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文檔簡介
1、安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)單位:編制單位:審核: 批準(zhǔn): 日期:一、工程概況1、工程名稱: 2、工程地點: 3 、結(jié)構(gòu)類型: 4、建筑面積: 5、抗震設(shè)防烈度:二、安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案又稱應(yīng)急救援計劃, 是針對一旦發(fā)生重特大安全事 故,為保證迅速、有序、高效地開展應(yīng)急與救援行動,減少人員傷亡 和降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。 它是在辯識和評估潛 在的重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影 響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)裝備、物資、 救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。 其目的是增強(qiáng) 對突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力, 緊張而有秩序地正確處理事
2、故, 最大限 度地減輕人員傷痛,減少人員傷亡,防止事故蔓延和二次事故發(fā)生, 積極有效地組織搶救,穩(wěn)定人心,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 二、突發(fā)安全事故應(yīng)急救援的運(yùn)行機(jī)制安全事故應(yīng)急救援的運(yùn)行機(jī)制由應(yīng)急信息報告機(jī)制、 應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急公眾溝通機(jī)制、分級響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急 資源配置和救災(zāi)恢復(fù)體系組成。2.1 應(yīng)急信息報告機(jī)制:發(fā)生安全事故的單位按照國家有關(guān)規(guī) 定,立即如實向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故情 況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門, 立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報 事故情況。展開救援工作。報警的內(nèi)容有 a) 火災(zāi)b) 人員事故c) 設(shè)備故障2.2 應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制:單位制定
3、出臺安全事故應(yīng)急救援方案后, 成立應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部在掌握事故有關(guān)情況后, 確定應(yīng)急救援方案, 協(xié)調(diào)各 有關(guān)方面,調(diào)動應(yīng)急救援隊伍、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援。a) 各項目經(jīng)理作為應(yīng)急救援指揮的主要領(lǐng)導(dǎo) . 對待險情要果斷 , 正確處理 , 防止事態(tài)擴(kuò)大 , 并通知有關(guān)部門共同處理。b) 處安全生產(chǎn)委員會接到報告后馬上組織人員配合有關(guān)部門展 開救援和調(diào)查工作。2.3 應(yīng)急公眾溝通機(jī)制 應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為重特大安全事故可能危及公眾生命財產(chǎn)安 全時,即發(fā)出指令,動員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾,采取必要 的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。2.4 分級響應(yīng)機(jī)制根據(jù)安全事故災(zāi)難的危害程度、
4、影響范圍和控制事故能力, 實行 初級響應(yīng)到擴(kuò)大響應(yīng)的分級響應(yīng)機(jī)制, 必要時要向政府有關(guān)部門報告 險情并支持 , 配合,公安、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、運(yùn)管等部門作 好緊急突發(fā)事故的處理工作 .2.5 應(yīng)急處置程序是對整個應(yīng)急過程的每個環(huán)節(jié)、 步驟應(yīng)當(dāng)如何做的具體規(guī)定。 包 括事故報告、現(xiàn)場保護(hù)、決策程序、搶險救災(zāi)程序、公眾動員程序、 恢復(fù)程序等。2.5.1 遇到緊急事故時 ,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(或現(xiàn)場目擊者 )應(yīng)及時用電話向 項目經(jīng)理報告。2.5.2 發(fā)生事故的單位應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場不受破壞 , 并迅速采取必要的 措施,搶救人員和財產(chǎn) , 防止事故擴(kuò)大因搶救傷員 , 疏導(dǎo)交通等原因 必須移動現(xiàn)場物件的 ,
5、必須作出標(biāo)記 ,繪制現(xiàn)場簡圖、拍照或錄象 , 寫出詳細(xì)書面記錄 ,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、 物證, 方可移動現(xiàn)場 物件,待調(diào)查取證完畢后 ,方可清理現(xiàn)場 .必要時進(jìn)行交通管制。2.5.3 事故發(fā)生后現(xiàn)場的救援無法救治傷員時 , 應(yīng)尋求外部救援 , 如 撥打 120、尋找交通工具及時把傷員送至醫(yī)院 .2.5.4 項目財務(wù)部門要保證項目部負(fù)責(zé)的安全事故救援資金的到位 , 以應(yīng)對緊急突法事件 . 對參加單位或社會保險的受害人作好保險 理陪的工作 .2.6 應(yīng)急資源配置包括應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、 設(shè)備兩個方面。 應(yīng)急救援隊 伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。 應(yīng)急救援 器材、設(shè)
6、備是事故應(yīng)急救援必不可少的工具和手段, 必須預(yù)先予以配 備。2.7 救災(zāi)恢復(fù)體系首先, 對重特大安全事故可能造成對基礎(chǔ)設(shè)施、 環(huán)境等的危害進(jìn) 行預(yù)測。其次,根據(jù)預(yù)測結(jié)果,制定應(yīng)急恢復(fù)方案。最后,組織專家 組對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定,制定技術(shù)措施,實施應(yīng)急恢復(fù) 方案,保障重特大安全事故的影響區(qū)域盡快恢復(fù)正常功能。三、切實保證各應(yīng)急救援預(yù)案有效實施的措施3.1 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案堅持在處領(lǐng)導(dǎo)、交通廳領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主 的原則。根據(jù)突發(fā)重特大安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重性、可控性、所 需動用的資源、 影響范圍等因素, 分級設(shè)定和啟動應(yīng)急救援預(yù)案,
