嘉興浴霸產(chǎn)品3C認(rèn)證狀況調(diào)查-2019年文檔

1、嘉興浴霸產(chǎn)品3C認(rèn)證狀況調(diào)查浙江省嘉興市王店鎮(zhèn)有中國“浴霸之鄉(xiāng)”之稱。 公開資料 顯示，早在 2005年王店鎮(zhèn)浴霸生產(chǎn)企業(yè) 70 余家，各類配套產(chǎn)品 生產(chǎn)企業(yè) 100 余家，浴霸產(chǎn)品占國內(nèi)市場的 70%、全球市場的 50%。但中國質(zhì)量萬里行記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)?，企業(yè)產(chǎn)品3C 認(rèn)證不全甚至無 3C 認(rèn)證的情況堪稱普遍現(xiàn)象?！叭绻麌?yán)格按 照 3C 認(rèn)證來執(zhí)行，嘉興所有的浴霸都是不合格的?！倍辔粯I(yè)內(nèi) 老板表示。據(jù)透露，“真正合格的浴霸，都在生產(chǎn)企業(yè)的展廳里面?！?而這些合格浴霸是非賣品專門用于“應(yīng)付檢查”?！凹闻d沒有一家企業(yè)的所有產(chǎn)品完全獲得了 3C認(rèn)證” 一進(jìn)入浙江嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)， “浴霸

2、之鄉(xiāng)”的濃郁氣息 就撲面而來，大大小小、密密麻麻的浴霸廣告牌，在無聲地宣示 浴霸產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)地位。公開資料顯示，早在 2005 年，王店鎮(zhèn)浴霸生產(chǎn)企業(yè)就達(dá) 70 余家，各類配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 100 余家，浴霸產(chǎn)品占國內(nèi)市場的 70%、全球市場的 50%。按官方說法，目前，嘉興浴霸的國內(nèi)市 場份額“只會高于 70%”，“完整的產(chǎn)業(yè)鏈吸引著全國乃至全球 投資者形成了的集群效應(yīng)?！钡@里出產(chǎn)的相當(dāng)一部分浴霸產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患3C認(rèn)證缺失。按照國家要求，浴霸在出廠前必須獲得3C認(rèn)證，并在產(chǎn)品 指定位置貼上3C標(biāo)志。所謂3C認(rèn)證，即China CompulsoryCertification 的英文

3、縮寫，也就是中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。其實 施的背景是我國政府為兌現(xiàn)入世承諾， 于2001年12月3日對外 發(fā)布了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，真正全面實施始于 2003年 8月 1 日。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，3C并不是質(zhì)量標(biāo)志，但是一種最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證?！爸挥型ㄟ^了 3C認(rèn)證，產(chǎn)品才能進(jìn)入市場?！?一供 職當(dāng)?shù)厥笤“云放浦坏匿N售總監(jiān)表示。具體來說，企業(yè)每出廠一個浴霸品種， 都必須進(jìn)行3C認(rèn)證，認(rèn)證涉及到浴霸的每一個零部件，如底座、燈泡、面板、線路、 材質(zhì)等?！耙粋€型號的浴霸，即使僅僅換了面板款式，按規(guī)定也 需要申報3C認(rèn)證擴(kuò)展型號?！边@位銷售總監(jiān)告訴記者。他同時直言不諱地透露：“盡管這里是浴霸之鄉(xiāng)，但嚴(yán)格以3

4、C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來衡量，幾乎沒有一家企業(yè)的所有產(chǎn)品能達(dá)到要求?！币驗椋髽I(yè)獲得3C認(rèn)證并不代表每個產(chǎn)品都擁有 3C認(rèn)證， 包括一些一線浴霸品牌，也不可能每個型號浴霸都有3C認(rèn)證?！巴切吞枎资习賯€，獲得的 3C認(rèn)證只有幾個幾十個，其 他的就套用3C認(rèn)證。”他的說法得到了一定程度的印證。 好太太浴霸出自于浙江歐意新能源公司，總經(jīng)理儲蔣華介 紹：“公司有17本3C證書。”而記者看到該公司實際上銷售的浴霸型號超過 100 個在一家名叫頂王浴霸的公司，在售的浴霸型號亦有上百種， 品牌11個，但3C證書只有3本?？偨?jīng)理李明向記者表示，產(chǎn)品 都有注冊商標(biāo)。不過，在被問及浴霸產(chǎn)品最基本的3C證書時，他坦言，如

