賀州玻纖材料項目建議書（參考模板）

1、泓域咨詢 /賀州玻纖材料項目建議書目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)壁壘7二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系9第二章 項目總論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設(shè)地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 項目建設(shè)進(jìn)度13七、 原輔材料及設(shè)備14八、 環(huán)境影響14九、 建設(shè)投資估算14十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議17第三章 產(chǎn)品方案分析18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 選址方案分析20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)

2、動發(fā)展22四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)23五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向25六、 項目選址綜合評價26第五章 發(fā)展規(guī)劃分析27一、 公司發(fā)展規(guī)劃27二、 保障措施31第六章 運營管理模式34一、 公司經(jīng)營宗旨34二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)34三、 各部門職責(zé)及權(quán)限35四、 財務(wù)會計制度38第七章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機(jī)會分析（O）47四、 威脅分析（T）48第八章 進(jìn)度規(guī)劃方案54一、 項目進(jìn)度安排54項目實施進(jìn)度計劃一覽表54二、 項目實施保障措施55第九章 原材料及成品管理56一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理56第十

3、章 人力資源配置58一、 人力資源配置58勞動定員一覽表58二、 員工技能培訓(xùn)58第十一章 項目投資分析61一、 編制說明61二、 建設(shè)投資61建筑工程投資一覽表62主要設(shè)備購置一覽表63建設(shè)投資估算表64三、 建設(shè)期利息65建設(shè)期利息估算表65固定資產(chǎn)投資估算表66四、 流動資金67流動資金估算表67五、 項目總投資68總投資及構(gòu)成一覽表69六、 資金籌措與投資計劃69項目投資計劃與資金籌措一覽表70第十二章 項目經(jīng)濟(jì)效益71一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取71二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算71營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表71綜合總成本費用估算表73利潤及利潤分配表75三、 項目盈利能力分析75項

4、目投資現(xiàn)金流量表77四、 財務(wù)生存能力分析78五、 償債能力分析78借款還本付息計劃表80六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論80第十三章 風(fēng)險防范82一、 項目風(fēng)險分析82二、 項目風(fēng)險對策84第十四章 項目總結(jié)分析87第十五章 附表附件89主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表89建設(shè)投資估算表90建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92流動資金估算表92總投資及構(gòu)成一覽表93項目投資計劃與資金籌措一覽表94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現(xiàn)金流量表98借款還本付息計劃表99報告說明多軸向增強材料是中間工業(yè)產(chǎn)品，將礦物原料加工成為紡織用玻璃纖維，根據(jù)用途要求配合其他纖

5、維，在多軸向織機(jī)上織造成為經(jīng)編玻纖多軸向增強材料，織物經(jīng)涂層處理后，根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計，進(jìn)行預(yù)先鋪設(shè)，最后與樹脂材料復(fù)合制成多軸向織物增強復(fù)合材料。其下游產(chǎn)業(yè)包括風(fēng)電葉片、航空制造、交通工具、運動器材、軍事防護(hù)、橋梁、建筑補強和醫(yī)療等領(lǐng)域。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44532.01萬元，其中：建設(shè)投資35855.58萬元，占項目總投資的80.52%；建設(shè)期利息1017.21萬元，占項目總投資的2.28%；流動資金7659.22萬元，占項目總投資的17.20%。項目正常運營每年營業(yè)收入87400.00萬元，綜合總成本費用65752.12萬元，凈利潤15870.79萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率28.61%，財

6、務(wù)凈現(xiàn)值25928.48萬元，全部投資回收期5.20年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘多軸向增強材料的研發(fā)和生產(chǎn)是多學(xué)科綜合應(yīng)用的結(jié)果，其技術(shù)專用性也使得企業(yè)必須具備較高的研發(fā)能力和生產(chǎn)工藝。企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)能力必須達(dá)到一定的水平才能保證高質(zhì)高效產(chǎn)

