年上海事業(yè)單位綜合應(yīng)用能力模擬卷含答案--資料

1、2010年上海事業(yè)單位綜合應(yīng)用能力模擬卷（含答案）上海市2010年度事業(yè)單位公開招聘考試綜合應(yīng)用能力試卷模擬卷,（本試卷滿分為100分，時(shí)限120分鐘）【答題要求】一律用現(xiàn)代漢語作答在答題卡上,試卷空白處可作草稿使用。、案例分析題（分析題目所提供的案例材料,并根據(jù)要求回答問題，每小題15分,共30分。）【案例一】在工作上，作風(fēng)漂浮、弄虛作當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中誠信道德嚴(yán)重缺失，突出表現(xiàn)為: 假，在群眾面前，說一套做一套，知行不一、言行分離。這些誠信道德問題的存在一方面嚴(yán)重地影響了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)；另一方面造成社會誠信道德的喪失。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的建設(shè)

2、的科學(xué)化水平，就必須大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干 部的誠信道德建設(shè)?！景咐治觥?、根據(jù)材料，談?wù)劥罅ν七M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信道德建設(shè)的意義。2、根據(jù)材料，談?wù)勀銓φ\信道德建設(shè)的建議。【案例二】2006年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大四次會議上所作的政府工作報(bào)告中2007年3月5明確提出，建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。這是“執(zhí)行力”概念第一次被 寫進(jìn)政府工作報(bào)告，標(biāo)志著政府執(zhí)行力建設(shè)正式被納入國家治理范疇。日，溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的政府工作報(bào)告中再一次表明了中央提 高政府執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)決心。1、根據(jù)材料，談?wù)勀銓φ畧?zhí)行力的理解。2、根據(jù)材料，談?wù)勅绾翁嵘畧?zhí)行力?二、文書改錯(cuò)

3、題（下面這份公文在格式、 用語及文字等方面都存在一些問題，請修改后使之符合常用公文格式，本題共10分。）上海市人民政府辦公廳文件（滬府辦發(fā)200610號）上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府信息公開聯(lián)席會議辦公室關(guān)于上海市政府機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法的通知各區(qū)、縣人民政府、市政府各委、辦、局:市政府信息公開聯(lián)席會議辦公室制訂的上海市政府機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法已 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。附件上海市政府機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法。三、作文題（根據(jù)題目所給材料和要求寫作，本題共60 分。）【給定材料】隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源安全供應(yīng)日益成為一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。近年來，電力、煤炭

4、、成品油、天然氣等供應(yīng)緊張的問題不時(shí)出現(xiàn)，能源體制改革的步伐也進(jìn)展緩慢。與此同時(shí)，日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖壓力，也對能源的開發(fā)和使用提出了重大挑戰(zhàn)。哥本哈根會議前夕，中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)。與之相適應(yīng)，中國提出到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重15%左右。（一）我國能源資源面臨的嚴(yán)峻形勢2009年，全國遭受了大范圍的大雪低溫天氣，“氣荒”、“電荒”、“煤荒”集中爆發(fā)，將我國能源價(jià)格市場化改革再度推上了前臺。數(shù)據(jù)顯示：自去年11月份至今年1月底,這一用氣高峰期間， 杭州缺氣30萬立方米，西安缺氣60萬立方米，武漢缺氣70萬立方米,川渝缺氣80萬立方米，北京缺氣 100

5、0萬立方米，而全國則超過 3200萬立方米。2009年秋季以來，中國西南地區(qū)降雨少、來水少、蓄水少、氣溫高、蒸發(fā)大、墑情差,致使廣西、重慶、四川、貴州、云南五省份遭受旱災(zāi)，對群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都造成了嚴(yán)重影響，損失十分嚴(yán)重。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，截至2010年3月23日，廣西、重慶、四川、貴州、云南五省份受災(zāi)人口6130萬6000人，飲水困難人口 1807萬1000人，農(nóng)作物受災(zāi)面積503萬4000公頃，絕收面積111萬5000公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 236億6000萬元人民幣。（二）我國成立高規(guī)格的能源委2010年01月27日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會的通知為加

