公司定額制定與實(shí)施管理的若干意見

1、* 集團(tuán)公司定額制定與實(shí)施管理的若干意見為提高 * 集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理水平，加快各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算控制力度， 完善成本費(fèi)用控制手段， 擬在 * 集團(tuán)公司開展企業(yè)內(nèi)部定額制定與實(shí)施工作?，F(xiàn)就定額建設(shè)相關(guān)內(nèi)容介紹如下：第一章 企業(yè)定額的簡(jiǎn)述企業(yè)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)人力、物力、財(cái)力的占有、利用和消耗方面所應(yīng)遵循或達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)定額包括以下五個(gè)大類：1勞動(dòng)定額。 細(xì)分為：看管定額、產(chǎn)量定額和工時(shí)定額。勞動(dòng)定額是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，為生產(chǎn)一定量的合格產(chǎn)品或完成一定量的工作，所規(guī)定的勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。2材料備件消耗定額物質(zhì)消耗定額，是指

2、在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下制作單位產(chǎn)品或完成單位勞務(wù)所必須消耗的物資數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。3物資儲(chǔ)備定額企業(yè)物資儲(chǔ)備定額是在滿足生產(chǎn)與設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修的需要的前提下，企業(yè)材料、備件、設(shè)備的最低庫(kù)存儲(chǔ)備量。4成本管理及費(fèi)用控制定額成本管理及費(fèi)用控制定額就是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下，產(chǎn)品成本、期間費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。5流動(dòng)資金定額流動(dòng)資金定額是企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下，為完成計(jì)劃任務(wù)所必需的最低限度的流動(dòng)資金需求量。第二章 企業(yè)定額的作用企業(yè)定額工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作之一。定額工作是企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)合理化、規(guī)范化、高效化的重要手段。1定額工作是科學(xué)編制企業(yè)全面預(yù)算的基礎(chǔ)，是控制成本、節(jié)約費(fèi)用的有力手段。是

3、進(jìn)行成本核算、成本控制、成本分析的基礎(chǔ)?？茖W(xué)制定企業(yè)定額，可以細(xì)化成本項(xiàng)目、費(fèi)用構(gòu)成，確定其影響因素，為合理制定企業(yè)內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)價(jià)或?qū)ν獬邪鼉r(jià)提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項(xiàng)定額管理，使各項(xiàng)定額科學(xué)、合理，可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過定額管理，有利于企業(yè)人力、物力、財(cái)力合理使用，能為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供量化標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)。 因此要加強(qiáng)對(duì)定額管理工作的方法研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，促使該項(xiàng)工作不斷完善和科學(xué)合理。第三章 * 集團(tuán)公司目前定額管理情況* 集團(tuán)公司從企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期就高度重視噸煤成本， 噸煤運(yùn)輸成本、 各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，這些都是企業(yè)定額管理的表現(xiàn)?？梢哉f嚴(yán)格控制成本費(fèi)用是*集團(tuán)發(fā)展壯

4、大的主要管理因素之一。目前由于煤礦全面技改， 煤礦的生產(chǎn)方式和管理模式已經(jīng)全部改變， 煤礦生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展。 由于我集團(tuán)公司歷史上沒有類似管理經(jīng)驗(yàn)， 在生產(chǎn)成本上也無法借鑒其他企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)， 所以目前煤礦生產(chǎn)成本管理出現(xiàn)了成本項(xiàng)目不清，核算與管理脫節(jié)， 在對(duì)外承包生產(chǎn)工程的價(jià)格上經(jīng)常出現(xiàn)被動(dòng)漲價(jià)的狀況等問題。以后，集團(tuán)公司與下屬煤礦因?yàn)樯a(chǎn)成本和煤礦管理費(fèi)用的博弈會(huì)越來越嚴(yán)重。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一就會(huì)造成煤礦之間收入不平衡，違反多勞多得原則， 或者鞭打快牛的現(xiàn)象。所以我們應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)定額的建設(shè)， 提高管理水平， 加強(qiáng)控制的主動(dòng)性。 尤其是生產(chǎn)成本的定額建設(shè)。第四章 * 集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部定額的分類及組

