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文檔簡介

1、對徽州鹽商壟斷說的商榷        【內(nèi)容提要】明清時期的徽州鹽商,不但在浙鹽經(jīng)營中占重要位置,而且與西北商人一起,構(gòu)成當(dāng)時中國第一大鹽種淮鹽的經(jīng)營主體。但朝廷只是為了自身完成從專制性經(jīng)營到專制性收稅的演變,而調(diào)動民間商人資本和勞力的積極性,它并未把對鹽資源及其商品的壟斷權(quán)交給商人(或與商人分享)。本文以明清淮鹽經(jīng)營中的三個階段開中鹽法的實施及嬗變、明萬歷四十五年的綱運化,以及道光十二年的北鹽改行票制為中心進(jìn)行討論,從而證實徽州鹽商與當(dāng)時的眾多鹽商一樣,都不是壟斷性商人。   

2、60;            中圖分類號:K023文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-9864(2003)04-0029-08明清時的徽州鹽商,不但在浙鹽經(jīng)營中始終占重要位置,而且與當(dāng)時另一大商業(yè)勁旅(西北商)一起,構(gòu)成全國第一大鹽種淮鹽的經(jīng)營主體,并形成中國封建晚期最具實力的商業(yè)資本集團(tuán)淮商集團(tuán)。因據(jù)鹽法,只有持引人才能經(jīng)營鹽貨,故有人認(rèn)為,明清時的鹽商是壟斷性商人,鹽引就是其壟斷的憑證。明萬歷四十五年,兩淮鹽業(yè)發(fā)生一次“綱運化”變革。即凡被納入名冊的商人,可將其持有的鹽引“

3、永永百年”地?fù)?jù)為窩本。故又有人認(rèn)為,這是鹽商壟斷的深化。即由原來的一次性壟斷,演變?yōu)槭酪u化壟斷。再到清道光十二年時,陶澍在淮北改綱為票,一時間北鹽銷量超過原有的定額。故有人說,這是一次打破鹽商壟斷的變革?;罩蓰}商也因上述而自然是壟斷性商人。但明清時朝廷從未把對鹽資源及其商品的壟斷權(quán),放棄給商人(或與商人分享)?;罩蓰}商無論在浙鹽或淮鹽經(jīng)營中占據(jù)多么重要的位置,他們都未獲得經(jīng)營的壟斷權(quán)(含與朝廷分享壟斷的權(quán)利)。下面,本文就上述三個方面的問題進(jìn)行討論(注:本文是筆者試圖對以往探討的一個小結(jié)和提高,故內(nèi)容可能有所重復(fù),敬請諒解。),以證實徽州鹽商與當(dāng)時的眾多鹽商一樣,都不是壟斷性商人。故所謂的“徽

4、州鹽商壟斷”說不能成立。    一、開中鹽法的實施和嬗變,均未賦予商人以壟斷的權(quán)利    眾所周知,鹽課一向是封建朝廷的重要經(jīng)濟(jì)支柱。如明萬歷時,鹽課約占國家財賦收入的一半,兩淮鹽課又約占全國鹽課的一半(注:李汝華:戶部題行十議疏,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七四兩淮鹽政疏理成編。)。故歷代封建朝廷都對鹽資源及其商品實行壟斷。又因自然經(jīng)濟(jì)條件下的一個基本矛盾是,統(tǒng)治集團(tuán)對社會經(jīng)濟(jì)攝取量的增長速度要大于社會經(jīng)濟(jì)增長速度,故封建朝廷既不可能放棄對鹽資源及其商品的壟斷,也不會與他人分享這種壟斷。這就是所謂的“煮海之利,歷代皆官