7、品的生產(chǎn)。這種對特定玻纖種類設(shè)計的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的專用性使得進(jìn)入玻纖制品行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。2、市場渠道壁壘目前，國內(nèi)玻纖多軸向增強織物主要應(yīng)用領(lǐng)域是風(fēng)電葉片制造行業(yè)，織物生產(chǎn)企業(yè)基本是以銷定產(chǎn)，每家風(fēng)電葉片制造商都有長期合作的玻纖多軸向增強材料企業(yè)?，F(xiàn)有玻纖多軸向增強材料企業(yè)與下游風(fēng)電葉片制造商穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、下游風(fēng)電行業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)集中度，使玻纖多軸向增強材料市場渠道網(wǎng)絡(luò)處于一個較為穩(wěn)定的狀態(tài)，在合作關(guān)系較好的狀態(tài)下，要下游企業(yè)嘗試打破這一格局、或是在很短時間內(nèi)就能決定建立新的合作關(guān)系有一定難度，這對于新進(jìn)入者開拓市場是很強的挑戰(zhàn)。3、品牌壁壘在一個對產(chǎn)品品質(zhì)要求極為嚴(yán)格的領(lǐng)域，為避

8、免嘗試新的材料供應(yīng)商而付出代價，材料供應(yīng)商的品牌信譽是對下游企業(yè)選擇合作伙伴的重要依據(jù)，這在成熟市場中表現(xiàn)得更為突出。目前，在多軸向玻纖產(chǎn)業(yè)與下游領(lǐng)域形成的多條產(chǎn)業(yè)鏈上，經(jīng)過一段時期的發(fā)展和相互匹配，已形成了多條上下游企業(yè)長期合作關(guān)系鏈。而新入行企業(yè)，想要在有一批優(yōu)勢品牌的市場找到展示的機(jī)會，并立穩(wěn)腳跟、樹立品牌，所面臨的挑戰(zhàn)將會非常嚴(yán)峻。4、認(rèn)證壁壘玻璃纖維多軸向織物應(yīng)用領(lǐng)域?qū)?fù)合材料產(chǎn)品的功能、性能有嚴(yán)格要求，從而使得多軸向增強材料的生產(chǎn)商必須遵循國家標(biāo)準(zhǔn)并具備必要的資格認(rèn)證，如船級社在內(nèi)的國內(nèi)外相關(guān)認(rèn)證。這種對增強材料的嚴(yán)格要求是玻纖多軸向增強材料企業(yè)產(chǎn)品安全性的標(biāo)志，也是企業(yè)能夠取得下

9、游客戶認(rèn)可的關(guān)鍵。因此，國內(nèi)主要玻纖多軸向增強材料生產(chǎn)企業(yè)都在盡力爭取獲得相應(yīng)認(rèn)證，部分國內(nèi)主要玻纖多軸向增強材料生產(chǎn)企業(yè)已取得了國際船級社的認(rèn)證資格。5、與上游供應(yīng)商的契合度玻纖多軸向增強材料生產(chǎn)所用主體原料是高性能的玻璃纖維，高性能玻璃纖維生產(chǎn)技術(shù)還處于相對壟斷狀態(tài)，高性能玻璃纖維供應(yīng)狀況對玻纖多軸向增強材料生產(chǎn)有很大影響。與上游供應(yīng)商穩(wěn)固的供應(yīng)關(guān)系在一定程度上降低了企業(yè)生產(chǎn)成本、保障了產(chǎn)品質(zhì)量、幫助建立了快速市場反應(yīng)機(jī)制，使得企業(yè)在同業(yè)競爭中占據(jù)更具優(yōu)勢的地位。因此，在上游原料供應(yīng)產(chǎn)業(yè)高度集中、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)均已建立穩(wěn)固原材料供應(yīng)聯(lián)盟的狀況下，如何爭取上游原材料供應(yīng)商、并與之建立良好的價格

10、協(xié)商機(jī)制是產(chǎn)業(yè)新進(jìn)入者所必須解決的難題。二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系多軸向增強材料是中間工業(yè)產(chǎn)品，將礦物原料加工成為紡織用玻璃纖維，根據(jù)用途要求配合其他纖維，在多軸向織機(jī)上織造成為經(jīng)編玻纖多軸向增強材料，織物經(jīng)涂層處理后，根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計，進(jìn)行預(yù)先鋪設(shè)，最后與樹脂材料復(fù)合制成多軸向織物增強復(fù)合材料。其下游產(chǎn)業(yè)包括風(fēng)電葉片、航空制造、交通工具、運動器材、軍事防護(hù)、橋梁、建筑補強和醫(yī)療等領(lǐng)域。1、上游行業(yè)該產(chǎn)業(yè)的上游行業(yè)主要是玻璃纖維等各類高性能纖維的制造，其中玻纖紗是主要原材料。高性能纖維制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將直接提高多軸向織物的性能、創(chuàng)新產(chǎn)品，鞏固和擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域。同時，隨著上游行業(yè)壟斷效應(yīng)的凸顯，

