工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告(1)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告（1）市場(chǎng)有所回暖形勢(shì)依然嚴(yán)峻今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的沖擊，努力奮戰(zhàn)，共渡難關(guān)。一季度，*市工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng) %規(guī)模以上工業(yè)扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的局面，呈現(xiàn)止跌回升的趨 勢(shì)。但與年初省政府下達(dá)的工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度相比，差 距很大。由于全球金融危機(jī)的持續(xù)影響，化工、鉛鋅等產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)受到制約，水富、巧家兩縣工業(yè)總產(chǎn)值 分別下降 %一、一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)主要表現(xiàn)為“兩個(gè)回升、兩增、兩降”。兩個(gè)回升：規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)止跌回升。一季度，規(guī)模以上24

2、5戶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月增幅下降的局面，由負(fù)增長(zhǎng)%0升到增長(zhǎng)增幅回升了個(gè)百分點(diǎn)。與全省相比，一季度全省規(guī)模 以上工業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)我市工業(yè)增速略微高于全省平均水平 個(gè)百分點(diǎn)，在全省16個(gè)州市中排名第7位。產(chǎn)品銷售逐步回升。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)%主要是去年鉛鋅、原煤等庫(kù)存產(chǎn)品較多，今年 3月以 后市場(chǎng)價(jià)格有所回升，銷售逐步增加，促使產(chǎn)銷率高位運(yùn)行。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品占用同比下降%兩增：全部工業(yè)增加值小幅增長(zhǎng)。一季度，我市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè) 增加值億元，同比小幅增長(zhǎng) 全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) %增 幅比1-2月提高個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)，

3、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一季 度，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成億元，同比增長(zhǎng)59%,完成市政府責(zé)任目標(biāo) 32億元的14%,其中采礦業(yè)完成億元， 增長(zhǎng)45%;制造業(yè)完成億元，增長(zhǎng) 81%重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順 利，彝良云冶日處理 20XX噸鉛鋅選廠、天原年產(chǎn) 20萬(wàn)噸電 石項(xiàng)目已于3月底點(diǎn)火試車，天原年產(chǎn)20萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目已列入省重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入征地階段，預(yù)計(jì)可于 10月 破土動(dòng)工。兩降：規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。1-2月規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，下降；利稅總額億元，下降；利潤(rùn)億元， 下降規(guī)模以上虧損企業(yè) 87戶，同比增加了 12戶，虧損 企業(yè)虧損額億元，增虧 156%規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增速回落

4、。一季度全市規(guī)模以下工業(yè)增長(zhǎng)%增幅比同期低個(gè)百分點(diǎn)，比前兩個(gè)月低個(gè)百分點(diǎn)。主要行業(yè)運(yùn)行情況一季度，規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長(zhǎng) % 主要是卷煙、印刷業(yè)拉動(dòng)；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，下 降%主要是化工業(yè)下降 漸致。 在統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)18類行業(yè)中，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)和下降的各有9個(gè)行業(yè)。煙草制品業(yè) 煙草制品業(yè)產(chǎn)量下降但效益上升，一季度 生產(chǎn)卷煙萬(wàn)箱，下降 ；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長(zhǎng) 電力行業(yè)一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長(zhǎng) 累計(jì)完 成發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，增長(zhǎng) ；一季度網(wǎng)供電量?jī)|千瓦時(shí)，增長(zhǎng) 67% 3月份周供電量5100萬(wàn)千瓦時(shí)，日均供電 760萬(wàn)千瓦 時(shí)，日供電量比去年同期增加 330

5、萬(wàn)千瓦時(shí)，電石、有色等 高耗能行業(yè)開(kāi)工率只有75%左右，預(yù)計(jì)日供電量5月可達(dá)900-1100萬(wàn)千瓦時(shí)?；ば袠I(yè)一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，下降 生 產(chǎn)農(nóng)用化肥萬(wàn)噸，下降 其中，氮肥萬(wàn)噸，下降70%；磷肥萬(wàn)噸，增長(zhǎng)%主要受金融危機(jī)影響，部分化工產(chǎn)品遭遇到 市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)下跌的沖擊，云天化生產(chǎn)因天然氣供應(yīng)不足受 到嚴(yán)重制約，成本上升、利潤(rùn)下降，尿素產(chǎn)品 3月2號(hào)才恢 復(fù)生產(chǎn)，3月23日發(fā)生爆炸事故，又導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)，企業(yè)生 產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。電石價(jià)格有所回升，市場(chǎng)逐步回暖，一季度全 市累計(jì)生產(chǎn)電石萬(wàn)噸，比同期增長(zhǎng)5倍多。從工業(yè)品由廠價(jià)格指數(shù)看，3月化學(xué)原料及化學(xué)制品比上月回升 % 一季度累 計(jì)同比下降已基