5、領(lǐng)之”(注:明史卷八十,食貨四·鹽法。)。只是在不同的時期,朝廷的壟斷方式可能有所不同。明洪武三年始行的開中鹽法,是明清兩代鹽制的基礎(chǔ)。其大體含義是:“召商輸糧而與之鹽”。商人為獲得一引鹽而須上納的糧食數(shù)量,被稱之為“則例”。實施時,“編置勘合及底簿,發(fā)各布政司及都司、衛(wèi)所。商納糧畢,書所納糧及應(yīng)支鹽數(shù),赍赴各轉(zhuǎn)運提舉司照數(shù)支鹽?!辈?yán)格規(guī)定:“鬻鹽有定所,刊諸銅版。犯私鹽者罪至死;偽造引者如之。鹽與引離,即以私鹽論?!保ㄗⅲ好魇肪戆耸?,食貨四·鹽法。)由這些文字可看出,鹽引是在商人納糧之后才給的(其具體程序從略)。故鹽引的本質(zhì),就是作為商人向朝廷繳費納課的憑證。所謂“持引

6、行鹽”,實際就是“先納課,后行鹽”(該原則在明清數(shù)百年間始終未變)。“鬻鹽有定所”,則只是為了便于治理。明清兩代的引岸制度,其根本目的就是為了確保朝廷對鹽業(yè)利益的獲取?!胞}與引離,即以私鹽論”,則更表明朝廷為了確保鹽利,寧肯錯殺一百,也絕不許販私者漏網(wǎng)。封建朝廷對鹽資源及其商品實行壟斷的最基本思路,是“國家專賣”制。但該制度下的所有資金投入(從鹽貨生產(chǎn)開始,到銷售收入的回籠,可被視作一個經(jīng)營循環(huán)),均是由朝廷自負(fù)。故對朝廷而言,該制度的兩大弊病是,資金周轉(zhuǎn)速度緩慢和經(jīng)營風(fēng)險過大。尤其在運輸條件困難和貪官污吏橫行的時候,“國家專賣”制的弊病就更為突顯。早在宋代,就因“三京、二十八州軍,官自輦鹽,

7、百姓困于轉(zhuǎn)輸”,“得利微而為害博”,便有人提出通商的五大好處(注:宋史卷一八一,食貨下三·鹽上。)。明清時的鹽政變革,就是給民間商人一定的經(jīng)濟(jì)利益,以調(diào)動其資本和勞力的積極性,使朝廷從鹽業(yè)經(jīng)營的煩瑣事務(wù)及風(fēng)險中解脫出來,完成一個由專制性經(jīng)營,到專制性收稅的嬗變過程。其中,明代的特點是變,清代則是鞏固和深化?,F(xiàn)把明代的嬗變過程扼要敘述如下:1.明初,灶戶是國家鹽貨的生產(chǎn)者。其全部產(chǎn)品(含正額鹽和余鹽)均須上繳官倉,但余鹽可獲得高于正額鹽一倍的工本費。商人則是在納糧后到官倉支鹽。他們不得與灶戶發(fā)生經(jīng)營關(guān)系。即“丙午歲定,歲辦(正額)鹽每引四百斤,官給灶戶工本米一石”(注:欽定續(xù)文獻(xiàn)通考卷

8、二十,征榷考·鹽鐵。)?!坝帑}者,灶戶正課外所余之鹽也。洪武初制,商支鹽有定場,毋許越場買補;勤灶有余鹽送場司,二百斤為一引,給米一石。”(注:明史卷八十,食貨四·鹽法。)故這時朝廷是全部鹽貨的擁有者和經(jīng)營者。2.工本米改為工本鈔,并隨著鈔值的不斷下降,灶戶的實際收益也不斷下降。他們只能通過加大余鹽產(chǎn)量的方式以維持收益。但朝廷因自身經(jīng)濟(jì)狀況的不斷惡化,已無力包收灶戶日益增加的余鹽(即無力向灶戶支付日益增加的余鹽工本費)。到正統(tǒng)六年時,“令淮浙勸借支鹽客商米麥,振給貧難灶丁”。弘治二年,“許兩淮守支客商買灶戶余鹽補官引”(注:欽定續(xù)文獻(xiàn)通考卷二十,征榷考·鹽鐵。)。

