設(shè)計(jì)變更管理辦法定稿

1、商丘至登封高速公路商丘段項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法第一篇 總則第一條 為加強(qiáng)商登高速商丘段工程建設(shè)管理，規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更行為，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度，有效控制工程投資，根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、交通部（2005）第5號(hào)令公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法、豫交建管201060號(hào)關(guān)于印發(fā)河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法的通知、集團(tuán)高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)、辦法，結(jié)合商登高速商丘段建設(shè)實(shí)際，特制訂本辦法。第二條 本辦法適用于商登高速商丘段的土建、路面、交安、房建、機(jī)電和綠化等工程的施工設(shè)計(jì)變更。第三條 本辦法所稱設(shè)計(jì)變更，是指本項(xiàng)目施工圖設(shè)

2、計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件或技術(shù)設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。第四條 施工過程中，由于地形、地質(zhì)、水文、建設(shè)環(huán)境等客觀條件變化，確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)按本辦法辦理變更手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)或變更手續(xù)不完善的設(shè)計(jì)變更文件，不得交付施工。未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的變更工程，業(yè)主不予計(jì)量。第五條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、材料的實(shí)際情況，符合環(huán)境保護(hù)的要求。第六條 符合下列原則之一的，可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更：1、設(shè)計(jì)文件存在不合理、不完善及設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、差錯(cuò)，不能滿足使用功能；2、由于地形、地質(zhì)、

3、水文條件發(fā)生變化，按原設(shè)計(jì)無法施工；3、設(shè)計(jì)變更能有效地保證或提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度且不過于增加費(fèi)用；4、國(guó)家頒布新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程后，按規(guī)定必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；5、由于建設(shè)環(huán)境原因，確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。第七條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。 1、有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更： （1）連續(xù)長(zhǎng)度10公里以上的路線方案調(diào)整的； （2）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； （3）特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的； （4）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； （5）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的； （6）超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。  2、有下列情形之一的屬于較大

4、設(shè)計(jì)變更： （1）連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上的路線方案調(diào)整的； （2）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的； （3）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的； （4）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的； （5）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； （6）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的； （7）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的； （8）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； （9）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的； （10）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的； （11）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬(wàn)元的； （12）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。 3、 一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更，本項(xiàng)目特指以

5、下情形之一：（1）天橋、小橋、涵洞、通道的數(shù)量、位置與角度發(fā)生變化的；（2）改路、改渠、改溝等線外工程的位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（3）局部軟基處理路段的數(shù)量、位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（4）排水溝的縱坡、位置、長(zhǎng)度發(fā)生變化的；（5）局部防護(hù)工程的位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（6）原設(shè)計(jì)錯(cuò)漏引起的變更。 第八條 一個(gè)分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)變更一般只能變更一次，無特殊理由不得進(jìn)行多次變更，也不得將較大的變更分解為較小的變更。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量在分項(xiàng)工程開工前完成，避免在施工過程中變更造成不必要的浪費(fèi)和返工。 第九條 交付施工的設(shè)計(jì)變更文件必須包括設(shè)計(jì)變更說明、設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量清單、主要材料變化和工程費(fèi)用增減等內(nèi)容。

6、第十條 設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)、審批、交付施工等程序，必須以正式文件形式傳遞。第二篇 設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)第十一條 項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)指揮部均可提出設(shè)計(jì)變更的建議和要求。第十二條 任何單位提出的設(shè)計(jì)變更，均應(yīng)填寫設(shè)計(jì)變更申報(bào)表、審批表，詳細(xì)說明設(shè)計(jì)變更的原因、內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等情況。完整的設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審批表格包括：設(shè)計(jì)變更審批表、設(shè)計(jì)變更申報(bào)表、設(shè)計(jì)變更工程量申報(bào)表、設(shè)計(jì)變更單價(jià)申報(bào)表、單價(jià)分析表、會(huì)議紀(jì)要等其他其它原始資料（見后附表1-4）。第三篇 設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)限第十三條 重大設(shè)計(jì)變更由中原股份、集團(tuán)、省廳審查后，報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門審批；較大設(shè)計(jì)變更、主體工程

