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1、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司文中國(guó)石化安, 2016? 20 號(hào)關(guān)于印發(fā) 中國(guó)石化作業(yè)許可管理規(guī)定 的通知各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司:現(xiàn)將中國(guó)石化作業(yè)許可管理規(guī)定印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中國(guó)石化集團(tuán)公司2016年 1月 6日 1 所屬業(yè)務(wù)類別下位制度制定者解釋權(quán)歸屬?gòu)U止說(shuō)明制定目的制定依據(jù)適用范圍通用業(yè)務(wù)制度 - 實(shí)施類制度名稱中國(guó)石化作業(yè)許可管理規(guī)定制度 JZGSH-B120203- 制度中國(guó)石化安,2015? 20號(hào)編號(hào) 22-181-2015-1文號(hào)制度1主辦安全監(jiān)管局版本部門(mén)健康安全環(huán)境管理 / 安全會(huì)簽生產(chǎn)監(jiān)督管理 / 直接作業(yè)/部門(mén)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理審核信息化管理部企業(yè)制定執(zhí)行類制
2、度法律部部門(mén)企業(yè)改革管理部安全監(jiān)管局簽發(fā)2016年1 月 6日日期/生效2016年1 月 6日日期規(guī)范作業(yè)安全管理、遏制作業(yè)環(huán)節(jié)安全事故安全生產(chǎn)法和化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 (GB:30871-2014)總部機(jī)關(guān)各部門(mén),各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司約束對(duì)象涉及的相關(guān)制度作業(yè)許可管理中國(guó)石油化工集團(tuán)公司職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定業(yè)務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理類別所屬基本制度層級(jí) 2 1總則1.1為加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理,避免作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故,造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本辦法。1.2按照“誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、 誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度, 未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)
3、。1.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可前,必須組織人員運(yùn)用JSA等方法進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析。1.4作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和審批,作業(yè)過(guò)程全程視頻監(jiān)控。1.5作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過(guò)作業(yè)許可管理培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資質(zhì)。1.6作業(yè)許可過(guò)程中, 要從嚴(yán)控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時(shí)限、 作業(yè)人員和許可審批。2 作業(yè)許可范圍2.1凡涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可管理。2.2承包商在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的其他臨時(shí)性作業(yè)(日常及有程序指導(dǎo)的維修作業(yè)除外)必須實(shí)行許可管理。2.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)確定需要增加實(shí)行作業(yè)許可管理的范圍,制定相應(yīng)的作業(yè)許可管理程序。
4、 3 3 管理和職責(zé)3.1作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、許可條件確認(rèn)、許可證的申請(qǐng)、審批、實(shí)施和核驗(yàn)以及作業(yè)許可證管理。3.2安全監(jiān)管部門(mén)是作業(yè)許可的監(jiān)管責(zé)任主體。要對(duì)作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)定;負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的定期歸檔管理。3.3企業(yè)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)是作業(yè)許可的管理責(zé)任主體,提供業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)作業(yè)許可全過(guò)程的管理負(fù)責(zé)。3.4生產(chǎn)基層單位是作業(yè)許可的實(shí)施責(zé)任主體。負(fù)責(zé)參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工藝、環(huán)境處理,滿足作業(yè)安全要求;協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的JSA 分析和現(xiàn)場(chǎng)安全交底,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn);按照審批權(quán)限進(jìn)行作業(yè)許可審批;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束的核實(shí)、關(guān)閉、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。4 監(jiān)督、檢查與考核4.1各企業(yè)應(yīng)將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。4.2凡違反本規(guī)定, 造成事故的, 按照中
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