《勞動(dòng)法草案》

1、勞動(dòng)法草案目錄第一章總則第二章勞動(dòng)合同的訂立第三章勞動(dòng)合同的履行和變更第四章勞動(dòng)合同的解除和終止第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則第一章 總則第一條為了規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者訂立和履行勞動(dòng)合同的行為， 愛(ài) 護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，依照中華人民共和 國(guó)勞動(dòng)法，制定本法。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單 位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立和履行勞動(dòng)合 同，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者， 依照本法執(zhí)行。第三條本法所稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞 動(dòng)者在用人單位的治理下提供有酬勞的勞動(dòng)而

2、產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。本法所稱(chēng)勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙 方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。第四條用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平 等自愿、老實(shí)信用、協(xié)商一致的原則；履行勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法 和老實(shí)信用的原則。第五條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律、職 工培訓(xùn)、休息休假以及勞動(dòng)定額治理等方面的規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者 享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職 工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)，或者通過(guò)平等協(xié)商作出規(guī)定。用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)公告。第六條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)

3、 督治理?？h級(jí)以上地點(diǎn)人民政府勞動(dòng)保障主管部門(mén)和鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本 行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督治理?？h級(jí)以上地點(diǎn)人民政府勞動(dòng)保障主管部門(mén)和鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)人民政府在勞動(dòng) 合同制度實(shí)施的監(jiān)督治理工作中，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)、用人單位以及有關(guān) 行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。第七條工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心、 指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行 勞動(dòng)合同，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。工會(huì)組織或者職工代表有權(quán)與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，就勞動(dòng)酬 勞、工作時(shí)刻、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體 合同。第二章 勞動(dòng)合同的訂立第八條用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)如實(shí) 告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)

4、危害、安全生產(chǎn)狀 況、勞動(dòng)酬勞，以及勞動(dòng)者希望了解的其它與訂立和履行勞動(dòng)合同直 接相關(guān)的情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與訂立和履行勞動(dòng)合同直接 相關(guān)的年齡、軀體狀況、工作經(jīng)歷、知識(shí)技能以及就業(yè)現(xiàn)狀等情況。第九條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。勞動(dòng)合同期限分為有固定期限、 無(wú)固定期限和以完成一定工作為期 限 3 種。有固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者以書(shū)面形式約 定合同終止時(shí)刻的勞動(dòng)合同；無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與 勞動(dòng)者未以書(shū)面形式約定合同終止時(shí)刻的勞動(dòng)合同；以完成一定工作 為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者以書(shū)面形式約定以某項(xiàng)工 作的完成為合同終止條件的勞動(dòng)合同。已存在勞動(dòng)關(guān)系，

5、 然而用人單位與勞動(dòng)者未以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合 同的，除勞動(dòng)者有其它意思表示外，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú) 固定期限勞動(dòng)合同，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的手續(xù)。用人單位和勞動(dòng)者對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系有不同理解的， 除有相反證 明的以外，以有利于勞動(dòng)者的理解為準(zhǔn)。第十條勞動(dòng)合同文本由用人單位提供。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致， 并經(jīng)雙方當(dāng)事人在勞 動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章成立。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。 未以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同的， 勞動(dòng)關(guān)系自勞動(dòng)者為用人單位提供 勞動(dòng)之日起成立。依法成立的勞動(dòng)合同，自成立之日起生效；用人單位和勞動(dòng)者對(duì)勞 動(dòng)合同的生效約定條件的，自條件成

6、就時(shí)生效。用人單位和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容理解不一致的， 應(yīng)當(dāng)按照通常 理解予以解釋?zhuān)袃煞N以上解釋的，應(yīng)當(dāng)采納最有利于勞動(dòng)者的解釋。第十一條勞動(dòng)合同文本應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）用人單位的名稱(chēng)、住宅和法定代表人；（二）勞動(dòng)者的姓名、居民身份證號(hào)碼；（三）勞動(dòng)合同期限或者終止條件；（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（五）工作時(shí)刻和休息休假；（六）勞動(dòng)酬勞；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其它事項(xiàng)。勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)酬勞等標(biāo)準(zhǔn)， 不得低于集體合同的 規(guī)定。第十二條以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)力派遣 單位），注冊(cè)資本不得少于 50 萬(wàn)元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人 民