9、前已指出,商人的鹽引是在向朝廷納糧后獲得的。但到弘治初年時,他們獲得鹽引,可不到官倉去支鹽,而憑引向灶戶購買余鹽。這意味著,凡“買灶戶余鹽補官引”的商人,他們將付出兩份代價,才得到一份鹽。其中的一份,已演變?yōu)榧兇獾柠}課(即商人向朝廷交納糧食,僅得到一份鹽引)。當(dāng)然,“許”的潛臺詞,包含有“自愿”的意思。這時的正額鹽仍全部上繳官倉。商人獲得鹽引后,仍可到官倉去支鹽,但他們必須守支。正是這“守支”問題,迫使商人愿以兩份的代價,去獲得一份鹽。而且也正是這“守支”問題,導(dǎo)致明代兩淮鹽政發(fā)生一系列的嬗變。對此,本文稍后還有敘述。    2007-11-04

10、0;       3.到萬歷年間,嬗變已基本完成。即這時兩淮商人所付出的正額引價和余鹽課銀,都是以鹽課的形式上繳給朝廷。且他們不能再到官倉去支鹽,而是必須向灶戶購買。如約萬歷四十年時,淮鹽正引價為每引銀0.65兩,余鹽課銀每引0.7兩,火鹽價每引銀0.375兩(五桶為一引,一桶150斤,已包括正額鹽和余鹽;桶價則為銀0.075兩)(注:汪崇筼:明清兩淮鹽利個案兩則,載中國社會經(jīng)濟(jì)史研究2000年第3期。)。這時朝廷已由專制性經(jīng)營,演變?yōu)閷V菩允斩?。官倉的職能也隨之消失。即史料稱:“明行邊中海支之法,瀕海各場并辦倉鹽。商人納粟

11、于邊,持引赴場支鹽;官即以倉鹽給之。自萬歷以后,倉鹽折征,此制遂廢?!保ㄗⅲ呵妍}法志卷一六0,垣收上。)以上表明,朝廷通過鹽法的嬗變,并未放棄或削弱對鹽資源及其商品的壟斷。余鹽開禁后,商人雖只在運司納銀即可,但余鹽必須附于正引一起運銷。這樣,鹽引的本質(zhì)作用未變,倒是其支鹽的功能消失了。前已提及,“持引行鹽”的本質(zhì),就是“先納課,后行鹽”。且在明代,朝廷因經(jīng)濟(jì)利益的需要,始終對鹽商采取過度提前斂取的政策,使商人在納糧之后,要守候多年才能行鹽。這就是所謂的商人困“守支”問題。從明初到明后葉,兩淮鹽商的守支時間,少則幾年,多則十年,甚至十幾年,以致商人在扣除守支費用之后無利可圖。這無疑嚴(yán)重挫傷商人報

12、中(即參與開中)的積極性。故明代鹽史資料中,關(guān)于“商賈少至”、“趨中者少”、“報中寢怠”及“商人魚散”等記載頗多??梢哉f,在明代的兩淮鹽業(yè)中,許多重大的鹽政變革(或事件),如開中則例的一次次降低、“不拘資次支給”政策的出臺、“常股鹽”與“存積鹽”問題的出現(xiàn)、余鹽開禁及其在運司納銀、邊商與內(nèi)商的分化和摩擦(含“告掣河鹽”),以及中后葉一次次的鹽政疏理等,都與因困守支使商人無利可圖,不愿參與新鹽開中,從而導(dǎo)致朝廷收益無著落有關(guān)。眾所周知,在明萬歷四十五年以前的兩淮鹽業(yè)中,鹽引的使用是一次性的。若開中鹽法的實施和嬗變,已賦予鹽商以壟斷的權(quán)利,且商人也確實建立了自己的壟斷地位,則朝廷為何還要不斷地翻新

13、花樣,以招攬商人?難道明代的經(jīng)濟(jì)形勢,已迫使朝廷必須向商人移交(或與商人分享)壟斷權(quán),且朝廷在強大的商人勢力面前,已處于“節(jié)節(jié)敗退”的境地?實際上,所謂的商人壟斷從未有過。其真實情況即如上所述:商人按開中則例向朝廷繳納糧食后,還須支付多年的守支費用。他們因無利可圖,便不愿參與開中。朝廷為招攬商人,則只好一次次降低則例。而當(dāng)則例降到難以再降時,又只好出臺其它政策。我們在分析明代鹽商的獲利問題時,若忽略困守支的存在,則將使自己的判定出現(xiàn)偏差(注:由張海鵬、王廷元先生主編的徽商研究(安徽人民出版社1995年版),其“壟斷貿(mào)易與徽商的商業(yè)利潤”一節(jié)中稱:“明初的制度,每引為鹽200斤。即是商人輸米1.