6、本回升到去年同期水平。建材行業(yè) 受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策等拉動(dòng)，水泥產(chǎn)量累計(jì) 萬(wàn)噸，增長(zhǎng);磚萬(wàn)塊，增長(zhǎng) %非金屬礦物制品業(yè)價(jià)格指數(shù) 繼續(xù)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng) 23% 一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增 長(zhǎng)&煤炭行業(yè)一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，下降 生 產(chǎn)原煤137萬(wàn)噸，下降%受市場(chǎng)需求萎縮和安全整治因素 影響，50%左右的煤礦還處于停產(chǎn)狀態(tài)。有色行業(yè)：有色金屬采選業(yè)完成增加值億元，增長(zhǎng)；有色金屬延壓加工業(yè)完成增加值億元，增長(zhǎng)累計(jì)生產(chǎn)鉛651噸，增長(zhǎng)%;鋅4972噸，下降%;鉛選礦金屬量1208噸，下降%; 鋅選礦金屬量16959噸，下降% 有色金屬采選產(chǎn)品價(jià)格指 數(shù)比上月略微回升 %比去年同期下跌 %印刷行業(yè)

7、 一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng) %生產(chǎn)多 色印刷品萬(wàn)對(duì)開(kāi)色令，增長(zhǎng) 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：受金融危機(jī)影響，生絲、食糖、豬鬃等 產(chǎn)品價(jià)格低迷，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益普遍下滑。一季度農(nóng)副 食品加工業(yè)增加值億元， 下降累計(jì)生產(chǎn)生絲59噸，下降; 成品糖6808噸，下降;中成藥噸，下降 %主要行業(yè)工業(yè)增加值及對(duì)一季度增長(zhǎng)貢獻(xiàn)情況單位：萬(wàn)元，%主要行業(yè)09年一季度08年同期 增幅 拉動(dòng)點(diǎn) 全市規(guī)上134685138139煙草制品業(yè)6334861411電力行業(yè)2787617386化工行業(yè)933622464-非金屬制品81944452煤炭行業(yè)954110818- -有色行業(yè)754313577其中：采礦69051308

8、2加工638495印刷行業(yè)36623094注：絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增幅為指數(shù)縮減法計(jì)算。二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題和困難工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成不佳。一季度全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，僅完成省考核全年目標(biāo)任務(wù)69億元的19%,欠進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)；完成省工信委分解下達(dá)的一季度16億元 目標(biāo)任務(wù)的84%預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)只能分別 完成全年目標(biāo)的19% 20% 20%各欠進(jìn)度6、5和5個(gè)百分 點(diǎn)，給下步工作帶來(lái)很大壓力。主要工業(yè)品價(jià)格低位運(yùn)行。 3月份*工業(yè)品由廠價(jià)格比 上月回升%但一季度累計(jì)仍比去年同期下降 %鉛鋅、原煤、 電石等大宗產(chǎn)品市場(chǎng)需求仍然低迷。企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，3

9、月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款億元，增加 管理費(fèi)用增長(zhǎng) %財(cái)務(wù)費(fèi) 用增長(zhǎng)%工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重緊缺，據(jù)年初調(diào)查情況顯 示，全市有52戶工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款億元，到位億 元，到位率僅 有億元的需求未得到滿足。主要原因是由 于企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)制度不健全、信用等級(jí)評(píng)定難的問(wèn)題， 加之企業(yè)缺乏抵押物，難以取得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持；中小企業(yè)融資擔(dān)保公司在緩解企業(yè)融資難中作用十分有限。3月末全市金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款余額億元，比年初下降%同時(shí)財(cái)政投入支持工業(yè)發(fā)展的資金較少。企業(yè)復(fù)產(chǎn)率較低。由于市場(chǎng)需求低迷，全市規(guī)模以上企 業(yè)中，有114戶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)，占規(guī)模以上企業(yè)戶 數(shù)的46% 3月末，規(guī)模以上工業(yè)企

10、業(yè)有 34戶停產(chǎn)半停產(chǎn)， 占規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的 13%鎮(zhèn)雄、威信、彝良等煤炭主產(chǎn) 縣的許多煤礦還處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，有70戶規(guī)模以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值比同期下降。工業(yè)發(fā)展后勁不足。新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目少，受市場(chǎng)因素影響，部分在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足。三、主要工作措施總的來(lái)看，今年一季度，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響 較大，各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度緩慢，面臨的困難和問(wèn)題較多。市委、 市政府高度重視工業(yè)發(fā)展， 我委對(duì)各項(xiàng)工作早安排、 早部署, 采取措施，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑。及早安排部署全年工作，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。于 2月底召開(kāi) 了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在總結(jié)20XX年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存

