-農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目自查分析報(bào)告

1、-年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目自查報(bào)告作者:日期:新蔡縣2013 2014年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)情況自查報(bào)告一、項(xiàng)目計(jì)劃情況1、2013年項(xiàng)目計(jì)劃情況2013年農(nóng)村公路計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目通村公路32個(gè)62.4 km，縣鄉(xiāng)道改建5個(gè)35.822km,危橋改造4個(gè)140.1延米，安保工程1個(gè)7.0km,計(jì)劃總投資 8882.1萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資及成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革財(cái)政資金共 4300.1萬(wàn)元，地方自籌4582萬(wàn)元。其具體項(xiàng)目情況是：（1）河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)2013年第一批通村公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì) 劃的通知（豫發(fā)改投資2013594號(hào)文批復(fù)新蔡縣2013年通村公路1個(gè) 3.0km （楊莊戶鄉(xiāng)張大莊北接X(jué)017-

2、空?qǐng)@），計(jì)劃總投資150萬(wàn)元，其中成品 油價(jià)格和稅費(fèi)改革財(cái)政資金45萬(wàn)元，市縣自籌105萬(wàn)元；（2）河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省2013年第一批集中連片特困地區(qū) 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知（豫發(fā)改投資2013664號(hào)）文下達(dá)我縣 縣鄉(xiāng)道改建2個(gè)15.822km,通村公路2個(gè)4.0km,計(jì)劃總投資3497.7萬(wàn)元， 其中中央車購(gòu)稅投資2415.1萬(wàn)元，市縣自籌1082.6萬(wàn)元。分別是： 縣鄉(xiāng)道化莊至楊莊戶至頓崗公路，計(jì)劃長(zhǎng)12.8km,計(jì)劃投資2564.4萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資1795.1萬(wàn)元，市縣自籌769.3萬(wàn)元； 縣鄉(xiāng)道棠村街至化莊公路，計(jì)劃長(zhǎng) 3.022km,計(jì)劃投資600萬(wàn)元，其

3、中中央車購(gòu)稅投資420萬(wàn)元，市縣自籌180萬(wàn)元； 通村公路楊莊戶鄉(xiāng)尹莊東張大莊西，計(jì)劃長(zhǎng)2.0km,計(jì)劃投資174.3萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資104.6萬(wàn)元，市縣自籌69.7萬(wàn)元； 通村公路澗頭鄉(xiāng)東柿園北桂莊村委，計(jì)劃長(zhǎng)1.9km，計(jì)劃投資159萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資95.4萬(wàn)元，市縣自籌63.6萬(wàn)元；(3) 河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省2013年第三批縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知(豫發(fā)改投資2013773號(hào))文下達(dá)我縣縣鄉(xiāng)道改建 3個(gè) 20km,計(jì)劃總投資1855.8萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資 664萬(wàn)元，市縣自籌1191.8萬(wàn)元。分別是： 練村鎮(zhèn)練村至毛營(yíng)公路，計(jì)劃長(zhǎng) 中央車購(gòu)稅投資163

4、.3萬(wàn)元，市縣自籌 關(guān)津鄉(xiāng)關(guān)津-瓦屋公路，計(jì)劃長(zhǎng) 中央車購(gòu)稅投資329.9萬(wàn)元，市縣自籌6.5km,計(jì)劃投資391.8萬(wàn)元，其中228.5萬(wàn)元；9.2km,計(jì)劃投資951.6萬(wàn)元，其中621.7萬(wàn)元； 棠村鎮(zhèn)棠村街黃化路 Y009公路，計(jì)劃長(zhǎng)4.3km,計(jì)劃投資512.4萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資170.8萬(wàn)元，市縣自籌341.6萬(wàn)元；(4) 河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省 2013年農(nóng)村公路“十、百、千”示范工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知(豫發(fā)改投資2013578號(hào))文下達(dá)我縣 2013年農(nóng)村公路“十、百、千”通村公路 27個(gè)43km計(jì)劃總投資2150.6 萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資 638萬(wàn)元，市縣自