14、5斗至3斗至邊塞即可獲鹽200斤。那么,商人支鹽行銷于民間,每引又可獲米多少呢?由此我們可以斷言,明初商人販鹽行銷,每鹽一引必定可以獲米5石以上。姑以每引易米5石計之,則鹽的銷售價格當(dāng)為收購價格的16倍乃至33倍。鹽商為了報中行鹽,固然還要在運輸糧食、引鹽以及賄賂官府等方面付出極高的代價,但其獲利之厚仍然是其他商人所不可比擬的?!保ㄒ娫摃?7頁)這里先要指出,每引1.5斗的開中則例,是指“山東、河?xùn)|、福建、四川、廣東鹽”(見同書同頁),它不適用于淮浙二地,故所謂的“33倍”就不存在。其次,“16倍”初看起來似乎不得了,但在扣除商人長年的守支費用(有的甚至是拉家?guī)Э谠趦苫词刂?,現(xiàn)若以十年考慮)

15、之后,則應(yīng)是“無利可圖”,而不是利潤豐厚得“不可比擬”。為明悉困守支時間之長,可引述下列史料:“宣德三年(1428)更定納米中鹽例,其年遠(yuǎn)守支者改給以資本鈔。洪武中(姑以洪武三十年計,1397)中鹽客商,年久物故,代支者多虛冒,請按引給鈔十錠。至正統(tǒng)五年(1440),商人有自永樂(姑以永樂二十年計,1422)中候支鹽,祖孫相代而不得者”;弘治二年(1489),“許兩淮守支客商買灶戶余鹽補官引。令守支客商成化十五年(1479)以前無鹽支給者,許收買灶丁余鹽”。(見欽定續(xù)文獻(xiàn)通考卷二十征榷考·鹽鐵)洪武三年始行開中鹽法時的則例是很高的,“大同倉入米一石,太原倉入米一石三斗者,給淮鹽一引,

16、引二百斤?!保魈鎸嶄浘砦迨?,洪武三年六月)后因困守支才使則例逐漸降低。為了解古代往邊塞送糧的艱苦,特參照一條由廣西鎮(zhèn)安府往云南普安衛(wèi)送糧的史料:“舟車不通,陸行二十五日始至普安。道遠(yuǎn)而險,一夫負(fù)米僅可三斗。給食之余,所存無幾?!保魈鎸嶄浘矶?,洪武二十七年三月)。二、“綱運化”無深化鹽商壟斷的目的和效果    萬歷四十五年,兩淮鹽政經(jīng)歷過一次歷史性的疏理。此后便實行“綱運化”,即綱運法的實施。下面,本文要對該法的出臺背景,及核心內(nèi)容與實質(zhì)進(jìn)行討論。1.背景當(dāng)時戶部為對兩淮鹽政進(jìn)行疏理,尚書李汝華曾奏有戶部題行十議疏(注:李汝華:戶部題行十議疏

17、,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七四。)。現(xiàn)由該奏疏,可看出這次疏理的背景。原來,到萬歷四十四年時,兩淮鹽業(yè)已面臨崩潰的危險。其首要表現(xiàn)是:“兩淮鹽課(指余鹽課銀本文注)停壓兩年有半,已少銀170余萬(兩)有奇。今歲是將又壓半年矣。合三年,則欠(銀)200余萬(兩)矣?!贝送?,各地又“實共欠鹽糧銀(即開中鹽糧折銀筆者注)230余萬(兩)”。再有,因“十?dāng)?shù)年來,自各閹行浮課、壅正鹽,邊引不售,邊商賠累”,而以“克減斗頭”等方式導(dǎo)致朝廷的實際開中損失,“已虧邊餉(銀)300余萬(兩)”。即“所虧國計,遂至(銀)700余萬(兩)矣”。故李汝華嘆道:“計內(nèi)帑淮鹽,所入不過(每年銀)120萬(兩)有奇耳,乃令國