7、落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。3.2 預(yù)案應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的思想,強(qiáng)調(diào)常備不懈的觀念,經(jīng) 常性做好應(yīng)對突發(fā)重特大全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn) 備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防 火體系和恢復(fù)重建體系 , 積極做好社會面的宣傳教育工作, 并定期 進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。3.3 預(yù)案對通信與信息、救援和搶險裝備、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資和經(jīng)費等應(yīng)急救援保障也作出了明確安排, 確保應(yīng)急救 援工作的有效開展。 同時,預(yù)案將發(fā)生事故的單位承擔(dān)應(yīng)急救援 費用列為應(yīng)急救援的一條原則, 將進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 體責(zé)任,督促其履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全防范
8、措施。 我們 相信,隨著生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的公布實施,將極大 地提高我單位處置突發(fā)重特大安全事故的能力, 對有效控制事故 影響、減少事故損失,將起到積極作用。同時,對于引導(dǎo)本單位 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理, 健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制, 采取措施積極預(yù) 防安全事故的發(fā)生,也將起到重要的作用。四. 具體應(yīng)急措施1. 火災(zāi)事故 在動火作業(yè)區(qū)域及焊機(jī)和配電箱附近設(shè)置干粉滅火器,滅火 器必須保證在正常壓力狀態(tài)下使用,經(jīng)使用后的滅火器由于壓力不 夠應(yīng)及時送至消防部門進(jìn)行充粉,以保證良好的滅火狀態(tài)。1)報警程序:(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消
9、防中心(電話 119),報告內(nèi)容為:“錦業(yè)二路北側(cè)、丈八五路西側(cè),中石油測井院 內(nèi)西南角工地發(fā)生火災(zāi),燃物為請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機(jī)。(3)在向項目經(jīng)理匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防 車輛。2)、組織實施:1)參加人員:在消防車到來之前,以系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、消防人員和工人均有義務(wù)參加撲救。(2)消防車到來之后,系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合消防專業(yè)人員撲救 和做好輔助工作。(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。(4)系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人, 后救物”。(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和園區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛 駛?cè)搿?)、撲救方
10、法:(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器 具。(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火 器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。4)、注意事項:( 1) 、搶險救援組立即攜帶滅火器等消防工具、器材趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行 滅火撲救或控制火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。(2) 、現(xiàn)場警戒組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒,協(xié)助搶 救人員。(3)、安全疏散組立即組織現(xiàn)場作業(yè)員工撤離,如許可讓員工關(guān)閉所 有電器、設(shè)備電源開關(guān)。(4)、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴現(xiàn)場,選定離現(xiàn)場最近的安全區(qū)域,搶救 傷員。(5)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受 傷害的前提下進(jìn)行。(6
11、)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。(7)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。(二) 、工傷應(yīng)急措施(1)一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷后,立即電話通知救護(hù)辦公室,由辦公室安 排車輛進(jìn)行救護(hù), 救護(hù)小組馬上分派人員迅速呼叫醫(yī)務(wù)人員前往事故 現(xiàn)場。(2)如果為大面積受災(zāi),立即組織救護(hù)小組成員奔赴現(xiàn)場對受傷人 員進(jìn)行現(xiàn)場簡單救護(hù),對傷員進(jìn)行必要的處理。(3)迅速排除致命和致傷因素:如搬開壓在身上的重物,如果是觸 電意外,應(yīng)立即切斷電源;清除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊 或其他異物,保持呼吸道通暢等。(4)檢查傷員的生命體征:檢查傷病員呼吸、心跳、脈搏情況。如 有呼吸心跳停止,應(yīng)就地立刻
12、進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸 。(5)止血:有創(chuàng)傷出血者,應(yīng)迅速包扎止血,材料就地取材,可用 加壓包扎、上止血帶或指壓止血等。同時盡快送往醫(yī)院。(6)觀察受傷人員摔傷及骨折部位,看其是否昏迷。(7)注意摔傷及骨折部位的保護(hù),避免不正確的抬運(yùn),使骨折錯位 而造成二次傷害。( 8)車輛一到并立即由生產(chǎn)經(jīng)理 . 醫(yī)護(hù)人員和輔助人員將傷者送往就 近丈八東路的大型綜合性醫(yī)院“兵器工業(yè) 521 醫(yī)院”檢查,根據(jù)具體 情況轉(zhuǎn)至相應(yīng)科室或?qū)I(yè)醫(yī)院進(jìn)行治療, 在治療的同時, 通知其傷者 家屬,由輔助人員進(jìn)行接待并安排陪護(hù)。(9 )安監(jiān)部進(jìn)行事故調(diào)查, 責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組。 (10)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),教育職
13、工。五事故現(xiàn)場保護(hù)與調(diào)查處理(一)現(xiàn)場保護(hù)1. 事故發(fā)生后,安全保衛(wèi)組要立即封鎖保護(hù)現(xiàn)場,除搶救需要外,禁 止無關(guān)人員入內(nèi), 防止人為或自然因素破壞現(xiàn)場。 因搶救及防止事故 擴(kuò)大,必須移動現(xiàn)場物件的,要做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面 記錄。有條件的要進(jìn)行現(xiàn)場錄像、拍照。未經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場勘察同 意,不得借口任何理由擅自清理現(xiàn)場,造成真相被掩蓋。死亡事故現(xiàn) 場需經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?、公安部門同意才能清理。(二)事故調(diào)查處理1.生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部門牽頭組織調(diào)查, 設(shè)備事故由設(shè)備部門 (或技術(shù) 部門)牽頭組織,火災(zāi)、人員傷亡由項目安管部門牽頭組織。2. 重大事故由公司安管部門組織調(diào)查,總部安委辦視情況派員參與; 特大事故由總部安委辦組織調(diào)查。 涉及國家有關(guān)規(guī)定, 按國家有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行?;馂?zāi)事故由安管部門配合公安
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