5、成對(duì)于我公司，企業(yè)定額包括以下6 個(gè)大類：1、勞動(dòng)定額。綜采礦主要包括：采煤勞動(dòng)定額、掘進(jìn)勞動(dòng)定額、輔助工程勞動(dòng)定額等。2露天礦主要包括： 爆破勞動(dòng)定額、 裝運(yùn)勞動(dòng)定額、 運(yùn)輸定額、篩選勞動(dòng)定額、綜合單價(jià)等。2、產(chǎn)量定額是指工人在單位時(shí)間 （每小時(shí)或每個(gè)輪班） 內(nèi)應(yīng)該完成的合格產(chǎn)品數(shù)量。 這是用產(chǎn)量來表示的勞動(dòng)定額。如：月產(chǎn)量、日產(chǎn)量、班組產(chǎn)量、小時(shí)產(chǎn)量。細(xì)化產(chǎn)量指標(biāo)，為考核區(qū)隊(duì)、班組，發(fā)放獎(jiǎng)金、組織勞動(dòng)競(jìng)賽提供依據(jù)。3、工時(shí)定額。用時(shí)間來表示的勞動(dòng)定額，也可稱之為時(shí)間定額。如：機(jī)械設(shè)備臺(tái)班、運(yùn)輸車輛臺(tái)班。4、生產(chǎn)消耗定額指生產(chǎn)噸煤所需要消耗的各類物資。如：水、電、電氣材料、木材、支護(hù)材料、工

6、器具、勞保用品等消耗標(biāo)準(zhǔn)。材料設(shè)備消耗應(yīng)按材料類別核算。這樣可以考核區(qū)隊(duì)和班組，為考核各基層單位消耗指標(biāo)和完善材料備件領(lǐng)用定額創(chuàng)造條件。5、儲(chǔ)備定額包括：煤礦材料、備件、設(shè)備的最低儲(chǔ)備定額。6、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定額指管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用各明細(xì)項(xiàng)目的支出標(biāo)準(zhǔn)。 如：旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、探親旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦公費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等等。7、流動(dòng)資金定額包括：集裝站和港口產(chǎn)品存儲(chǔ)定額等存貨的資金占用、應(yīng)收賬款信用定額、發(fā)出產(chǎn)品限額、集裝站周轉(zhuǎn)金限額、港口周轉(zhuǎn)金限額、各單位備用金限額等。第五章 各單位定額管理的管理職責(zé)與工作流程一、集團(tuán)公司各部門管理職責(zé)：1、企管審計(jì)部負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司企業(yè)定額

7、管理的標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)布實(shí)施、修訂完善等各項(xiàng)組織工作。32、工程管理部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織各煤礦開展勞動(dòng)定額的制定、審核、修訂、報(bào)審和貫徹實(shí)施工作。3、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織各煤礦開展材料（物資）消耗定額的制定、 修訂、報(bào)審和貫徹實(shí)施工作。4、物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)組織各煤礦開展物資儲(chǔ)備定額的制定、修訂、報(bào)審和貫徹實(shí)施工作。5、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各項(xiàng)費(fèi)用定額及流動(dòng)資金定額的制定、調(diào)整、報(bào)審和貫徹實(shí)施工作。以上定額的審批由各歸口分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)核準(zhǔn)。二、各煤礦職責(zé)：1、各煤礦一把手（礦長(zhǎng)）為組織煤礦制定、報(bào)審和貫徹實(shí)施各項(xiàng)定額工作的第一責(zé)任人。2、各煤礦在 2010 年年底完成本年度需要煤礦定額的制定工作。3、各煤礦財(cái)

8、務(wù)部負(fù)責(zé)費(fèi)用定額及流動(dòng)資金定額的制定、報(bào)審和貫徹實(shí)施工作。三、定額管理編制工作流程：1、各煤礦向集團(tuán)公司對(duì)口職能部門報(bào)送負(fù)責(zé)定額的目錄和編制計(jì)劃時(shí)間表；2、職能部門對(duì)煤礦上報(bào)材料審核、分類，向企管審計(jì)部報(bào)送匯總表和計(jì)劃時(shí)間表。3、企管審計(jì)部根據(jù)計(jì)劃時(shí)間表督促落實(shí)各單位定額編制工作，并協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，搞好標(biāo)準(zhǔn)平衡工作。4、不定期組織各單位定額編制專題會(huì)，確定定額標(biāo)準(zhǔn)。5、企管審計(jì)部匯總定額標(biāo)準(zhǔn)， 編制定額手冊(cè)， 頒布實(shí)施。6、企管審計(jì)部負(fù)責(zé)兩年開展一次定額調(diào)整修訂工作。遇到生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生顯著變化或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件較大變化可另行調(diào)整修訂。第六章定額編制的原則：41、平均先進(jìn)原則：指在正常的條件下，大