11、在問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，安排部署好全年工作， 與各縣簽訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、工業(yè)固 定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任狀及工業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃 目標(biāo)責(zé)任狀。并成立領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)市委、市政府若干重大項(xiàng)目 和工作任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。下一步，我們將逐月進(jìn)行對(duì)照 檢查，及時(shí)分析，采取相應(yīng)措施彌補(bǔ)進(jìn)度，力爭(zhēng)在上半年恢 復(fù)增長(zhǎng)，三季度趕上進(jìn)度，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展督查調(diào)研。為切實(shí)把省、市政府的重 大決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，市 經(jīng)委3月下旬組織開(kāi)展了督查調(diào)研工作，分五個(gè)工作組分赴 各縣區(qū)，全面了解掌握全市工業(yè)發(fā)展情況、存在的問(wèn)題和困 難，形成相關(guān)報(bào)告，向市委、市政府

12、提由建設(shè)性的意見(jiàn)建議， 同時(shí)督促抓好相關(guān)工作。完善制度，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析研究和對(duì) 20戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)， 市經(jīng)委成立了由主任余偉任組長(zhǎng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo) 小組，按月形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；進(jìn)一步調(diào)整和完善了重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)制度。建立了經(jīng)委系統(tǒng)工 業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告制度、分析會(huì)商制度、獎(jiǎng)懲制度等一系 列工作制度。密切關(guān)注國(guó)家由臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策措施，迅速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)。做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為 政府提供決策依據(jù)。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，加大對(duì)煤電油運(yùn) 及資金等要素調(diào)節(jié)工作，促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。密切配合市統(tǒng)計(jì)局抓

13、好工業(yè)統(tǒng)計(jì)工 作，通過(guò)多方努力，針對(duì)過(guò)去我市部分企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 已達(dá)500萬(wàn)元又未納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的情況，于今年 2月將 以煤炭工業(yè)為主的工業(yè)企業(yè)納入為規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)，使我市規(guī) 模以上工業(yè)企業(yè)由148戶增加到245戶。按照省工信委要求， 我委與市煤炭工業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)全市進(jìn)一步加強(qiáng) 工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作作了安排部署。做好工業(yè)固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)工作。為強(qiáng)化工業(yè)固 定資產(chǎn)投資工作，我委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目督查 機(jī)制，成立全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資工作桂鉤組，經(jīng)委主要領(lǐng) 導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，并對(duì)投資 1億元以上項(xiàng)目親自督促和協(xié)調(diào)，各 副主任親自抓，相關(guān)科室具體抓，分別桂鉤各縣區(qū)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查和

14、協(xié)調(diào)，并對(duì)各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局也提由相應(yīng)要求，促使一大批工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能，支撐全 市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好節(jié)能降耗工作。3月初，積極配合省政府節(jié)能目標(biāo)考核組對(duì)我市 20XX年度節(jié)能目標(biāo)完成情況開(kāi)展考核評(píng)價(jià)， 考核組對(duì)我市節(jié)能工作下了 “*市人民政府完成了與省政府簽訂的20XX年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)”的初步考核結(jié)論。認(rèn)真調(diào) 研，深入分析，形成了20XX年全市節(jié)能形勢(shì)分析報(bào)告， 為實(shí)現(xiàn)20XX年全市節(jié)能降耗目標(biāo)提供了新的工作思路。印發(fā)了*市20XX年節(jié)能工作指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于下達(dá) 20XX 年全市節(jié)能考核指標(biāo)計(jì)劃的通知、關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企 業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)表報(bào)送情況的通報(bào)等文件，指導(dǎo)全市節(jié)能工作 有序開(kāi)展。草擬了節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三個(gè)辦法送市政府 印發(fā)。落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。做好項(xiàng)目準(zhǔn)備和中 報(bào)工作，積極爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)技術(shù)改造、新型工業(yè)化發(fā)展、中 小企業(yè)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)扶持資金， 幫助企業(yè)解決資金困難，走由困境。四、建議針對(duì)工業(yè)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，在全市開(kāi)展一次調(diào)研 督查活動(dòng)。全省“百日調(diào)研督查活動(dòng)”取得了很好的成效， 我們可以學(xué)習(xí)借鑒其做法，組成若干調(diào)研督查小組深入到工業(yè)企業(yè)，有針對(duì)性