書記在烤煙移栽工作會講話

1、書記在烤煙移栽工作會講話同志們： 今天召開這次全縣烤煙大田移栽現(xiàn)場會議，其主要任務(wù)是貫徹落實行署在思南召開的全區(qū)大田移栽工作現(xiàn)場會議精神，全面啟動我縣烤煙大田移栽工作，確保種足面積、合理密植、規(guī)范移栽、堅持標準、強化管理,為順利完成烤煙生產(chǎn)目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。之前，大家參觀了合興、煎茶、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場，搞得很好，希望大家認真借鑒，回去后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真查找差距，結(jié)合實際，認真落實好烤煙大田移栽工作；剛才，縣煙草局局長同志傳達了全區(qū)烤煙大田移栽現(xiàn)場會議精神，對下步工作作了很好的安排意見；鄉(xiāng)、鄉(xiāng)分別作了交流發(fā)言，講得很好，具有很多亮點；稍后，縣委、縣政府將對烤煙生產(chǎn)第一階段做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行

2、表彰，望受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)珍惜榮譽、發(fā)揚成績、繼續(xù)開拓創(chuàng)新，未被表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力工作、迎頭趕上；最后，縣委楊德華書記還將作重要指示，請大家認真領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好落實。下面，我講幾點意見。 一、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的信心和決心 今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我縣力爭在“十二五”期間實現(xiàn)煙葉年產(chǎn)量20萬擔(dān)、上中等煙比例95%以上、山地特色煙葉風(fēng)格突出、市場競爭力顯著增強的目標，為加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進程，我們必須以“穩(wěn)規(guī)模、顯特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”為工作重點，進一步理清工作思路，加大工作力度，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕土地資源浪費，確保煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增量。 今年，全縣共落實煙草簽

3、訂合同面積73566畝，種植面積比去年增加16000多畝，移栽株數(shù)將達8500萬株（田煙每畝栽足1100株、土煙每畝栽足1200株）。要百分之百實現(xiàn)15萬擔(dān)煙葉收購計劃、上中等煙比例達到92%以上、實現(xiàn)公斤均價16元以上、煙葉稅達2500萬元以上，確保煙農(nóng)增收的任務(wù)目標。一是要堅持以株定畝原則。對長期以來畝栽株數(shù)不足的煙區(qū)，必須加大指導(dǎo)力度，留足土地面積，擠干面積水分，真正把面積做實，確保全縣煙葉生產(chǎn)收購計劃實現(xiàn)15萬擔(dān)，力爭達到16萬擔(dān)的目標。二是要認真抓好煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年煙葉工作面臨“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重品質(zhì)、突特色、上水平、促發(fā)展”的新形勢和新任務(wù)。如何正確處理好種植面積與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系

4、，確保計劃完成、目標實現(xiàn)、煙農(nóng)增收，是當前的重大任務(wù)。三要進一步增強完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的責(zé)任心和緊迫感。當前正值烤煙大田移栽的關(guān)鍵時期，我們要進一步加大政策宣傳，抓好培訓(xùn)，引導(dǎo)煙農(nóng)將下低次煙葉消滅在田間，主動進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，認真落實好縣20xx年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提高煙葉質(zhì)量工作的意見；進一步細化工作措施，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度，宣傳好每畝60元優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補貼的指導(dǎo)思想，把雜色煙葉消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標，確保上中等煙比例達到92%以上。 二、認清形勢、采取措施，扎實抓好烤煙大田規(guī)范化移栽工作 各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，強化措施，鑒于烤煙生產(chǎn)進入轉(zhuǎn)型期，當前的主要任務(wù)是：一要以種足面

5、積為保障。確保簽足簽實種植合同、栽足栽實應(yīng)有株數(shù)，為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。多年實踐證明，能不能栽足株數(shù)，是決定能否完成任務(wù)的關(guān)鍵。今年，全縣必須栽足8500萬株煙苗，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的移栽株數(shù)只能增加不能減少，全面完成大田移栽任務(wù)。二要加大技術(shù)指導(dǎo)力度。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙草部門務(wù)必加大工作力度，組織行政抓煙干部、輔導(dǎo)員進村入戶搞好技術(shù)指導(dǎo)，把規(guī)范移栽、科學(xué)施肥作為移栽環(huán)節(jié)的重要工作來抓，全面落實烤煙標準化技術(shù)措施，千方百計提高技術(shù)執(zhí)行到位率。三要搶抓節(jié)令，按時完成煙葉大田移栽。集中時間和力量統(tǒng)一移栽，盡量縮短移栽期。全縣移栽時間為4月25日5月5日，要求戶不超過3天，村不超過5天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過7天，