6、強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務(wù)院決定成立國家能源委員會。這是我國成立的最高規(guī) 格能源機(jī)構(gòu)，溫家寶親自掛帥，出任能源委主任、李克強(qiáng)任副主任，包括外交部、財(cái)政部、其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和國土部、工信部、科技部等多個(gè)部委一把手及軍隊(duì)高層出任委員。擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題, 能源國際合作的重大事項(xiàng)。（三）09年以來的能源資源價(jià)格改革09年以來，北京、上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個(gè)大中城市為水價(jià)上漲進(jìn)行聽證或者調(diào)整了水價(jià)，有些城市上漲幅度甚至達(dá)到了45%對當(dāng)前各地上調(diào)水價(jià)的理由，總結(jié)導(dǎo)致浪費(fèi)起來有兩條：一是水價(jià)總體偏低，沒有反映水資源的稀缺程度和水

7、環(huán)境治理成本, 嚴(yán)重，不利于提高居民的節(jié)水意識；二是水價(jià)偏低導(dǎo)致供水企業(yè)面臨經(jīng)營虧損的壓力。為理順電價(jià)關(guān)系，促進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)一步推進(jìn)電價(jià)改革，國家發(fā)展改革委經(jīng)商國家電監(jiān)會、國家能源局，出臺了電價(jià)調(diào)整方案，自2009年11月20日起，將全國銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高2.8分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)有所差異。這次電價(jià)調(diào)整的主要內(nèi)容,是對上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調(diào)整。二是統(tǒng)籌解決去年 8月20日火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響。 三是提高可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)。四是適當(dāng)疏導(dǎo)脫硫電價(jià)矛盾。在調(diào)整電價(jià)同時(shí)，對銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)、工商業(yè)用電同價(jià)步伐，并按照公平負(fù)

8、擔(dān)的原則， 適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價(jià)。此次電價(jià)調(diào)整暫不將居調(diào)整居民電價(jià)，國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案, 民用電分檔定價(jià)，對基本電量，保持較低的電價(jià)水平，用電越多，電價(jià)越高，以促進(jìn)節(jié)約用 電。寫作要求：結(jié)合給定資料內(nèi)容，談?wù)勀愕目捶?，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言簡潔流暢；800-1000字。參考答案一、案例分析題【案例一】1.誠信建設(shè)是提高全社會文明程度、實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。社會誠信關(guān)鍵在于政府誠信，政府誠信體現(xiàn)于公務(wù)員誠信。公務(wù)員作為政府行為的決策者和體現(xiàn)者，其誠信修養(yǎng)和誠信行為如何，對社會公眾具有強(qiáng)大的引領(lǐng)、示范和輻射

9、作用。公務(wù)員掌握公共資源和公共權(quán)力，講誠信不僅是個(gè)人的道德要求，更是對公眾利益的一種承諾，是必須履行的義務(wù)。因此，加強(qiáng)公務(wù)員誠信建設(shè)，是社會誠信建設(shè)的基礎(chǔ)工程和先導(dǎo)工程。2. 一個(gè)誠信的社會必須靠政府來引導(dǎo)，而政府的誠信要靠各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員通過多種手段來打造。是要從教育入手。 切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、 正確的政績觀，時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想，為民辦實(shí)事，辦好事。向一些先進(jìn)人民公仆進(jìn)行學(xué)習(xí),言必信、行必果的作風(fēng)。二是要重視制度建設(shè)。健全政府自身的誠信機(jī)制，使政府有穩(wěn)定的政策及其制定機(jī)制,有共同權(quán)力合理使用的機(jī)制，有健全的責(zé)任機(jī)制。要建設(shè)一個(gè)誠信的社會體系，而

10、誠信的社會體系必須靠健全的法律和制度保障，這也就是所謂的法治國家。要重視制度建設(shè)才是解決問題的根本和關(guān)鍵，誠信制度建設(shè)的意義也就在此。三是要嚴(yán)懲失信行為。 面對失信行為，要根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定， 嚴(yán)肅追究政府部門及其工作人員的責(zé)任，使其接受相應(yīng)處罰。 公職人員以謙卑的態(tài)度接受懲處，其意義將會超越處罰結(jié)果本身。因?yàn)槲覀冋氖┱⑿姓旧硪簿褪且婪▽?shí)施,積極遵守和執(zhí)行法律，才可能教育人民接受政府的管理?！景咐?.政府執(zhí)行力一般指政府機(jī)關(guān)為達(dá)成既定目標(biāo)，依法使用、調(diào)度和控制各種公共資源,貫徹執(zhí)行國家方針政策、法律法規(guī)以及上級指示、決定、決議，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的能力。政府執(zhí)行力是一種“合力”，政府