7、政府勞動(dòng)保障主管部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)中以每一名被派遣的勞動(dòng)者 許多于 5000 元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。勞動(dòng)力派遣單位與勞動(dòng)者訂立的以勞動(dòng)力派遣形式用工的勞動(dòng)合 同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣的勞 動(dòng)者的同意單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞動(dòng)力派遣單位有責(zé)任督促同意單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條 件。勞動(dòng)力派遣單位應(yīng)當(dāng)與同意單位訂立勞動(dòng)力派遣協(xié)議，約定對(duì)被 派遣的勞動(dòng)者的義務(wù)的分擔(dān)方式，并將勞動(dòng)力派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被 派遣的勞動(dòng)者。第十三條勞動(dòng)合同期限在 3 個(gè)月以上的，能夠約定試用期。試用期 包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過(guò) 1 個(gè)月；技術(shù)性工作崗

8、位的試 用期不得超過(guò) 2個(gè)月；高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過(guò)6 個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。 第十四條用人單位招用勞動(dòng)者， 不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭該?dān) 保名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其它證 件。第十五條用人單位為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)費(fèi)用， 使勞動(dòng)者同意 6 個(gè)月以 上脫產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，能夠與勞動(dòng)者約定服務(wù)期以及勞動(dòng)者違反服 務(wù)期約定應(yīng)當(dāng)向用人單位支付的違約金。該違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚 未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。第十六條用人單位能夠與知悉其商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中 約定，在勞動(dòng)合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動(dòng)者不得到生產(chǎn) 與本單位同

9、類(lèi)產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其它用人單位任 職，也不得自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)與用人單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品 或者業(yè)務(wù)。前款規(guī)定的競(jìng)業(yè)限制的范圍， 應(yīng)當(dāng)以能夠與用人單位形成實(shí)際競(jìng)爭(zhēng) 關(guān)系的地域?yàn)橄?。?jìng)業(yè)限制期限不得超過(guò) 2 年。用人單位與勞動(dòng)者有競(jìng)業(yè)限制約定的， 應(yīng)當(dāng)同時(shí)與勞動(dòng)者約定在勞 動(dòng)合同終止或者解除時(shí)向勞動(dòng)者支付的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其數(shù)額不 得少于勞動(dòng)者在該用人單位的年工資收入。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定 的，應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金，其數(shù)額不得超過(guò)用人單位向勞動(dòng)者 支付的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?3 倍。第十七條除本法第十五條和第十六條規(guī)定的情形外， 用人單位不得 與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)

10、的違約金。第十八條有下列情形之一的，勞動(dòng)合同無(wú)效：（一）用人單位以欺詐、脅迫的手段訂立勞動(dòng)合同的；（二）用人單位和勞動(dòng)者惡意串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益 或者他人合法權(quán)益的；（三）用人單位和勞動(dòng)者中的一方或者雙方不具備訂立勞動(dòng)合同的 法定資格的；（四）用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動(dòng)者的權(quán)利的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)合同無(wú)效的其它情形。勞動(dòng)合同的無(wú)效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。第十九條對(duì)存在重大誤解的勞動(dòng)合同或者顯失公平的勞動(dòng)合同， 用 人單位和勞動(dòng)者均有權(quán)請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院予以撤銷(xiāo)。用人單位乘人之危， 使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合 同，勞動(dòng)者有權(quán)