6、全縣在10天內(nèi)全部移栽結(jié)束。四要狠抓標準化移栽。今年以田1100株/畝、土1200株/畝折算總株數(shù)，無論田煙土煙，行距一律按1米，窩距根據(jù)地塊肥力情況按0.55米0.6米的標準移栽，對長期以來畝栽不足的地方，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加大指導(dǎo)力度，扭轉(zhuǎn)往年種植習(xí)慣，徹底杜絕“稀大窩”現(xiàn)象；要全部實行拉繩定向帶藥移栽，堅持“一高兩深”的方式，即高壯苗，深打窩，深移栽，保證栽后橫豎成行，不露桿，不飄旗；要根據(jù)氣候情況，栽前栽后要澆足定根水，噴施殺蟲藥，確保苗齊苗壯，促進煙株早生快發(fā)。五要科學(xué)合理施肥。去年煙葉缺肥情況嚴重，僅發(fā)放煙肥57600余套，今年，截至目前已發(fā)放煙肥73566套，比去年增加16000多套，

7、超過了所簽合同，從煙肥發(fā)放上看今年種煙面積大量增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要杜絕“一控缺肥，產(chǎn)量不高；一防施肥過多，烤不出顏色、雜色多”的現(xiàn)象發(fā)生，因此，必須按照標準科學(xué)施肥，確保煙株長勢良好，種出優(yōu)質(zhì)煙葉。 三、加強督查、夯實面積，確保全面完成煙葉生產(chǎn)收購任務(wù) 當前，烤煙生產(chǎn)任務(wù)重，壓力大。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，搶抓時令，全力以赴搞好大田移栽工作，縣煙草部門要發(fā)揮主力軍作用，及時足額供應(yīng)煙用物資，全力做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作；縣直幫扶部門要充分發(fā)揮職能作用，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決烤煙生產(chǎn)中的實際困難，齊心協(xié)力抓好大田移栽工作。在移栽期間，包村干部、烤煙輔導(dǎo)員必須確保漂浮苗、常規(guī)苗不損失、不外流，確保所有煙苗足數(shù)移栽，要

8、全過程掌握煙葉大田移栽進度，以自然丘塊地形統(tǒng)計，并以戶為表畫出丘塊地形圖，注明丘塊地名和移栽株數(shù)，以便檢查驗收。會后，縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組全程跟蹤督查移栽情況，對發(fā)現(xiàn)包村干部、烤煙輔導(dǎo)員未到位，造成漂浮苗、常規(guī)煙苗損失或浪費，或不能提供20xx年烤煙大田移栽過程記錄圖表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將在全縣通報批評，限期整改，酌情扣分。移栽結(jié)束后，縣委、縣政府將進行第二階段烤煙工作綜合考評，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的過程記錄進行實地對圖核實，重點檢查移栽田土圖形、丘塊、地名的真實性，以丘塊為準，對實際株數(shù)少于登記株數(shù)的扣分，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查面不得少于30%。 四、扎實推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建

9、設(shè)是推進煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是煙農(nóng)減工降本，提質(zhì)增效的關(guān)鍵，煎茶基地單元建設(shè)必須做到科學(xué)合理布局，高質(zhì)量、高標準建設(shè)。以把煙農(nóng)的勞動力徹底解放出來為前提，以達到“兩頭專業(yè)化，中間工廠化”為基礎(chǔ)，實現(xiàn)機械作業(yè)、加工服務(wù)、散葉收購一體化為目標。指揮部要加大指導(dǎo)力度，強化督查，確保煎茶基地單元建設(shè)走向產(chǎn)業(yè)化、工廠化發(fā)展路子。 在4月12日14日在貴陽召開的全國特色煙葉開發(fā)工作會議上，我縣得到國家煙草專賣局的充分肯定和高度評價，已把煙葉列入中間香型A類特色示范區(qū)，這是對我們工作的肯定，也是對煙葉的定位，肯定了我們煙葉的特色，明確了煙葉的特殊地位和特殊市場，我們要充分利用這一機遇，把基地打好，把煙

