chuàng)新體制機(jī)制，打造創(chuàng)新主體高效協(xié)作、創(chuàng)新資源有序流動(dòng)、創(chuàng)新政策激勵(lì)相容、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。1、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制構(gòu)建成果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)支持體系、邊界清晰的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制和科學(xué)適度的風(fēng)險(xiǎn)保障制度，建立高校、科研院所與科研人員對(duì)科技成果分割確權(quán)、共同申請(qǐng)和自主轉(zhuǎn)化制度。加快健全企業(yè)

54、組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，逐年提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。完善科技型小微企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源向科技型中小微企業(yè)傾斜。2、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平、規(guī)模效益的全面升級(jí)。3、加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)完善科技創(chuàng)新資源配置方式，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化成果導(dǎo)向，建立健全多元化支持機(jī)制。優(yōu)化科研項(xiàng)目組織、評(píng)審和立項(xiàng)方式，賦予科研人員更大的財(cái)物自主支配權(quán)和技術(shù)線路決策權(quán)。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

55、項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）