18、計虧至700余萬。目今已后,尚未可知。然則中涓竭澤,其于國家,利耶害耶?”本文不對“中涓竭澤”問題進(jìn)行討論,但要指出,所謂的“欠”和“虧”都是由朝廷自身原因造成的。那就是“行浮課、壅正鹽,邊引不售”。萬歷時,朝廷經(jīng)濟(jì)危機嚴(yán)重,閹宦稅監(jiān)四處斂財,兩淮鹽業(yè)當(dāng)然不能幸免?!靶懈≌n”,就是“倚借浮課,肆行大鹽”(注:李汝華:戶部題行十議疏,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七四。),造成大量正引和額鹽同時壅積,即“十?dāng)?shù)年來,單壅掣稀”(注:袁世振:鹽法議一,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七四。)。且又變本加厲,從“借”演變?yōu)椤罢鳌?。“朝廷預(yù)借商銀四百余萬(兩)。今不言借而言征。惟征之一字,可以行法,故執(zhí)敲樸以鞭笞之。預(yù)征

19、于十年之前,又套搭于十年之后,慘刑血比。”(注:袁世振:鹽法議六,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七五。)這里所說的“商”,是指兩淮內(nèi)商,徽州鹽商是其主體。故這時的內(nèi)商資本已被長期占壓,他們不但無力預(yù)購邊商的倉鈔,就連余鹽課銀也無法預(yù)納。這就是上述所稱,“兩淮課銀停壓”合計三年,達(dá)銀200余萬兩。邊商則因倉鈔無售,也只好采取“上以套縛,下以套應(yīng)”(注:袁世振:鹽法議一,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七四。)的辦法,一方面拖欠,甚至逃避開中,使朝廷收益“實共欠鹽糧銀230余萬(兩)”,另一方面則在上納糧食時“克減斗頭”(又稱“告減斗頭”),使朝廷實際收益又損失銀300余萬兩。這就是“塞粟空虛”和“司庫空虛,淮商逃

20、散”(注:袁世振:疏理略說,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七七。)對朝廷的雙面夾擊。    2007-11-04        此外還應(yīng)指出,朝廷約在萬歷四十年后,大幅提高了課額,導(dǎo)致內(nèi)商成本增加。其中,正引價由每引銀0.65兩,增至每引銀0.92兩;余鹽課銀則由每引0.7兩,增至1.45兩(注:汪崇筼:明清兩淮鹽利個案兩則,見中國社會經(jīng)濟(jì)史研究2000年第3期。)。這勢必要增加淮鹽在口岸的銷售價格。但因口岸官府(指漢口)于萬歷四十三年(乙卯),強行將鹽價控制在每小包銀0.05兩,迫

21、使水商虧本魚散。結(jié)果市面缺鹽,在萬歷四十四至四十五(丙辰、丁巳)年間,出現(xiàn)每小包銀0.20.3兩的高價位,以至“鹽法大壞”(注:袁世振:與白公祖,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七七。)?,F(xiàn)可看出,導(dǎo)致朝廷于萬歷四十五年對兩淮鹽政進(jìn)行疏理,并引起綱運化政策出臺的原因有兩個:一從總體看,仍是朝廷過度提前的斂取政策,嚴(yán)重挫傷了商人的積極性,以使自己處于被“塞粟空虛”和“司庫空虛,淮商逃散”雙面夾擊的困境;二從具體事件看,是官府在大幅增加課額之后,又強行控制口岸鹽價,導(dǎo)致商人虧本魚散,市面出現(xiàn)混亂。2.核心內(nèi)容和綱運化的本質(zhì)實施萬歷四十五年淮鹽疏理的一位重要人物,是原戶部郎中,后升任疏理兩淮鹽法道山東按察司副