11、上游原材料的價格波動將對本行業(yè)的成本產(chǎn)生重要影響。2017年末，玻璃纖維行業(yè)龍頭紛紛公布擴(kuò)產(chǎn)消息，新增能力的投產(chǎn)將擴(kuò)大我國國產(chǎn)高性能玻璃纖維的供應(yīng)量和產(chǎn)品品種，有利于多軸向增強織物企業(yè)增強產(chǎn)品競爭力。2、下游行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)主要是風(fēng)力發(fā)電、船舶、汽車軌道交通、管道和體育休閑等行業(yè)。目前風(fēng)機(jī)葉片制造領(lǐng)域是多軸向織物的熱點消費市場，也是重點成長市場。風(fēng)電行業(yè)是目前我國多軸向增強材料的最大的應(yīng)用領(lǐng)域，作為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的發(fā)展受政策影響較大。下游行業(yè)的整體發(fā)展將會對本行業(yè)的產(chǎn)銷情況和利潤水平有較大影響。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：賀州玻纖材料項目項目單位：xxx（集團(tuán)）有

12、限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約97.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中

13、心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動

14、安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著國內(nèi)多軸向增強材料產(chǎn)能增長和生產(chǎn)工藝的提高，交通工具、體育用品和航空航天制造領(lǐng)域也有望成為新的增長點。全球?qū)Νh(huán)保問題重視程度的不斷提高，使得減少汽車尾氣排放成為社會關(guān)注問題，這促使汽車制造行業(yè)將汽車輕量化作為行業(yè)未來的發(fā)展方向。鑒于多軸向經(jīng)編織物的優(yōu)良特性，其在汽車制造中的使用比例也在逐漸上升。同時，伴隨著汽車文化的發(fā)展，多軸向織物在改裝車的市場需求也在逐漸提升，據(jù)玻纖多軸向增強材料產(chǎn)業(yè)分析報告，預(yù)計汽車用復(fù)合材料需求增長速度將超過30%。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地

15、面積64667.00（折合約97.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積129782.37。其中：生產(chǎn)工程83098.40，倉儲工程33988.98，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10231.18，公共工程2463.81。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸玻纖材料的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括五水硼砂、白砂、鉀長石、鈉長石、白云石、純堿、方解石。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包

16、括：整經(jīng)機(jī)、漿紗機(jī)、張力器、紗架、煮漿系統(tǒng)、噴氣織布機(jī)、織軸、胚布棍、吊車、穿綜車、上機(jī)車、經(jīng)軸、棕框、鋼扣、落布車、上機(jī)車。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44532.01萬元，其中：建設(shè)投資35855.58萬元，占項目總投資的80.52%；建設(shè)期利息1017.21萬元，占項目總投資的

17、2.28%；流動資金7659.22萬元，占項目總投資的17.20%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資35855.58萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用32181.60萬元，工程建設(shè)其他費用2868.56萬元，預(yù)備費805.42萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入87400.00萬元，綜合總成本費用65752.12萬元，納稅總額9833.95萬元，凈利潤15870.79萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率28.61%，財務(wù)凈現(xiàn)值25928.48萬元，全部投資回收期5.20年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位

18、指標(biāo)備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積129782.371.2基底面積38800.201.3投資強度萬元/畝368.042總投資萬元44532.012.1建設(shè)投資萬元35855.582.1.1工程費用萬元32181.602.1.2其他費用萬元2868.562.1.3預(yù)備費萬元805.422.2建設(shè)期利息萬元1017.212.3流動資金萬元7659.223資金籌措萬元44532.013.1自籌資金萬元23772.603.2銀行貸款萬元20759.414營業(yè)收入萬元87400.00正常運營年份5總成本費用萬元65752.12""6利潤總額萬元21161

19、.05""7凈利潤萬元15870.79""8所得稅萬元5290.26""9增值稅萬元4056.86""10稅金及附加萬元486.83""11納稅總額萬元9833.95""12工業(yè)增加值萬元32757.07""13盈虧平衡點萬元26616.82產(chǎn)值14回收期年5.2015內(nèi)部收益率28.61%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元25928.48所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、

20、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積129782.37。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸玻纖材料，預(yù)計年營業(yè)收入87400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)