11、執(zhí)行力各要素的優(yōu)化組合是形成高效執(zhí)行力的關(guān)鍵。政府執(zhí)行力，是對政府工作效率和績效的一個(gè)整體判斷,是衡量政府執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。它反映出的是政府代表民意發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力， 也體現(xiàn)了政府作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力、指揮能力。2.沒有執(zhí)行力就沒有執(zhí)政力，沒有執(zhí)行力就沒有公信力。影響政府執(zhí)行力的因素有公務(wù)員的觀念、素質(zhì)和能力、政府的體制機(jī)制、客觀外部環(huán)境等多個(gè)方面。執(zhí)行力首先是觀念問省長帶頭參加能源短缺體驗(yàn)活動，他們一大早或步行或騎自行車到各自的辦公地點(diǎn)上班,就題，要提高政府的執(zhí)行力首先必須樹立依法行政、 依法辦事的法治觀念。此外也要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

12、,破除官本位，培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識和公仆意識，樹立爭取的權(quán)力觀等等，但眾多措施中改善體質(zhì)機(jī)制，建立健全行政問責(zé)制,對于提升執(zhí)行力尤為重要。二、文書改錯(cuò)題【參考答案】(1)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識書寫不規(guī)范。應(yīng)去掉括號。(2)標(biāo)題分行不規(guī)范。格式規(guī)定，標(biāo)題可一行或多行居中排布，排列時(shí)應(yīng)注意勻稱，分行時(shí)不破詞。(3)主送機(jī)關(guān)書寫不規(guī)范。一是位置不對，主送機(jī)關(guān)與標(biāo)題之間應(yīng)空一行；二是標(biāo)點(diǎn)使用不規(guī)范，主送的各機(jī)關(guān)之間通常是同級同類的用頓號,同級不同類的用逗號，主送機(jī)關(guān)結(jié)束之后用冒號。應(yīng)該為“各區(qū)，縣人民政府，市政府各委、辦、局”。(4)附件書寫不規(guī)范。格式規(guī)定，公文如有附件，其標(biāo)注方法是在主件正文之下空1行、左空

13、2字標(biāo)識“附件”二字，后標(biāo)冒號和名稱。附件名稱不用加書名號，后面也不加句號。(5)成文日期書寫不規(guī)范。應(yīng)改為“二OO六年三月二十七日”。三、作文題【參考例文】節(jié)約能源資源，政府要以身作則近年來，我國多地出現(xiàn)了 “煤荒”“氣慌”“水荒”，面對我國人口多、底子薄、資源相對不足的事實(shí)，我們必須從基本國情出發(fā)，珍惜資源，節(jié)約資源，集約使用資源,提高資源利用效率。而這關(guān)鍵在于政府的引領(lǐng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國對煤電油運(yùn)和重要資源的需求量明顯增加,一些重要能源對外依存度大幅度上升，重要能源資源短缺對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約進(jìn)一步加劇。同時(shí)，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源資源需求總量還會增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展

14、面臨的資源短缺的矛盾將會長期存在。 因此，節(jié)約能源資源，大力促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用,是緩解能源資源約束矛盾的根本出路。首先，政府應(yīng)當(dāng)不遺余力地宣傳引導(dǎo)喚醒廣大民眾的節(jié)約意識。近日，山東省委書記和能起到一個(gè)很好的表率作用。在這一點(diǎn)上，美國的做法值得借鑒。 美國政府對節(jié)約常識的宣傳可謂無孔不入，他們有針對性地深入到社會的各個(gè)層面，時(shí)常提醒美國人注意節(jié)約， 經(jīng)常普及節(jié)約能源資源的相關(guān)知識，并要求民眾及時(shí)更換節(jié)能設(shè)備。其次，政府可以通過經(jīng)濟(jì)、法律、以及必要的行政等措施，鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣，有時(shí)甚至需要政府直接投資來進(jìn)行。比如，蘇州市每年拿出1000萬元資金，對4萬戶家庭的老式水龍頭、馬桶進(jìn)行免費(fèi)改造，計(jì)劃在今年把全市10萬多戶的節(jié)水器具全部改造完畢。政府出錢給百姓免費(fèi)更換節(jié)水器具，是建設(shè)節(jié)約型社會的務(wù)實(shí)之舉，僅此,全蘇州市每月就可以節(jié)約近 13萬噸自來水，政府的這個(gè)投入可謂是一本萬利。最后，在節(jié)約能源資源方面， 政府官員應(yīng)該要以身作