10、葉抓好，確保抓出成效，走向煙葉新天地。 五、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)指導(dǎo)，切實抓好當前煙葉生產(chǎn)各項工作 （一）科學(xué)合理調(diào)運煙煤。今年煙煤調(diào)運仍采取“定點限價”政策，縣轄區(qū)煤礦坑口限價為320元/噸，根據(jù)全縣75000畝烤煙合同面積，煙用煤指標嚴格按畝均1000斤供應(yīng)，全縣需調(diào)運煙煤37500噸。目前合興、龍泉、桶井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟運，特別是合興鄉(xiāng)煙煤調(diào)運已達80%，由于時間緊、任務(wù)重，指標有限，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從服務(wù)煙農(nóng)、減工降本的大局出發(fā)抓好煙煤調(diào)運工作，由專業(yè)運輸隊分村（或合作社）集中調(diào)運，由村（或合作社）指定專人全程押運并組織煙農(nóng)卸煤分煤，嚴格按合同面積供應(yīng)，杜絕超標多占，凡超指標煤一律按市場價付款?？h

11、安監(jiān)局要加大對煤礦安全管理,確保安全生產(chǎn)?？h煤炭局要加大督查，組織好煙煤生產(chǎn)和質(zhì)量工作，足額及時滿足煙農(nóng)烘烤所需。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時籌集調(diào)運經(jīng)費，嚴格把關(guān)，保證安全，及時足額調(diào)運。關(guān)于煙用煤的稅費可優(yōu)惠執(zhí)行?？h交通、公安等部門要為煙煤調(diào)運開綠色通道，確保煙煤調(diào)運通道順暢。 （二）扎實抓好煙葉早期田間管理工作?？緹熒a(chǎn)是“三分種植、七分管理”，縣煙草部門要派專職輔導(dǎo)員負責(zé)早期田間管理的技術(shù)指導(dǎo)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促煙農(nóng)從移栽開始就狠抓田間管理，做到邊栽邊管，早栽早管，在移栽結(jié)束710天，2025天兩個關(guān)鍵時期，要及時查苗補苗，科學(xué)施用追肥，搞好小培土。 （三）做好烤煙風(fēng)險保障金收繳及兌現(xiàn)工作。煙農(nóng)種煙

12、風(fēng)險保障工作涉及廣大煙農(nóng)的切身利益，政策性強，工作量大，情況復(fù)雜，今年仍按每畝10元收取，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大烤煙風(fēng)險保障金政策宣傳力度，務(wù)必在5月底前足額上繳縣煙辦存入專戶。關(guān)于20xx年烤煙風(fēng)險保障金的兌現(xiàn)工作，要按照4月6日全縣烤煙生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于4月20日前將受災(zāi)農(nóng)戶的兌現(xiàn)清冊報送縣煙辦，必須做到受災(zāi)煙農(nóng)姓名、一卡通存折帳號及補償金額準確無誤，凡因上報冊子與電子文檔不符、存折號有誤造成的矛盾糾紛和群眾上訪，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)；縣煙辦必須在4月25日前將烤煙風(fēng)險保障金以封閉運行的形式劃撥在煙農(nóng)的一卡通上，及時兌現(xiàn)給煙農(nóng)，確保風(fēng)險保障基金發(fā)揮穩(wěn)定規(guī)模、化解煙農(nóng)種煙風(fēng)險的作用。 （

13、四）切實加快烤房修建進度。年初我縣計劃修建370座大型烤房，現(xiàn)已全部落實。新爭取的130座已安排到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)近幾年烤房修建的寶貴經(jīng)驗，切實加快修建進度，務(wù)必于5月20日前完成主體工程，5月31日前全面竣工，6月上旬進行調(diào)試并投入使用，確保不誤烘烤，縣政府將于5月25日起開始督促檢查。由于上級煙草部門對小加密烤房的修建不再補貼，為緩解烘烤壓力，縣政府決定根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的修建計劃，購買小加密烤房設(shè)備869套。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織修建，絕不能因工作不力，使國家和煙農(nóng)遭受損失。這里我必須強調(diào)的是：各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與供電部門認真對接，摸清烤房用電情況，認真測算新建大、小型烤房所需低壓電路設(shè)施建設(shè)材料費用，于4月25日前會同所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所把存在的具體情況書面報送縣煙辦和縣供電局，以便縣政府及時研究解決?？h煙草部門要負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，加強對烤房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，嚴把質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，同時要加緊做好烘烤設(shè)備的供應(yīng)、安裝、調(diào)試及烘烤培訓(xùn)等工作?？h電力部門要盡快啟動烤房用電配套建設(shè)工作，主動爭取項目資金，確保6月中旬大、小型臥式密集型烤房正常供電，絕不能因電力不足造成煙農(nóng)損失。 （五）確保煙區(qū)公路暢通。縣煙辦、縣交通局