5、籌1512.6萬(wàn)元。(5) 河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省 2013年第三批農(nóng)村公路橋梁建設(shè) 項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知(豫發(fā)改投資2013774號(hào))文下達(dá)我縣2013危橋改 造項(xiàng)目2座50.1延米，計(jì)劃總投資225萬(wàn)元，其中成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革財(cái)政資金70萬(wàn)元，市縣自籌155萬(wàn)元;（6）河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部2013年公路建設(shè)計(jì)劃（路 網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程農(nóng)村公路危橋改造） 建設(shè)計(jì)劃的通知豫交文（2013）519 號(hào)下達(dá)我縣2013年危橋改造2座90延米，計(jì)劃總投資360萬(wàn)元，其中中央 車購(gòu)稅投資154萬(wàn)元，市縣自籌206萬(wàn)元。（7）河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部2013年公路建設(shè)計(jì)劃（路 網(wǎng)

6、結(jié)構(gòu)改造工程農(nóng)村公路安保）建設(shè)計(jì)劃的通知豫交文（ 2013） 520號(hào) 下達(dá)我縣2013年農(nóng)村公路安保工程1個(gè)7.0km，計(jì)劃總投資47萬(wàn)元，其中 中央車購(gòu)稅投資28萬(wàn)元，市縣自籌19萬(wàn)元。（8）河南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)河南省2013年農(nóng)村公路大修項(xiàng)目省補(bǔ)助 資金支出預(yù)算的通知下達(dá)我縣 2013年農(nóng)村公路大修項(xiàng)目關(guān)津鄉(xiāng)廖棚至徐 公路1個(gè)10km,計(jì)劃總投資500萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金250萬(wàn)元，市縣自籌 250萬(wàn)元。（9）河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省 2013年第四批農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目 投資計(jì)劃的通知（豫發(fā)改投資20131876號(hào)）文下達(dá)我縣2013年農(nóng)村公路 建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)2.4km （磚店鎮(zhèn)劉莊前老莊

7、后老莊），計(jì)劃總投資96萬(wàn)元， 其中成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革財(cái)政資金 36萬(wàn)元，市縣自籌60萬(wàn)元。2、2014年項(xiàng)目計(jì)劃情況2014年農(nóng)村公路計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目通村公路 43個(gè)85.7 km，縣鄉(xiāng)道改建6 個(gè)54.7km,危橋改造12個(gè)390延米，安保工程1個(gè)7.0km,計(jì)劃總投資16574.7 萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資及成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革財(cái)政資金共6885.6萬(wàn)元，地方自籌/9689.1萬(wàn)元。其具體項(xiàng)目情況是：（1）河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部 2014年河南省農(nóng)村公路建設(shè)（通瀝青（水泥）路建設(shè)連片特困地區(qū)縣鄉(xiāng)路改造工程）投資計(jì)劃的通知豫交文（2014）465號(hào)下達(dá)我縣2014年農(nóng)村公路通瀝青

8、（水泥）路建 設(shè)項(xiàng)目4個(gè)7.7km,計(jì)劃總投資645.2萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資 387萬(wàn)元（2013年已下達(dá)總投資159萬(wàn)元，中央車購(gòu)稅95.4萬(wàn)元），市縣自籌194.6 萬(wàn)元；集中連片特困地區(qū)縣鄉(xiāng)路改造工程 2個(gè)18.7km，計(jì)劃總投資4621.5 萬(wàn)元，其中中央車購(gòu)稅投資2618萬(wàn)元，市縣自籌2003.5萬(wàn)元；其縣鄉(xiāng)改造 工程分別是： 磚店至余店公路，計(jì)劃長(zhǎng) 9.0km，計(jì)劃投資2576.6萬(wàn)元，其中中央 車購(gòu)稅投資1260萬(wàn)元，市縣自籌1316.6萬(wàn)元； 化莊至棟城公路，計(jì)劃長(zhǎng) 9.7km，計(jì)劃投資2044.9萬(wàn)元，其中中央 車購(gòu)稅投資1358萬(wàn)元，市縣自籌686.9萬(wàn)元；（2）河南省

9、發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省2014年第二批縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公 路橋梁建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知（豫發(fā)改投資20141337號(hào)）文下達(dá)我縣 2014年農(nóng)村公路橋梁建設(shè)5座150延米，計(jì)劃總投資600萬(wàn)元，其中成品油 價(jià)格和稅費(fèi)改革財(cái)政資金255萬(wàn)元，市縣自籌345萬(wàn)元；（3）河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省 2014年第二批通村公路和“十、百、千”示范工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知（豫發(fā)改投資20141405號(hào)）文下達(dá)我縣2014年第二批通村公路9個(gè)18km “十、百、千”通村公路 24 個(gè)43km，計(jì)劃總投資3050萬(wàn)元，其中成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革財(cái)政資金 1220萬(wàn)元，市縣自籌1830萬(wàn)元（4）河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)

