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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作建議1、涉農(nóng)資金難以整合。 目前,農(nóng)牧、林業(yè)、水務、交通、 發(fā)改、扶貧、畜牧、民政、衛(wèi)生、環(huán)保等很多部門每年都要從 各自職能和業(yè)務角度安排專項涉農(nóng)資金和項目支持“三農(nóng)”工作。可是,由于各投資主體間互不隸屬,投資的生發(fā)點和目的 不盡相同,各有側重,且各縣區(qū)涉農(nóng)項目缺乏統(tǒng)一管理,導致 在項目建設中各部門都以本部門為主開展單個項目建設,各有各的驗收標準,使有限的資金很難形成合力,時常由現(xiàn)重復建設、反復投資的現(xiàn)象。建議在頂層設計時加強對涉農(nóng)項目的整 合利用。2、低保條件界定困難。 在低保提標擴面后,很多村民都 希望能享受到低保,但由于低保享受面積不能滿足群眾的需 求,導致不能做到應保盡保,
2、造成了同一標準下,有的村民能 享受到低保,有的村民享受不到,加劇了低保邊緣戶的矛盾。 同時,由于低保面積持續(xù)擴大,導致部分低保戶失去進取信心。 建議在今后工作中繼續(xù)保持低保標準和享受面積不變,已享受低保政策的貧困農(nóng)戶在脫貧后名額取消并不再補充低保戶,將結余資金投入到農(nóng)村基礎設施或公共服務建設中o3、村級集體經(jīng)濟薄弱。 農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,集體想要有 所作為困難重重。建議注重培育和發(fā)展村級集體經(jīng)濟,通過流轉、由讓、參股等方式盤活村級集體土地;由臺合理政策,豉 勵村級組織開展有償服務,在有效服務各類發(fā)展項目中收取合理服務費,也可通過財稅留取、政策扶持等壯大集體經(jīng)濟,不 斷提高村集體自我發(fā)展能力。4、
3、農(nóng)村公共資源缺失。由于資源、人力不斷向城市集中, 導致醫(yī)務人員、教師、學生全部涌向城市,農(nóng)村教育衛(wèi)生資源 流失嚴重。建議向農(nóng)村傾斜教育、衛(wèi)生等資源,并提高農(nóng)村公 共服務人員待遇。5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱。目前,我市部分鄉(xiāng)、村已經(jīng)發(fā)展了一定的產(chǎn)業(yè),如*的雜糧、*的枸杞等,但很多特色產(chǎn)業(yè)上 下游產(chǎn)業(yè)配套不夠健全, 導致產(chǎn)業(yè)潛力和優(yōu)勢不夠明顯,抵御風險能力不足。建議加強對特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,強化特色產(chǎn)業(yè) 上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。6、群眾文化生活單調(diào)。 盡管很多鄉(xiāng)村都建立了農(nóng)家書屋、 文化廣場等文化設施,但相對而言,農(nóng)民群眾文化生活還是比較單調(diào),導致部分農(nóng)民在農(nóng)閑時節(jié)無所事事,或參與賭博、或 宣傳迷信,影響
4、了社會的和諧穩(wěn)定。建議加強農(nóng)村黃、賭、毒 及迷信活動查處力度,同時,加大投入,經(jīng)常性組織開展群眾 性文化活動,用積極健康的文化活動占領農(nóng)村文化陣地,不斷豐富農(nóng)民群眾文化生活。7.村干部應實行專職化管理。由于農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展速度加快,村干部擔負的任務越來越繁重,既要發(fā)展經(jīng)濟、維護 穩(wěn)定,又要管理教育農(nóng)民、傳承農(nóng)村文化,還要完成大量的業(yè) 務工作,而村干部報酬少、待遇低,影響工作積極性,加之一 部分村干部年齡偏大、文化程度偏低,已不適應工作。建議實 行村干部專職化,和國家行政事業(yè)單位的干部同樣對待和管理。8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數(shù)太多。自國家實行“三支一扶”、“進村進社區(qū)”、“大學生村官”等政策以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部劇增,一 些城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數(shù)超過 210人,平均也近120人,由現(xiàn)了 學非所用、人浮于事的現(xiàn)象,造成人才浪費的問題,不利于工 作和個人成長,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿等條件也難以滿足需求,辦公經(jīng)費嚴重不足,負擔較重。而縣級以上的國家機關人 員編制普遍緊缺,建議研究解
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