22、使的袁世振。明經(jīng)世文編收集了他為這次疏理而寫的鹽法十議,以及其它的文件和信函?,F(xiàn)由其綱冊凡例(注:袁世振:綱冊凡例,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七七。),就能看出綱運化政策的核心內(nèi)容與實質(zhì)。原來,綱運化“其大旨,(是)以正行見引、附銷積引為主”。袁世振稱,當(dāng)時被列入淮南紅字簿中的歷年積引,約為200萬道。他將這些積引分為十等份,也即十綱,“每綱扣定納過余銀者整20萬引”。然后,“每年以一綱行舊引,九綱行新引”,計用十年時間銷完積引。于是,那些積引的持有人被編入綱冊。且每綱代以一字,合起來就是:“圣德超千古,皇風(fēng)扇九圍。”袁世振承諾:“此十字綱冊,自今刊定以后,即留與眾商永永百年,據(jù)為窩本。每年照冊上

23、舊數(shù)派行新引。其冊上無名者,又誰得鉆入,而與之爭騖哉?”現(xiàn)不妨設(shè)想,若袁世振推行的綱運化政策,確實賦予或深化了鹽商的壟斷,則那些被列入綱冊的商人會如獲至寶,并會感謝袁世振。但事實恰相反。前已指出,“困守支”曾一次次挫傷兩淮鹽商的積極性。進(jìn)入中葉以后,則例已不能再降,便開禁余鹽。因余鹽課銀是在運司繳納,且當(dāng)時尚未預(yù)征,故對鹽商是一種吸引。但正余二鹽并掣,勢必要加大鹽商的營運資本。故如前所述,明中葉以后的每一次疏理,都是因“困守支”,商人無力再購新引,使朝廷收益無著落而引起的。疏理的辦法則為“小鹽法”。即減少每引鹽的實際重量,以加速將積引消除。萬歷四十五年的疏理,其最初策劃也是“小鹽法”(注:袁世

24、振:鹽法議三,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七四。),但未必盡善。后推出的綱冊凡例,則更是以行新引為主,銷積引為輔,且計劃再用十年時間才將積引疏清。而所謂的積引,就是朝廷對商人的拖欠,故綱運化的核心內(nèi)容,就是以十年還清舊欠為條件,令商人行新引。這自然要遭到積引持有人的反對。尤其是那些持引大戶。他們甚至派人游說京城。袁世振聞訊后惱怒,便寫奸囤擅利權(quán)揭,以抨擊持引大戶,甚至罵持引大戶是“奸商”、“奸囤”,“每歲攘奪國課(銀)一百數(shù)十萬(兩)”(注:袁世振:奸囤擅利權(quán)揭,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七六。)。這說明他在惱怒時,無視兩個基本的事實:一、正是朝廷以預(yù)借或預(yù)征方式,占據(jù)商銀數(shù)百萬兩,才導(dǎo)致一般商人無力收

25、購邊商的倉鈔。這時若無兩淮富商秉承朝廷旨意,收購這些倉鈔,則淮鹽的開中將告寢怠?,F(xiàn)怎能反罵富商是“奸囤”?二、倉鈔是朝廷獲取糧食后發(fā)出的。它長年被壓,一定會引起升值。若商人資金長期被占而不計利息,則還叫商人?朝廷的預(yù)借或預(yù)征,已把這部分利息占去,卻為何又反說是商人“攘奪國課”?實際很清楚,若真的是“攘奪國課”,則早就治罪了。當(dāng)然,袁世振對兩淮富商的行動僅限于語言或文字。因他懂得,“每綱去此輩數(shù)人,余皆疲乏窮商耳”,故對富商必須“一概撫而用之”(注:袁世振:再上李桂亭司徒,見陳子龍明經(jīng)世文編卷四七七。)。后來,也正是這些富商幫了袁世振的忙。至此可進(jìn)一步看出,綱運化沒有深化鹽商壟斷的目的與效果。商人(尤其是大商人)只是不得已而為之。至于綱運法在清代的情況,則見稍后內(nèi)容。袁世振說,當(dāng)十年疏清積引后,便年年行新引。這實際是做不到的,因困守支的本質(zhì)就是宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡。既然自明初起,一直到萬歷年

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