5、果嘉興所有企業(yè)都嚴(yán)格按照3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，不會有一家企業(yè)產(chǎn)品可以在市場上銷售?！胺?C要求的產(chǎn)品在企業(yè)展覽廳?！边@樣的表述，同樣得到了歐朗電器一位高管的認(rèn)可。 “嘉興 沒有一家企業(yè)的所有產(chǎn)品完全獲得了3C認(rèn)證?！被ㄆ?、名人等浴霸廠家也是類似情況。公開查詢顯示，在王店鎮(zhèn)獲得了 3C認(rèn)證的企業(yè)不到90家 此數(shù)據(jù)得到了秀洲區(qū) XX局副局長陳曉凡的認(rèn)可。而經(jīng)過多 年市場競爭和洗禮，嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)和海寧縣橫港鎮(zhèn)目前浴 霸企業(yè)已經(jīng)超過 1000多家，并形成了奧華、寶蘭以及從浴霸企 業(yè)轉(zhuǎn)型做集成吊頂?shù)挠寻?、法獅龍等行業(yè)一線品牌，名人、花旗、 來斯奧、德萊寶、時代等二線品牌和眾多三線品牌等組成的多層 次

6、浴霸企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈。 另外，國內(nèi)部分知名業(yè)內(nèi)品牌諸如歐 普照明、雷士照明、TCL、杭州奧普電器、前鋒熱水器等企業(yè)所 銷售的浴霸，也有相當(dāng)一部分是以O(shè)EMffl工的形式在王店鎮(zhèn)生產(chǎn)。“劣幣驅(qū)逐良幣”嘉興浴霸企業(yè)緣何無 3C認(rèn)證或3C認(rèn)證不全？當(dāng)?shù)厝耸勘硎?，嘉興浴霸行業(yè)呈現(xiàn)出典型的“劣幣驅(qū)逐良 幣”境況。以區(qū)分浴霸型號的面板為例，在嘉興的價格從 50 元 到幾百元不等。“有塑料，鐵質(zhì)的，半鐵質(zhì)，鋁質(zhì)的等等，材質(zhì) 不同價格也不一樣，品質(zhì)不同價格又不一樣。有些浴霸，全部是 廢塑料注塑組裝的，至于安全性，只能靠運(yùn)氣！”上述銷售總監(jiān) 介紹。而這些低端的產(chǎn)品根本無法達(dá)到 3C 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)它們大多 出自一些生

7、產(chǎn)作坊。在王店鎮(zhèn)花園橋一家浴霸生產(chǎn)工廠， 記者現(xiàn)場看到， 偌大的 一個廠房里面僅有 6 名工人正在手工組裝浴霸。 “要什么品牌就 可以生產(chǎn)什么品牌。 ”這家主要生產(chǎn)假冒飛利浦浴霸的工廠老板 告訴記者。在這里，“飛利浦”浴霸的出廠價只有 48 元每臺。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露， 一只安全指標(biāo)合格的紅外線取暖燈泡的 價格應(yīng)在 50 元以上，電機(jī)等其它正品配件也一般在 150 元左右， 而廠家的利潤至少在 50 元以上。如此算來，一臺 4只燈泡的浴 霸價格最少也在 500 元左右。事實上， 在王店鎮(zhèn)， 打著格力電器、 美的電器、 歐派、箭牌、 櫻花等知名品牌旗號的浴霸廠家， 處處可見。 “這些企業(yè)或者說 作

