環(huán)境污染與生態(tài)破壞處理辦法

1、南昌公路橋梁工程有限公司巷三公路LM 9項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境污染和生態(tài)破壞處理辦法編制：審核：批準(zhǔn)：南昌公路橋梁工程有限公司二0一五年三月環(huán)境污染和生態(tài)破壞處理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)本項(xiàng)目境監(jiān)督管理，及時依法妥善地處理環(huán)境污染與 生態(tài)破壞事故，根據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。第二條 本辦法所稱環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故， 是指由于違反環(huán)境保 護(hù)法律、 法規(guī)和規(guī)章的行為， 以及因意外因素的影響或不可抗拒的自 然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染或生態(tài)遭到破壞， 人體健康受到危害， 社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。第三條 環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，根據(jù)類型分為水污染事故

2、、海洋 污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、 固體廢物污染事故、 農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故、生態(tài)破壞事故等。第四條 根據(jù)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的程度分為四級：（一）一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形者為一般環(huán)境污 染與生態(tài)破壞事故： 由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在伍千元 以上，兩萬元以下 （含兩萬元 ）且對環(huán)境造成影響的。（二）較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形之一者，為較大 環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故：1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在兩萬元以上，五萬元以 下 （含五萬元 ）的；2、人員發(fā)生中毒癥狀；3、因環(huán)境污染引起廠群沖突；4、對環(huán)境造成一

3、定危害。（三）重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大 環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故：1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在五萬元以上十萬元以下 （含十萬元 ）的；2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；3、人群發(fā)生中毒癥狀；4、因環(huán)境污染使社會安定受到影響；5、對環(huán)境造成較大危害；6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物。（四）特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大 環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上；2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；3、人員中毒死亡；4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影

4、響；5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害；6、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物。第五條 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)成立 “環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組”以（下簡稱 “事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組 ”對）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的 報告與處理實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 針對具體的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故， 項(xiàng) 目部組成由相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室牽頭的臨時 “環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故調(diào) 查處理小組 （以下簡稱 “事故調(diào)查處理小組 ”負(fù)）責(zé)調(diào)查處理的具體工作。第二章 管 轄 第六條 項(xiàng)目環(huán)保部負(fù)責(zé)調(diào)查處理以下環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。項(xiàng)目經(jīng)理部因施工造成的一切環(huán)境污染事故與生態(tài)破壞事故， 重 特大事故及時上報業(yè)主、監(jiān)理、區(qū)環(huán)保局，在上報的同事做好預(yù)防事

5、故擴(kuò)大的趨勢。第七條 項(xiàng)目環(huán)保部負(fù)責(zé)調(diào)查處理以下環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故：（一）一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；（二）較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；（三）區(qū)環(huán)境保護(hù)局交辦的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。第八條 項(xiàng)目環(huán)保部在調(diào)查處理環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時，應(yīng)當(dāng)通 知有關(guān)業(yè)主、監(jiān)理、區(qū) （縣 ）環(huán)境保護(hù)局參與調(diào)查。第九條項(xiàng)目環(huán)保部發(fā)現(xiàn)查處的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故， 不屬于自己 管轄時，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)局。第三章 事故報告的受理與上報第十條 項(xiàng)目環(huán)保部發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故或接到關(guān)于環(huán)境污 染與生態(tài)破壞事故發(fā)生的報告后， 應(yīng)立即組成調(diào)查小組赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào) 查處理， 對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故等級作

6、出認(rèn)定， 并立即以電話或 傳真方式上報業(yè)主、監(jiān)理、區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局值班室。第十一條 項(xiàng)目環(huán)保部關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故報告的受理和環(huán) 境污染與生態(tài)破壞事故上報的程序：（一）項(xiàng)目環(huán)保部工作人員接到環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告后，必 須認(rèn)真做好記錄并立即通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。（三）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)接到關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告后，應(yīng)及時 安排人手進(jìn)行進(jìn)行整治搶救并上報給業(yè)主、監(jiān)理、區(qū)縣環(huán)保部門。（四）凡屬重大或特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，項(xiàng)目部應(yīng)及時啟動 項(xiàng)目保護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案，并上報給業(yè)主、監(jiān)理、區(qū)縣環(huán)保部門，報告 內(nèi)容為：1、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生時間；2、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生地點(diǎn)；3、環(huán)境污

7、染與生態(tài)破壞事故發(fā)生原因；4、造成的影響和后果；5、波及的范圍；6、處理措施；7、聯(lián)系人，聯(lián)絡(luò)方式。（五）在重大或特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理過程中，項(xiàng)目部應(yīng)隨 時向區(qū)縣環(huán)保部、業(yè)主、監(jiān)理上報調(diào)查處理的進(jìn)展情況 （確報 ）。（六）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)及時向業(yè)主、監(jiān) 理、區(qū)縣環(huán)保局報告 （結(jié)果報 ），報告內(nèi)容為：1、處理環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的措施、過程和結(jié)果；2、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。在或間接的危害及社會影響；3、處理后的遺留問題等；第四章 事故調(diào)查與處理第十二條 對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)做到調(diào)查及時， 事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，處理

8、恰當(dāng)，程序 合法，手續(xù)完備，文書齊全。第十三條 項(xiàng)目事故調(diào)查處理小組應(yīng)客觀、科學(xué)、全面地收集調(diào)取與 案件有關(guān)的各種證據(jù)和材料。調(diào)查人員詢問當(dāng)事人、證人，應(yīng)當(dāng)作好 詳細(xì)筆錄，并由調(diào)查人員、被詢問人員簽名。被詢問人員拒絕簽名的， 應(yīng)當(dāng)在筆錄中說明情況， 由調(diào)查人員和見證人簽名或蓋章。 監(jiān)測人員 進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測時， 應(yīng)按照有關(guān)要求和監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測； 并及時提供 監(jiān)測報告。調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，應(yīng)繪制有關(guān)示意圖，勘驗(yàn)情況和 結(jié)果應(yīng)制作勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄，并由調(diào)查人員及有關(guān)人員簽名。（二）事故調(diào)查處理小組，應(yīng)在事故現(xiàn)場完成以下工作：1、進(jìn)行現(xiàn)場取樣監(jiān)測；2、組織有關(guān)人員迅速采取措施控制污染與破壞事態(tài)發(fā)展，減輕環(huán)境 污染與生態(tài)破壞事故的影響和危害；3、查清環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及重要原因；4、查清污染與破壞事故的主要類型及程度；5、查清人員傷亡及其搶救情況；6、進(jìn)一步確定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的等級；7、了解存在的問題和困難，提出解決的辦法。（三）調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查處理小組應(yīng)及時寫出調(diào)查報告，根據(jù)有關(guān) 環(huán)境保護(hù)法律、 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出初步處理意見， 經(jīng)法制處審核 后，報事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，作出處理決定。依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)對造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的 單位 （個人）給予行政處罰的，按照環(huán)