21、工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1玻纖材料噸xxx2玻纖材料噸xxx3玻纖材料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx87400.00多軸向織物主要應(yīng)用于風(fēng)力發(fā)電業(yè)的風(fēng)機(jī)葉片、交通工具（飛機(jī)、火車、船等）、體育器材以及管道等制造領(lǐng)域。作為最接近商業(yè)化，也是最具有市場競爭力的可再生能源的風(fēng)能，近年來一直被全球所重視。以歐美等發(fā)達(dá)

22、國家為代表的全球風(fēng)電業(yè)出現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展趨勢，這也帶動了我國風(fēng)電業(yè)的快速發(fā)展，為風(fēng)電的長期發(fā)展定下了基調(diào)、打下了基礎(chǔ)。風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出，到2020年底，風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦以上；風(fēng)電年發(fā)電量確保達(dá)到4200億千瓦時，約占全國總發(fā)電量的6%。2017-2020年風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模方案提出，全國2017-2020年累計風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模達(dá)11041萬千瓦。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益

23、、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況賀州市，廣西壯族自治區(qū)下轄市，位于廣西東北部，于2002年撤地設(shè)市，地處湘、粵、桂三?。ㄗ灾螀^(qū)）交界地，行政區(qū)域面積11753平方千米。截至2018年末，轄八步區(qū)、平桂區(qū)、鐘山縣、昭平縣、富川瑤族自治縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，賀州市常住人口為2007858人。賀州屬亞熱帶南部季風(fēng)氣候，具有日照充足，雨量豐沛，雨熱同季，干濕季節(jié)明顯，無霜期長等特點，是廣西重點林區(qū)之一。截至2016年末，賀州市林地面積90.04萬公頃，森林覆蓋率72.87%?！笆濉睍r期，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)

24、展穩(wěn)定任務(wù)，面對轉(zhuǎn)型升級的陣痛和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻考驗，面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，加快培育推動大創(chuàng)新、實施大開放、培育大物流、發(fā)展大旅游、構(gòu)建大健康“五大新引擎”，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)“兩大主戰(zhàn)場”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的歷史性跨越，諸多領(lǐng)域發(fā)生根本性變化。當(dāng)前和今后一個時期，賀州市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從挑戰(zhàn)看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速百年未有之大變局的演化，不穩(wěn)定不確定性明顯增加；我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，區(qū)域發(fā)展千帆競發(fā)，賀州市面臨新舊動能轉(zhuǎn)換較慢、創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求和“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；賀州

25、市經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程滯后，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，鞏固脫貧成果壓力較大，民生保障和社會治理短板弱項不少，發(fā)展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍是最大的市情。從機(jī)遇看，國家推動新時代西部大開發(fā)、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，自治區(qū)加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局、打造東融經(jīng)濟(jì)帶，為賀州市全力東融、高水平建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)帶來重大機(jī)遇；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新模式加速興起，粵港澳大灣區(qū)巨大的市場需求，東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，自治區(qū)推進(jìn)工業(yè)強桂戰(zhàn)略、加快數(shù)字廣西建設(shè)等，為賀州市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐、培育壯大發(fā)展新動

26、能帶來重大機(jī)遇；國家大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快“兩新一重”建設(shè)，自治區(qū)推進(jìn)交通強國建設(shè)試點、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐和新時代西部大開發(fā)新增長極，為賀州市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來重大機(jī)遇；國家更加重視支持民族地區(qū)發(fā)展，為賀州市深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)帶來重大機(jī)遇；國家著力提高人民生活品質(zhì)，加強社會治理體系建設(shè)，為賀州市加快補齊公共服務(wù)短板、保障和改善民生帶來重大機(jī)遇。進(jìn)入新發(fā)展階段，賀州市毗鄰大灣區(qū)、作為大西南東進(jìn)粵港澳重要通道的獨特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)的最大最好發(fā)展機(jī)遇更加凸顯，在全國全區(qū)構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。全市

27、上下要胸懷“兩個大局”，努力在新發(fā)展階段、新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干，說干就干、干就干好，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中奮力譜寫新時代賀州趕超跨越新篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，賀州市將在趕超跨越進(jìn)程中與全國全區(qū)同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。綜合實力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上大臺階，科技支撐能力顯著增強，基本建成創(chuàng)新型賀州；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成特色優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；開放水平大幅提升，全面融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，賀州成為全區(qū)全方位開放發(fā)展新格局的重要節(jié)點；基本實現(xiàn)