8、坊采取的方法就是用類似知名品牌的英文商標(biāo)， 然后在香港等 地注冊知名品牌漢字的公司， 在市場上讓消費(fèi)者混淆。 ”當(dāng)?shù)刂?情人士透露。比如所謂“飛利浦”浴霸， 是小廠家在香港等地花極少的錢 注冊一家公司名中含有“飛利浦”字樣的公司， 再尋找或注冊一 個英文商標(biāo)“ PHILIAPS'不是大眾熟悉的“ PHILIPS”，就 對外公然宣稱自己是飛利浦產(chǎn)品。所以在嘉興王店鎮(zhèn)就出現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象： 有很多不同的 廠家共同去假冒一個知名品牌。 比如假冒櫻花品牌的浴霸， 就有 深圳櫻花、香港櫻花、寧波櫻花、澳門櫻花，美國櫻花、南昌櫻仿冒好太太浴霸的作坊位于鳳珍村。 幾經(jīng)周折， 這位老板終 于帶領(lǐng)記者

9、參觀了他的“工廠”。在他謹(jǐn)慎地打開廠房的鐵門 后，記者看到，這個村中的廠房里只有一名工人正在組裝浴霸， 廠房里的所有窗戶均被封死，照亮的是一盞日光燈。這里所謂“好太太”浴霸的價格可以低到 40 元。 令人意外的是， 真 假好太太浴霸廠家只有一橋之隔。 以鐵拐橋為界， 橋的對面就是 真正的好太太浴霸生產(chǎn)廠家。 “我知道誰在假冒， 反正錢也賺不 完，懶得理會他。 ”隸屬歐意公司的好太太浴霸總經(jīng)理儲蔣華對 此表示。低質(zhì)、價廉的浴霸產(chǎn)品蠶食市場的同時， 不斷擠壓著正規(guī)廠 家產(chǎn)品的生存空間?！笆袌鲞^于混亂，如果嚴(yán)格按照 3C要求的 生產(chǎn)浴霸，企業(yè)只會虧本。”上述銷售總監(jiān)表示。記者了解到，在市場魚龍混雜、

10、產(chǎn)品良莠不齊的格局下，近 年來轉(zhuǎn)向這個浴霸市場“撈金”的人越來越多。 頂王電器老板李 明就是三年前從紡織行業(yè)轉(zhuǎn)入浴霸行業(yè)的。 按照他的說法， 三年大變樣。“第一年就就是作坊，第二年租了現(xiàn)在的3000 平米的廠房，今年 5月將搬到 6000 平米的大廠房?！崩蠲髦钢暮?華座駕向記者介紹，頂王目前在全國發(fā)展的客戶超過了 3000 家。秀洲區(qū)XX局副局長吳曉凡認(rèn)為目前浴霸產(chǎn)品的生產(chǎn)門檻太 低，“正因為低端，大家都可以做，質(zhì)量就容易出問題?！彼?“厭倦”來形容對這個行業(yè)的“頻繁嚴(yán)打”，“今天打干凈了， 明天又出來了，而且越來越隱蔽?！?C “認(rèn)證”成本太高？嘉興浴霸企業(yè)3C認(rèn)證缺失的另一原因，在

11、業(yè)內(nèi)人士看來， 緣于“認(rèn)證成本太高”。在國內(nèi)，負(fù)責(zé)3C認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是中國質(zhì)量認(rèn)證中心。 3C認(rèn)證 主要是通過“統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序， 統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等一攬子解決方案， 徹底解決產(chǎn) 品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門、 重復(fù)評審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行 為與執(zhí)法行為不分的問題，促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。為此，相關(guān)部門制訂了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定、 強(qiáng) 制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法 等規(guī)定。每個型號都有一個獨(dú)特的 不重復(fù)的序號，序號不重復(fù)。消費(fèi)者可以通過隨機(jī)碼所查詢對應(yīng) 的廠家及產(chǎn)品，并識別產(chǎn)品來源是否正宗。3C認(rèn)證是浴霸產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證，是安全的防火墻。然而，相關(guān)企業(yè)卻認(rèn)為，

