污水處理廠污泥處理處置排查整治方案

1、污水處理廠污泥處理處置排查整治方案為切實(shí)加強(qiáng)生活污泥無害化處置和管理，杜絕違法傾倒污泥等現(xiàn)象，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置排查整治專項行動。現(xiàn)制定如下工作方案：1、 工作目標(biāo)。通過深入開展城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處置專項整治行動，有效消除污泥臨時堆放點(diǎn)及處置場地的安全隱患和環(huán)境風(fēng)險，建立健全完整的污泥處置監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)污泥進(jìn)出嚴(yán)格過磅、運(yùn)輸嚴(yán)格封閉、交接嚴(yán)格簽收、臺賬全部歸檔管理，形成城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處置閉環(huán)，確保污泥全部安全穩(wěn)定處置到位，切實(shí)防范污泥二次污染。堅持長期鞏固專項行動工作成效，全面推動城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，提升污泥處置智能化監(jiān)管能力

2、，推進(jìn)污泥處理市場健康有序高質(zhì)量發(fā)展。二、重點(diǎn)工作。(一)全面開展污泥處置聯(lián)單臺賬的排查，各城鎮(zhèn)生活污水處理廠和污泥處置單位做好全面自查工作，核查污泥臺賬及交接單，落實(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，是否建立污泥外運(yùn)臺賬、資料檔案等管理制度，對污泥產(chǎn)生量、去向、用途、用量等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。(二)全面核查污泥泥質(zhì)的檢測措施。對城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥的綜合利用或處置單位進(jìn)行全面摸排，核查其是否建立完備的檢測、記錄、存檔和報告等制度，接受的污泥是否符合接收標(biāo)準(zhǔn)，是否全部利用或無害化處置，是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的項目、頻次，定期對污泥泥質(zhì)進(jìn)行檢測，并向排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門上報泥質(zhì)信息。對污水處

3、理廠污泥沒有合法合規(guī)處理去向的，要立即組織明確妥善的處置渠道。(三)實(shí)施污泥處置工藝工法的排查。重點(diǎn)查辦城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理單位是否根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法編制環(huán)境影響評價報告，是否有環(huán)評審批和項目驗(yàn)收手續(xù)、排污許可證，核查城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置項目的工程設(shè)計、工程驗(yàn)收及運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)項目是否符合建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法等行政規(guī)章及規(guī)范性文件的要求。(四)嚴(yán)格實(shí)施違法行為查處。全面查辦城鎮(zhèn)生活污水處理廠、污泥處理單位擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥等違法行為;城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或污泥處理單位不具備相關(guān)資

4、質(zhì)，未安全、有效處理污泥，處理后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對污泥的流向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤記錄，未及時上報相關(guān)行業(yè)主管部門;污泥運(yùn)輸未按要求嚴(yán)格封閉，運(yùn)輸過程污泥隨地散落。要堅持問題導(dǎo)向，對污泥處置工藝不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)能不穩(wěn)定、臭氣污染、擅自傾倒污泥的企業(yè)，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和執(zhí)法，依法責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施，造成嚴(yán)重后果的依法給予罰款處罰。造成污染損失的責(zé)成主體單位依法承擔(dān)治理修復(fù)和賠償責(zé)任。三、實(shí)施步驟。(一)全面排查階段。對全市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理單位進(jìn)行全面調(diào)查了解，掌握污泥接收量和處理量、污泥處置環(huán)保措施落實(shí)情況、污泥處置聯(lián)單制度落實(shí)等情況。按照“邊排查、邊整治”的原

5、則，重點(diǎn)對城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥產(chǎn)生、干化、運(yùn)輸、臨時堆放、中轉(zhuǎn)與臨時存儲、最終處置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，制定工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、工作措施和完成時限。能立行立改的，及時處置到位;在專項行動期間能整治到位的，建立臺賬和問題清單，倒排工期，確保整改工作早安排、早部署、早落實(shí)。2021年9月29日前，將全面排查的工作情況以書面形式報告我局。(二)集中整治階段。開展重點(diǎn)排查，全力攻堅城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥的規(guī)范運(yùn)輸和有效處置等整治工作，對照工作臺賬逐一整改，及時報送整改進(jìn)度，確保閉環(huán)整改到位、違法行為懲處到位。進(jìn)一步整合污泥處理企業(yè)，促進(jìn)污泥處置行業(yè)健康發(fā)展，減輕環(huán)境污染。2021

6、年12月14日前，將集中整治工作情況以書面形式報告我局。(三)鞏固提升階段。梳理整治工作開展情況、整治成效等工作，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，提煉典型案例，建立健全城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置長效管理機(jī)制。將城鎮(zhèn)生活污水處理廠、污泥處理處置企業(yè)的污泥產(chǎn)生處理情況納入日常監(jiān)管，加強(qiáng)日常檢查。完善考核問責(zé)機(jī)制，對主體單位追究主體責(zé)任。2021年12月25日前，將鞏固提升工作情況以書面形式報告我局。四、工作要求。(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重時效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到最小單元，形成長效工作機(jī)制，確保排查整治有序開展。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自推動污泥處置排查，嚴(yán)格實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制。形成部門負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)、社會監(jiān)督的污泥處置格局，確保專項行動取得實(shí)效。(二)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。建立信息溝通和共享機(jī)制，定期收集匯總、分析研判、互通排查整治工作情況，定期報送工作進(jìn)度。建立聯(lián)席會議制度，通報情況，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動，確保工作落實(shí)到位。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)推動責(zé)任層層落實(shí)，確保本次排查整治工作取得實(shí)效。(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)污泥處置監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對排查整治工作的定期督導(dǎo)、調(diào)度、通報;城鎮(zhèn)生活污水處理廠、污泥