10、河南省2014年第四批通村公路建設(shè)項(xiàng)目 投資計(jì)劃的通知（豫發(fā)改投資20141634號(hào)）文下達(dá)我縣2014年第四批通 村公路6個(gè)17km計(jì)劃總投資850萬(wàn)元，其中國(guó)省補(bǔ)助資金340萬(wàn)元，市縣 自籌510萬(wàn)元。（5）河南省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)河南省2014年第四批縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路橋梁和“十、百、千”示范工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知（豫發(fā)改投資20141662號(hào)）文下達(dá)我縣2014年縣鄉(xiāng)公路改建項(xiàng)目4個(gè)36km計(jì)劃總投 資5914萬(wàn)元，其中國(guó)省補(bǔ)助資金1716萬(wàn)元，市縣自籌4198萬(wàn)元；農(nóng)材公 路橋梁建設(shè)5座150延米，計(jì)劃總投資600萬(wàn)元，其中國(guó)省補(bǔ)助資金255萬(wàn) 元，市縣自籌345萬(wàn)元。其縣鄉(xiāng)路改建分

11、別是： 頓崗至練村公路，計(jì)劃長(zhǎng) 8.6km，計(jì)劃投資1548萬(wàn)元，其中國(guó)省補(bǔ) 助資金430萬(wàn)元，市縣自籌1118萬(wàn)元； 孫召李橋公路，計(jì)劃長(zhǎng) 6.2km,計(jì)劃投資1612萬(wàn)元，其中國(guó)省補(bǔ) 助資金403萬(wàn)元，市縣自籌1209萬(wàn)元； 蛟停湖大橋韓店公路，計(jì)劃長(zhǎng) 2.6km，計(jì)劃投資234萬(wàn)元，其中國(guó) 省補(bǔ)助資金91萬(wàn)元，市縣自籌143萬(wàn)元； 化莊澗頭公路，計(jì)劃長(zhǎng)7.1km,計(jì)劃投資639萬(wàn)元，其中國(guó)省補(bǔ)助 資金248.5萬(wàn)元，市縣自籌390.5萬(wàn)元； 彌陀寺常橋李橋公路，計(jì)劃長(zhǎng) 11.5km,計(jì)劃投資1881萬(wàn)元，其中 國(guó)省補(bǔ)助資金543.5萬(wàn)元，市縣自籌1337.5萬(wàn)元。（6）河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)

12、于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部2014公路建設(shè)計(jì)劃（路 網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程農(nóng)村公路危橋改造） 建設(shè)計(jì)劃的通知豫交文（2014） 495 號(hào)下達(dá)我縣2014年危橋改造2座90延米，計(jì)劃總投資406萬(wàn)元，其中中央 車購(gòu)稅投資162萬(wàn)元，市縣自籌244萬(wàn)元。（7）河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部2014公路建設(shè)計(jì)劃（路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程農(nóng)村公路安保）建設(shè)計(jì)劃的通知豫交文（2014） 496號(hào)下達(dá)我縣2014年農(nóng)村公路安保工程1個(gè)7.0km，計(jì)劃總投資47萬(wàn)元，其中 中央車購(gòu)稅投資28萬(wàn)元，市縣自籌19萬(wàn)元。二、項(xiàng)目實(shí)施情況（一）2013年農(nóng)村公路計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目除通村公路磚店鎮(zhèn)劉莊前老莊后老莊1個(gè)2.4km未招標(biāo)，其它農(nóng)村

13、公路、危橋改造、安保工程建設(shè)項(xiàng)目 共劃分為4個(gè)標(biāo)段，其中縣鄉(xiāng)道3個(gè)（能.1能.3 ），村道、危橋改造、安 保工程為1個(gè) Z .4 ）。于2013年12月26日招標(biāo)結(jié)束，項(xiàng)目于2014年5 月開(kāi)始建設(shè)。止目前縣鄉(xiāng)道改建 5個(gè)35.822km除集中連片項(xiàng)目化莊至楊莊 戶至頓崗公路因征地、拆遷未解決沒(méi)實(shí)施外，其它4個(gè)均已完工；通村公路已完成 個(gè)km，其它正在施工中；危橋改造 4個(gè)正在施工中；安保工程1 個(gè)已完工。（二）2014年農(nóng)村公路計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目除通村公路外均已于 2015年3 月18日完成招標(biāo)工作，現(xiàn)正在施工中。其通村公路43個(gè)85.7km作為今年“三 年行動(dòng)”的通村公路正在施工中。三、建設(shè)管理