12、3C認(rèn)證帶給了企業(yè)負(fù)擔(dān)。歐意公司總 經(jīng)理儲蔣華介紹，公司一共有17本3C證書，每本花銷的費(fèi)用超 過 3 萬元?！懊勘咀C書每年還要支付 6000 元左右的年檢費(fèi)，對 于企業(yè)來說是個巨大的負(fù)擔(dān)?！笨坡迥崞放其N售主管錢微表示，3C認(rèn)證除了申請費(fèi)用、年 檢費(fèi)用外，公司還要應(yīng)付認(rèn)證中心的月度檢查。“必須招待好， 然后把合格產(chǎn)品交給他們檢查。”頂王電器負(fù)責(zé)人李明更是直接表示，要是每個產(chǎn)品都申請3C認(rèn)證，企業(yè)只能破產(chǎn)了?！案螞r，公司產(chǎn)品根本達(dá)不到3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。”浴霸產(chǎn)品3C認(rèn)證不全，如何堂而皇之就進(jìn)入市場？ “負(fù)責(zé) 3C認(rèn)證的，都是大爺，只要把他們服務(wù)好了，什么都不是問題?！?嘉興市美旗電器一高管表示。浴

13、霸產(chǎn)品不是想認(rèn)證就能獲得認(rèn) 證，成為嘉興浴霸圈內(nèi)公認(rèn)的事實。 “就看你與認(rèn)證中心的關(guān)系 如何了，有幾個產(chǎn)品獲得認(rèn)證并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)， 放在公司展 覽廳供檢查?！奔闻d秀洲區(qū)XX局副局長陳曉凡也透露，確有認(rèn)證中心的工 作人員打著檢查的旗號，向企業(yè)“吃拿卡要”。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，問題的根子還是出在企業(yè)方面。 “盡管認(rèn) 證中心部分人員有瀆職行為，但更主要的動力來自企業(yè)對利潤的 追求，以至于忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量安全?！鄙鲜鲣N售總監(jiān)表示，企 業(yè)生產(chǎn)的浴霸產(chǎn)品動輒就有上百個型號，以至于3C認(rèn)證成本高昂，但企業(yè)有必要生產(chǎn)這么多型號的浴霸， 市場上真的需要這么 多浴霸型號嗎？“浴霸之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)鏈亟待優(yōu)化連最基礎(chǔ)的3C

14、認(rèn)證都缺失的情況下，“混”進(jìn)市場的浴霸 產(chǎn)品質(zhì)量可想而知?；蛟S，這正是浴霸產(chǎn)品質(zhì)量參差、安全事故 高發(fā)的源頭。而近年來，有關(guān)浴霸產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴也快速增多。 記者 了解到，其中以安全性質(zhì)量問題較多，比如取暖燈泡爆炸，電機(jī) 故障等。而質(zhì)檢部門對浴霸產(chǎn)品的檢測顯示， 質(zhì)量問題主要表現(xiàn) 為接地端子、標(biāo)志、電氣強(qiáng)度、內(nèi)部布線等達(dá)不到要求。實際上，浴霸產(chǎn)品的質(zhì)量問題早已顯山露水。 2009 年，中 國家用電器協(xié)會副秘書長陳鋼就直言，由于浴霸市場進(jìn)入門檻 低、技術(shù)含量不高，利潤大、市場空間廣，吸引了眾多投資者， 浴霸市場也變得混亂不堪， 假冒偽劣商品比較多，而產(chǎn)品價格卻 一路直降，從上市之初的最高幾千元跌落到現(xiàn)在的最低一兩百 元。專家建議，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定浴霸產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻， 打破 “小、亂、散”的生產(chǎn)格局。就嘉興王店鎮(zhèn)的浴霸產(chǎn)業(yè)群而言， 政府應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就浴霸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化組合， 上下游做好分工與 整合，舍棄“小而全”，專注“精與?！?，“有生產(chǎn)浴霸產(chǎn)品的， 有做零部件的多大能力做多大事， 而不是一哄而上，靠價格 戰(zhàn)相互殘殺?！币灿袑＜冶硎?，相關(guān)部門應(yīng)考慮將浴室電加熱器具（浴霸）