11、請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院予以撤銷(xiāo)。第二十條具有撤銷(xiāo)請(qǐng)求權(quán)的用人單位或者勞動(dòng)者自明白或者應(yīng)當(dāng)明白勞動(dòng)合同撤銷(xiāo)事由之日起 1 年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)請(qǐng)求權(quán)的，該撤銷(xiāo) 請(qǐng)求權(quán)消滅。用人單位或者勞動(dòng)者因不可抗力或者其它障礙不能行使撤銷(xiāo)請(qǐng)求 權(quán)的，撤銷(xiāo)請(qǐng)求權(quán)時(shí)效中止。自中止時(shí)效的緣故消除之日起，撤銷(xiāo)請(qǐng) 求權(quán)時(shí)效期間接著計(jì)算。第二十一條勞動(dòng)合同部分無(wú)效，不阻礙其它部分效力的，其它部分 仍然有效。第二十二條勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng) 的，除用人單位與勞動(dòng)者有惡意串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益 或者他人合法權(quán)益的情形外，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)酬勞。 勞動(dòng)酬勞的數(shù)額，參考用人單位同

12、類(lèi)崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)酬勞確定；用 人單位無(wú)同類(lèi)崗位的，參照用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布 的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位確定。第二十三條勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)酬勞和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家 規(guī)定或者集體合同規(guī)定，或者約定不明確以及勞動(dòng)合同未采取書(shū)面形 式引發(fā)爭(zhēng)議的，用人單位和勞動(dòng)者能夠重新協(xié)商。協(xié)商不成的，適用 集體合同規(guī)定；集體合同未作規(guī)定的，適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第三章 勞動(dòng)合同的履行和變更第二十四條用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定， 全面履行 各自的義務(wù)。勞動(dòng)者本人應(yīng)當(dāng)實(shí)際從事勞動(dòng)合同約定的工作。勞動(dòng)力派遣單位與同意單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)力派遣協(xié)議的約定， 履行 對(duì)被派遣的勞動(dòng)者的義務(wù)；勞動(dòng)力派遣協(xié)

13、議約定不明的，勞動(dòng)條件和 勞動(dòng)愛(ài)護(hù)等與勞動(dòng)過(guò)程直接相關(guān)的義務(wù)由同意單位履行，其它義務(wù)由 勞動(dòng)力派遣單位履行。第二十五條用人單位變更名稱(chēng)、法定代表人（要緊負(fù)責(zé)人）或者投 資人的，不阻礙勞動(dòng)合同的履行。第二十六條用人單位合并的， 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由合并后承繼其權(quán)利義 務(wù)的用人單位接著履行，或者經(jīng)商勞動(dòng)者同意，由合并前的用人單位 與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，同時(shí)由合并后承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位與 勞動(dòng)者重新訂立勞動(dòng)合同。用人單位分立的， 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由分立后的用人單位按照分立協(xié)議 劃分的權(quán)利義務(wù)接著履行，或者經(jīng)商勞動(dòng)者同意，由分立前的用人單 位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，同時(shí)由分立后的用人單位與勞動(dòng)者重新訂 立勞動(dòng)

14、合同。第二十七條勞動(dòng)者應(yīng)征入伍或者離職履行國(guó)家規(guī)定的其它義務(wù)的， 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)中止或者部分中止履行。勞動(dòng)者因被依法限制人身自由而不能履行勞動(dòng)合同約定義務(wù)的， 勞 動(dòng)合同能夠中止或者部分中止履行。用人單位與勞動(dòng)者中的一方因不可抗力不能履行勞動(dòng)合同的， 另一 方能夠依照不可抗力的阻礙，中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，能夠中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。中止履行勞動(dòng)合同的情形消逝，除勞動(dòng)合同差不多無(wú)法履行外，勞 動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。勞動(dòng)合同中止期限最長(zhǎng)不得超過(guò) 5 年。第二十八條中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同期間， 用人單位和勞動(dòng) 者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)義務(wù)。中止履行勞動(dòng)合同的期間，不計(jì)入勞動(dòng)者在用人單位的工作年限。 第二十九條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致， 能夠變更勞動(dòng)合同約定的 內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采納書(shū)面形式記載變更的內(nèi)容，經(jīng)用人單位和 勞動(dòng)者雙方簽字或者蓋章生效。第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止 第三十條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，能夠解除勞動(dòng)合同。 第三十一條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位能夠解除勞動(dòng)合 同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)峻違反用人單位的規(guī)章制度，按照用人單位的規(guī)章制度應(yīng) 當(dāng)解除勞動(dòng)合同的；（三）嚴(yán)峻失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的；（四）