28、賀州治理現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治賀州、法治政府、法治社會；建成文化旅游強市、體育強市、健康賀州，教育和人才高質(zhì)量發(fā)展，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國全區(qū)領(lǐng)先水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，美麗賀州建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；城鄉(xiāng)面貌根本改觀，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；民族團(tuán)結(jié)鞏固提升，建成更高水平的平安賀州；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮全國全區(qū)發(fā)展態(tài)勢和賀州市發(fā)展條件、優(yōu)勢、潛力，強化目標(biāo)

29、導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，今后五年賀州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實現(xiàn)“趕超跨越、開創(chuàng)新局”發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)在五個方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)趕超跨越。經(jīng)濟(jì)增速保持在全區(qū)“第一方陣”。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入翻一番，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)新的晉位升級，綜合實力明顯提升。高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增長潛力充分發(fā)揮，發(fā)展新動能不斷壯大，發(fā)展后勁充足有力。全力東融形成“賀州模式”。以新一輪全方位開放合作推動高質(zhì)量發(fā)展，高水平建成廣西東融先行示范區(qū)，賀州成為廣西向東開放合作的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新高地、大灣區(qū)康養(yǎng)旅游的首選地，在全區(qū)加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。綠色發(fā)展

30、力爭保持領(lǐng)先。堅持綠水青山就是金山銀山理念，提升“金不換”生態(tài)優(yōu)勢，突出長壽特質(zhì)，進(jìn)一步擦亮世界長壽市、全域長壽市金字招牌。森林覆蓋率、城市空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)等方面指標(biāo)保持在全區(qū)前列，大健康和文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成“山水園林長壽城”。市域治理彰顯賀州特色。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各項國家級改革試點和廣西東融先行示范區(qū)集成改革取得新成效，行政效率和公信力邁上新臺階，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，發(fā)展安全保障更加有力。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理實現(xiàn)新提升。人民生活品質(zhì)顯著提升。扎實推進(jìn)共同富裕，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明

31、顯改善。社會事業(yè)全面進(jìn)步，就業(yè)、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全。社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活日益豐富，長壽文化進(jìn)一步凸顯。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提升科技支撐能力推動科技創(chuàng)新，抓住國家支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的機(jī)遇，建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家火炬碳酸鈣特色產(chǎn)業(yè)基地、國家水生蔬菜保鮮與加工工程研究中心、廣西康養(yǎng)食品科學(xué)與技術(shù)重點實驗室、廣西農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣西碳酸鈣資源高效高值利用中心、廣西（賀州）東融產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺。協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新，主動與大灣區(qū)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)等單位尋求深度合作，以開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)

32、品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為重點，加快東融新產(chǎn)業(yè)育成中心等一批公共研發(fā)平臺建設(shè)，支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)和國家級孵化器，提升賀州產(chǎn)業(yè)競爭力。推進(jìn)賀州國家民用無人駕駛航空實驗基地規(guī)劃建設(shè)，加強人工智能、生物技術(shù)等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，積極培育“蛙跳”產(chǎn)業(yè)。推動市場創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新生態(tài)體系。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。弘揚科學(xué)精神、工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共

33、安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相

34、關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高

35、公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域

36、對產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；

37、積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其

38、次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對

39、性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部

40、交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發(fā)重大變革的顛

41、覆性技術(shù)，創(chuàng)新重大項目組織實施方式，落實項目單位預(yù)算調(diào)整自主權(quán)，推進(jìn)實施科研項目間接費用補償機(jī)制，探索實行創(chuàng)新資源開放共享法人責(zé)任制。(二)抓好政策落實指導(dǎo)各地區(qū)從擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給、激發(fā)產(chǎn)業(yè)市場需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，制定本地區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成政策合力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的政策導(dǎo)向作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時調(diào)整政策實施重點。(三)加快推廣應(yīng)用步伐支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè)，推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化。選擇產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域推廣應(yīng)用，分步驟、分層次開展應(yīng)用示范。鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)率先開展試點示范，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗、模式和案例加以提煉、總結(jié)，向

42、全行業(yè)推廣應(yīng)用。(四)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)學(xué)校合作，建立一批實訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫，培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(五)加強宣傳培訓(xùn)充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用，加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳。(六)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)

43、構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，

44、實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、玻纖材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和玻纖材料行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)玻纖材料行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管

45、理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售

46、合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定

47、期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽

48、訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展

49、的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)

50、部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分

51、配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則

52、公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前

53、提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司

54、未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當(dāng)年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢

55、監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出

56、現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證