7、費(fèi)用變化500萬(wàn)元以上、附屬工程費(fèi)用變化300萬(wàn)元以上的變更上報(bào)中原股份、集團(tuán)審查后，由省廳審批。一般設(shè)計(jì)變更：（1）主體工程費(fèi)用變化50500萬(wàn)元，附屬工程費(fèi)用變化30-300萬(wàn)元的由中原股份、集團(tuán)審批；（2）主體工程費(fèi)用變化50萬(wàn)元以下，附屬工程費(fèi)用變化30萬(wàn)元以下的由商杞分公司審批。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的歸口管理部門為商杞分公司工程技術(shù)處，需報(bào)上級(jí)部門審批的變更由商杞分公司組織申報(bào)材料，辦理相關(guān)審批手續(xù)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。第四篇 設(shè)計(jì)變更程序第十四條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)遵守以下程序：1、承包商應(yīng)在合同條款規(guī)定的有效時(shí)間內(nèi)提出變更申請(qǐng)，首先報(bào)駐地辦審查后，

8、附審查意見上報(bào)總監(jiān)辦。總監(jiān)辦收到變更申請(qǐng)后進(jìn)行再次審查，同意后提出審查意見報(bào)商杞分公司，商杞分公司根據(jù)本章第十三條的規(guī)定進(jìn)行審批或?qū)彶楹笊蠄?bào)。2、當(dāng)?shù)厝罕娞岢鲈鰷p涵洞、通道或變更改路、改渠時(shí)，應(yīng)由商丘市高速公路建設(shè)指揮部向業(yè)主行文，由業(yè)主會(huì)同市指揮部、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及施工單位現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，設(shè)計(jì)單位出具施工圖和預(yù)算文件，總監(jiān)辦下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知后（見附表5），承包商辦理變更手續(xù)并進(jìn)行實(shí)施。3、商杞分公司提出的設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)變更文件，總監(jiān)辦下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知后，承包商辦理變更手續(xù)并進(jìn)行實(shí)施。第十五條 施工單位在設(shè)計(jì)變更申報(bào)時(shí)，除填寫設(shè)計(jì)變更申報(bào)表、審批表外，還應(yīng)填報(bào)設(shè)計(jì)變更工程量申報(bào)表和單價(jià)

9、申報(bào)表，并在該表的附件中詳細(xì)列明：設(shè)計(jì)變更工程量計(jì)算說明、計(jì)算式和必要的簡(jiǎn)圖等、申報(bào)單價(jià)的詳細(xì)說明及組成、計(jì)算依據(jù)和計(jì)算式等。設(shè)計(jì)變更工程量申報(bào)表和單價(jià)申報(bào)表隨設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，由駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，報(bào)總監(jiān)辦工程部、合同部、總監(jiān)審核，由總監(jiān)辦報(bào)業(yè)主審批。第十六條、對(duì)于設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目申報(bào)程序和計(jì)量申報(bào)辦法的說明：1、對(duì)于通常情況下的設(shè)計(jì)變更申報(bào)，施工單位需填報(bào)附表1、2、3、4，商杞分公司、設(shè)計(jì)單位或其它同意變更的相關(guān)證明文件作為附件。2、設(shè)計(jì)變更審批表和設(shè)計(jì)變更申報(bào)表適用于所有設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的方案申報(bào)。3、在設(shè)計(jì)變更方案審批完成后，監(jiān)理根據(jù)審批情況下發(fā)設(shè)計(jì)變更令（附表6），施工單位根據(jù)所設(shè)計(jì)變更令，

10、進(jìn)行設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的施工。4、工程變更單價(jià)申報(bào)表（附表4）適用于設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的單價(jià)申報(bào)，以下情況可以同時(shí)采用一張表格填報(bào)：（1）若合同清單中具有可以套用的細(xì)目單價(jià)，可以套用申報(bào)，套用時(shí)必須在備注欄注明“直接套用”、“間接套用”或“部分套用”，并在附件中注明套用子目、套用修正方法及其合理性的說明等。（2）若合同清單中沒有可以套用的細(xì)目單價(jià)，則應(yīng)填報(bào)新增細(xì)目單價(jià)，同時(shí)必須附單價(jià)分析表、建安費(fèi)計(jì)算表、分項(xiàng)工程預(yù)算表、工料機(jī)單價(jià)表、費(fèi)率計(jì)算表和原始數(shù)據(jù)表及相關(guān)說明等。（3）對(duì)于投標(biāo)書中具有相同項(xiàng)目單價(jià)，但在合同清單中予以取消的細(xì)目單價(jià)，也可在工程變更單價(jià)申報(bào)表（附表4）中套用投標(biāo)書相關(guān)單價(jià)上報(bào)，但必須把

