關(guān)于促進(jìn)女性平等就業(yè)權(quán)利保障工作的意見(2017)

1、杭州市人力資源和社會(huì)保障保 杭州市婦女聯(lián)合會(huì)文件 杭州市總工會(huì)杭人社發(fā)2017282號(hào)杭州市人力資源和社會(huì)保障局杭州市婦女聯(lián)合會(huì)杭州市總工會(huì)關(guān)于促進(jìn)女性平等就業(yè) 權(quán)利保障工作的意見各區(qū)、縣（市）人力社保局、婦女聯(lián)合會(huì)、總工會(huì)：為消除就業(yè)性別歧視，維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益，推動(dòng)男女兩性平等和諧發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)女性平等就業(yè)權(quán)利保障工作，提由如下意見：、充分認(rèn)識(shí)重要意義婦女是物質(zhì)文明和精神文明的重要?jiǎng)?chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。多年來(lái)，我國(guó)始終保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利，并通過制定和完善一系列法律法規(guī)，確定女性平等就業(yè)等方面的各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益。但在現(xiàn)實(shí)生

2、活中，用人單位招用工時(shí)的性別歧視、工作中女性的勞動(dòng)權(quán)益得不到保障等問題時(shí)有發(fā)生。尤其是全面二孩政策的實(shí)施，讓處在適齡生育階段的婦女就業(yè)權(quán)益保障問題面臨新的挑戰(zhàn)。作為我市勞動(dòng)力大軍中的重要組成部分，女性勞動(dòng)力在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的巨大作用。保障女性平等就業(yè)權(quán)利不僅是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)男女平等構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段，對(duì)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)“美麗杭州”具有十分重要的意義。各級(jí)人力社保部門和婦聯(lián)、工會(huì)組織要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，明確各自的職責(zé)分工，采取有力措施切實(shí)抓緊抓好。二、積極營(yíng)造社會(huì)環(huán)境2 各級(jí)人力社保部門和婦聯(lián)、工會(huì)組織要進(jìn)一步暢通就業(yè)

3、女會(huì)倡導(dǎo)男女平等的就業(yè)理念，明確要求任何單位在錄用人員時(shí)不得以性別為由或變相以性別為由拒絕錄用女性或者提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。要通過“12333 ” 、“12338 ” 、“12351 ” 等電話服務(wù)熱線以及各級(jí)人力社保、婦聯(lián)、總工會(huì)的工作網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體開展女性平等就業(yè)權(quán)的宣傳和咨詢活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳憲法、勞動(dòng)法、婦女權(quán)益保障法、就業(yè)促進(jìn)法、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等法律法規(guī)，幫助用人單位全面理解和正確執(zhí)行女性就業(yè)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)規(guī)定，幫助女性了解掌握就業(yè)性別歧視的表現(xiàn)形式、取證技巧、投訴渠道和救濟(jì)途徑，提高女性自我保護(hù)和依法維權(quán)的理念

4、意識(shí)。三、全面暢通維權(quán)渠道性維權(quán)渠道，建立快查快處維權(quán)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)就業(yè)女性維權(quán)訴求。各級(jí)人力社保部門要充分依托全市勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)兩大平臺(tái)，積極開辟窗口來(lái)訪接待、 12333 舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)上舉報(bào)投訴等多種途徑，方便就業(yè)女性就近就便進(jìn)行維權(quán)。對(duì)涉及女性勞動(dòng)權(quán)益侵害的案件，投訴人或者其他直接利害關(guān)系人存在特殊情形的，各級(jí)人力社保部門要及時(shí)啟動(dòng)綠色通道、縮短辦案周期，快速維護(hù)就業(yè)女性合法權(quán)益。各級(jí)婦聯(lián)、工會(huì)組織要認(rèn)真接待和受理就業(yè)女性群體的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電案件，主動(dòng)協(xié)助勞動(dòng)權(quán)益受侵害的女性向人力社保部門舉報(bào)投訴或仲裁，支持受到就業(yè)性別歧視的女性向人民法院提起訴訟，

5、并提供必要的法律政策援助和心理疏導(dǎo)干預(yù)。當(dāng)用人單位、中介機(jī)構(gòu)侵害眾多女性的平等就業(yè)權(quán)益時(shí)，婦聯(lián)、工會(huì)組織應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)民事公益訴訟程序。四、持續(xù)加大監(jiān)管力度5 各級(jí)人力社保部門要建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，依托勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理信息和聯(lián)動(dòng)平臺(tái)案件信息，及時(shí)了解重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)招用女性和保障女性勞動(dòng)權(quán)益狀況，并將企業(yè)遵守各項(xiàng)女性就業(yè)和特殊保護(hù)政策的情況，納入企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信征信系統(tǒng)。各級(jí)婦聯(lián)、工會(huì)組織要協(xié)助人力社保部門依法對(duì)用人單位遵守有關(guān)女性就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于各類帶有性別歧視的招聘信息，以及設(shè)置“隱性就業(yè)門檻”侵害女性平等就業(yè)權(quán)利的行為，要及時(shí)通知用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)糾正；一旦

6、發(fā)現(xiàn)用人單位存在侵害女性平等就業(yè)權(quán)的違法行為，應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)給當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T，并協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。五、建立違規(guī)約談機(jī)制在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)遵守各項(xiàng)女性就業(yè)和特殊保護(hù)政策監(jiān)督檢查的同時(shí)，對(duì)存在婦女群眾投訴比較集中、反映強(qiáng)烈的,被媒體曝光或者形成輿論熱點(diǎn)、社會(huì)影響較大的或上級(jí)部門交辦的等涉6 嫌嚴(yán)重侵害女性勞動(dòng)權(quán)益的用人單位，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人進(jìn)行約談或與婦聯(lián)、工會(huì)組織聯(lián)合約談并督促改正，必要時(shí)聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)組織向信用部門和社會(huì)公布。各級(jí)人力社保部門和婦聯(lián)、工會(huì)組織要建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)嚴(yán)重侵害女性勞動(dòng)權(quán)益的用人單位以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，在政府財(cái)政支持、補(bǔ)貼發(fā)放，

7、資質(zhì)審核，評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，使違法企業(yè)“一處違法、處處受限” ，提高企業(yè)違法成本。六、著力構(gòu)建協(xié)作機(jī)制要依托人力社保部門剛性的執(zhí)法優(yōu)勢(shì)和婦聯(lián)、工會(huì)組織深入基層的群眾基礎(chǔ)，建立完善共同參與、相互配合、快速維權(quán)的協(xié)作機(jī)制，在人員互聘、信息互通、案件處理等方面加強(qiáng)合作。各級(jí)人力社保部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)婦聯(lián)、工會(huì)干部擔(dān)任勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員，邀請(qǐng)婦聯(lián)、工會(huì)組織參與對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，在處理涉及女性群體的重大勞動(dòng)保障違法案件時(shí)聽取婦聯(lián)、工會(huì)組織意見。婦聯(lián)、工會(huì)組織也應(yīng)當(dāng) 聘請(qǐng)人力社保局法規(guī)部門工作人員擔(dān)任勞動(dòng)保障法律顧問，及時(shí)向人力社保部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的涉及女性平等就業(yè)權(quán)被侵害的信息，并協(xié)助提供證據(jù)資料等。同時(shí)，各級(jí)人力社保部門和婦聯(lián)、工會(huì)組織要建立定期會(huì)商制度，及時(shí)通報(bào)和研究涉及女性平等就業(yè)權(quán)益保護(hù)的重大問題，聯(lián)合開