14、情況（一）嚴(yán)格按批復(fù)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目。 切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，在項(xiàng) 目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照批復(fù)地點(diǎn)、項(xiàng)目長(zhǎng)度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，嚴(yán)禁改變建 設(shè)地點(diǎn)、多報(bào)少修、降低標(biāo)準(zhǔn)等不規(guī)范行為發(fā)生。（二）多策并舉確保質(zhì)量。明確質(zhì)量責(zé)任，業(yè)主分別與施工企業(yè)簽定了工程質(zhì)量責(zé)任書，進(jìn)一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任，提高質(zhì)量質(zhì)量責(zé)任意 識(shí)。落實(shí)質(zhì)量措施，一是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選定施工企業(yè)，為保障工程質(zhì)量 奠定了基礎(chǔ)；二是實(shí)施社會(huì)監(jiān)理，2013年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)與 監(jiān)理公司簽定了委托監(jiān)理合同，嚴(yán)格按委托監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量 進(jìn)行監(jiān)管；三是加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管，履行業(yè)主在工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督管理職能， 主要是監(jiān)督施工

15、企業(yè)的質(zhì)量行為，檢查監(jiān)理人員工作情況，并對(duì)工程實(shí)體質(zhì) 量進(jìn)行抽查?？偨Y(jié)，吸取以前在質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)，主要把監(jiān)督施工企業(yè) 的質(zhì)量行為作用重點(diǎn)來(lái)抓，具體做法是嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)，做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作, 是杜絕盲目施工，做到人員到位、機(jī)械到場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室建立、施工組織設(shè)計(jì)切 實(shí)可行方可開(kāi)工。嚴(yán)把材料關(guān)，原材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的首要條件，杜 絕承包人在選擇購(gòu)買材料時(shí)，只考慮價(jià)格，不考慮質(zhì)量和規(guī)格是否適用，不 做質(zhì)量檢驗(yàn)分析盲目購(gòu)進(jìn)?；蛘咴趯?shí)際施工時(shí)偷梁換柱，以次充好，使部分 不合格的材料用于工程上，造成工程質(zhì)量隱患。嚴(yán)把工藝過(guò)程關(guān)，控制好施 工過(guò)程和施工工藝的質(zhì)量，是搞好質(zhì)量預(yù)前控制的主要環(huán)節(jié)，將控制質(zhì)量的

16、關(guān)口前移，重點(diǎn)對(duì)各分項(xiàng)工程施工過(guò)程中的施工操作方法、施工工藝、機(jī)械 設(shè)備的組合情況等進(jìn)行把關(guān)檢查，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，消除質(zhì)量隱患。（三）嚴(yán)把生產(chǎn)安全關(guān)。 工程建設(shè)確保安全第一、質(zhì)量第一，做到以人為本，確保人員生命安全，為此，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)都建立 了安全組織，制定了安全工作計(jì)劃，定期對(duì)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并與施 工單位、監(jiān)理單位簽定了安全責(zé)任書，健立安全責(zé)任制度，明確各單位安全 責(zé)任人、安全責(zé)任。在施工現(xiàn)場(chǎng)，有安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（如基坑周圍）要設(shè)立安全警示牌, 施工便道與各種道路的交叉處要設(shè)立交通警示牌；施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作 業(yè)人員必須佩戴工作卡；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案，定期進(jìn) 行檢查，用電線路要在專用線桿上架空，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架上。在施 工過(guò)程中，確保安全費(fèi)用的投入和合理使用，對(duì)管理和作業(yè)人員實(shí)行安全教 育培訓(xùn)和考核持證上崗；應(yīng)向作業(yè)人員書面告知危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程和違章操 作的危害。（四）實(shí)施陽(yáng)光工程。 招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明，財(cái)政監(jiān)督全程介入；減 少資金運(yùn)做環(huán)節(jié)，撥付過(guò)程公開(kāi)透明。加強(qiáng)廉政建設(shè)，業(yè)主分別與施工企業(yè), 監(jiān)理單位與施工企業(yè)分別簽定廉政責(zé)任書，