11、投標(biāo)書相關(guān)報(bào)價(jià)清單（復(fù)印件）作為附件。第五篇 設(shè)計(jì)變更的管理第十七條 各參建單位應(yīng)建立設(shè)計(jì)變更動(dòng)態(tài)化管理臺(tái)賬（見附表7），總監(jiān)代表處負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更統(tǒng)計(jì)、匯總工作，每月及時(shí)地向商杞分公司報(bào)告。第十八條 設(shè)計(jì)變更之前，各相關(guān)單位須進(jìn)行相互溝通，在形成明確意見后，按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。第十九條 商杞分公司、監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)變更的提出、審核、實(shí)施過程中，隨時(shí)對(duì)變更的工程量和費(fèi)用的增減進(jìn)行實(shí)測(cè)、核定。第二十條 設(shè)計(jì)變更工程單價(jià)的確定，如工程量清單中已包含適用于變更工程的單價(jià)，采用清單單價(jià)；如工程量清單中未包含適用于變更工程的單價(jià)，按照招標(biāo)文件明確的單價(jià)確定原則，進(jìn)行單價(jià)分析、申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理審查后，由商杞分公司核定。

12、第六篇 附則第二十一條 設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審批等報(bào)表填寫要求1、承包商必須寫明工程項(xiàng)目名稱、合同標(biāo)段、設(shè)計(jì)變更號(hào)、變更樁號(hào)和變更理由等，并準(zhǔn)確計(jì)算出增減工程量和進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析（可加附頁(yè)），同時(shí)要提供完整的、必須的原始資料。設(shè)計(jì)變更統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)統(tǒng)一格式為：BG-×××，不得隨意編號(hào)和中斷。變更令編號(hào)統(tǒng)一格式為：BGL×××。工程設(shè)計(jì)變更申報(bào)表、工程量及單價(jià)申報(bào)表上必須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字，并加蓋承包商單位合法的項(xiàng)目部公章，否則不予辦理。設(shè)計(jì)變更填報(bào)字跡要公正，對(duì)填寫不明、內(nèi)容不完整的監(jiān)理和商杞分公司不予接收。2、監(jiān)理工程師確認(rèn)變更時(shí)，不允

13、許用“同意”二字代表，更不允許簽“請(qǐng)業(yè)主決定”等不負(fù)責(zé)任的詞語(yǔ)，必須對(duì)承包商所報(bào)內(nèi)容明確提出是否為合理的變更意見和準(zhǔn)確的增減工程量。監(jiān)理工程師在簽字完畢后并加蓋單位合法的公章，否則不予辦理。3、設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表確認(rèn)變更時(shí)，除按設(shè)計(jì)規(guī)范術(shù)語(yǔ)寫明是否同意變更的理由外，還需對(duì)工程量增減予以復(fù)核注明，并加蓋單位合法的公章。 4、業(yè)主審核確認(rèn)變更時(shí)，主要簽注是否同意變更和對(duì)工程增減數(shù)量予以進(jìn)一步核實(shí)和確認(rèn)。5、變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)、審批表一式六份，一律用碳素墨水填寫。 第二十二條 本辦法由河南中原高速股份有限公司商杞分公司負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起開始實(shí)施。附表1：設(shè)計(jì)變更審批表附表2：設(shè)計(jì)變更

14、申報(bào)表附件3：設(shè)計(jì)變更工程量申報(bào)表附表4：設(shè)計(jì)變更單價(jià)申報(bào)表附件5：設(shè)計(jì)變更通知書附表6：設(shè)計(jì)變更令附表7：設(shè)計(jì)變更動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬附表1：設(shè)計(jì)變更審批表項(xiàng)目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號(hào)： 設(shè)計(jì)變更提出單位：設(shè)計(jì)變更樁號(hào)及內(nèi)容：子目號(hào)子目名稱單位核定增減工程量核定單價(jià)增減費(fèi)用（萬(wàn)元）合計(jì)增減費(fèi)用（萬(wàn)元）審批意見工程技術(shù)處意見： 簽字： 年 月 日 工程技術(shù)處分管副總經(jīng)理意見：簽字： 年 月 日計(jì)劃合同處意見： 簽字： 年 月 日計(jì)劃合同處分管副總經(jīng)理意見：簽字： 年 月 日公司總經(jīng)理意見： 簽字： 年 月 日附表2： 設(shè)計(jì)變更申報(bào)表 項(xiàng)目名稱： 商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)

15、段： 編號(hào)： 設(shè)計(jì)變更提出單位：設(shè)計(jì)變更樁號(hào)及內(nèi)容：設(shè)計(jì)變更理由：（可加附頁(yè)）技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較：（可加附頁(yè)）施工單位意見：負(fù)責(zé)人 （章） 年 月 日監(jiān)理駐地辦意見：負(fù)責(zé)人 （章） 年 月 日設(shè)計(jì)單位意見：負(fù)責(zé)人 （章） 年 月 日總監(jiān)理工程師意見：負(fù)責(zé)人 （章） 年 月 日附表3：設(shè)計(jì)變更工程量申報(bào) 項(xiàng)目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號(hào)： 致監(jiān)理工程師（工程部主任）： ： 根據(jù)第 號(hào)變更申請(qǐng)【指示（令）、通知】增加的合同外工程如下表所列,請(qǐng)審查核準(zhǔn)。附件：工程設(shè)計(jì)變更工程量計(jì)算書。 承包商： 日期： 子目號(hào)子目名稱單位申報(bào)工程量監(jiān)理審查工程量業(yè)主工程技術(shù)處核準(zhǔn)工程量總監(jiān)代表處工程部

16、： 日期：總監(jiān)理工程師：日期：工程技術(shù)處：日期：主管副總經(jīng)理：日期：設(shè)計(jì)變更工程量計(jì)算書項(xiàng)目名稱：合同標(biāo)段： 編號(hào)：承包商：日期：計(jì)算人：復(fù)核人：駐地監(jiān)理工程師復(fù)核：日期：附表4：設(shè)計(jì)變更單價(jià)申報(bào)表 項(xiàng)目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號(hào)： 致監(jiān)理工程師（合同部主任）： ： 根據(jù)第 號(hào)變更申增加的合同外工程，對(duì)下列項(xiàng)目?jī)?nèi)容采用以下申報(bào)單價(jià)，請(qǐng)審查核準(zhǔn)。 附件：?jiǎn)蝺r(jià)分析表 承包商： 日期： 項(xiàng)目號(hào)項(xiàng)目工程內(nèi)容單位申報(bào)單價(jià)監(jiān)理審定單價(jià)業(yè)主合同處核準(zhǔn)單價(jià)備注 監(jiān)理合同工程師：日期： 總監(jiān)理工程師：日期：:業(yè)主合同處：日期：主管副總經(jīng)理：日期：附表5：設(shè)計(jì)變更通知 項(xiàng)目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號(hào)： 致（承包商） ：由 于 年 月 日組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位對(duì) （工程名稱或具體項(xiàng)目名稱）的變更，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，并形成會(huì)審紀(jì)要，委托 進(jìn)行變更工程的設(shè)計(jì)，并經(jīng)審核，現(xiàn)予批準(zhǔn)，請(qǐng)按變更后的圖紙組織施工，正式的變更指令另發(fā)。變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容及細(xì)節(jié)：變更后的工程數(shù)量增減估算：附件：設(shè)計(jì)變更圖紙總監(jiān)理工程師或工程管理監(jiān)理工程師： 日期：承包商簽收：承包商： 日期：附表6：工程變更令 （編號(hào)： ） 項(xiàng)目名稱：商丘至登封