9、多數(shù)單位經(jīng)過努力能夠達(dá)到和超過的水平，企業(yè)定額的編制應(yīng)能夠反映比較成熟的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 有利于降低消耗，提高企業(yè)管理水平，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)，勉勵(lì)中間，鞭策落后的水平。2、簡(jiǎn)明適用性原則：企業(yè)定額設(shè)置應(yīng)簡(jiǎn)單明了，便于查閱，計(jì)算要滿足勞動(dòng)組織分工， 經(jīng)濟(jì)責(zé)任與核算個(gè)人生產(chǎn)成本的勞動(dòng)報(bào)酬的需要。 同時(shí)，企業(yè)自行設(shè)定的定額標(biāo)準(zhǔn)也要符合相關(guān)定額要求，定額項(xiàng)目的設(shè)置要盡量齊全完備。3、以專家為主編制定額的原則：企業(yè)定額的編制要求有經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)與管理知識(shí)全面， 有一定政策水平的專業(yè)人員， 可以保證編制定額的延續(xù)性、 專業(yè)性和實(shí)際性。4、堅(jiān)持實(shí)事求是，動(dòng)態(tài)管理的原則：企業(yè)定額應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合企業(yè)

10、經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)， 確定各項(xiàng)消耗的數(shù)量， 對(duì)影響可控成本較大的主要項(xiàng)目，要多考慮先進(jìn)的工藝， 從而使定額在運(yùn)用上更貼近實(shí)際、 技術(shù)上更先進(jìn)， 經(jīng)濟(jì)上更合理。此外，還應(yīng)注意到地質(zhì)條件下和市場(chǎng)行情瞬息萬變， 企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地更新，不同的工程，在不同的時(shí)段，都有不同的定額，因此企業(yè)定額的編制還要注意便于動(dòng)態(tài)管理的原則。視情況定期或不定期做出調(diào)整或修訂。第七章 企業(yè)定額編制的主要依據(jù)和方法一、企業(yè)定額編制的主要依據(jù)定額管理就是利用定額合理安排和使用人力、物力、財(cái)力的一種管理方法。定額是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)人力、物力、財(cái)力的配備、利用和消耗以及獲得的成果等方面所應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)達(dá)到的水

11、平。企業(yè)定額的編制依據(jù)施工圖紙， 標(biāo)準(zhǔn)圖集，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織方案， 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)算的具體數(shù)據(jù)， 以及新工藝， 新材料，新設(shè)備的使用情況及集團(tuán)下達(dá)的可控成本指標(biāo)。二、企業(yè)定額的具體編制方法1、技術(shù)測(cè)定法。運(yùn)用計(jì)量工具，實(shí)地測(cè)量、分析和計(jì)算。計(jì)算的定額比較5準(zhǔn)確、合理，反映當(dāng)前的實(shí)際情況：但工作量大、花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、成本高。主要用于勞動(dòng)定額、物資消耗定額，適用于生產(chǎn)技術(shù)組織條件情況下使用。2、統(tǒng)計(jì)分析法。根據(jù)公司歷史時(shí)間序列數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合公司現(xiàn)狀計(jì)算出來。工作量小，簡(jiǎn)單易行。主要用于制定勞動(dòng)、物耗、資金、費(fèi)用等定額。3、類比法。根據(jù)公司歷史最好水平或同行業(yè)公司比較確定。工作量小，簡(jiǎn)易；定額可能

12、隨意性大，不夠準(zhǔn)確。4、經(jīng)驗(yàn)估算法。根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)大致估算。工作量小，簡(jiǎn)易；定額可能隨意性大，不夠準(zhǔn)確。適用于缺少完整數(shù)據(jù)資料的情況。第八章各種定額具體內(nèi)容與制定方法一、勞動(dòng)定額管理1、勞動(dòng)定額簡(jiǎn)介勞動(dòng)定額是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下， 為生產(chǎn)一定量的合格產(chǎn)品或完成一定量的工作，所規(guī)定的勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。包括： 工時(shí)定額。是指工人生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間。 這是用時(shí)間來表示的勞動(dòng)定額，也可稱之為時(shí)間定額。 產(chǎn)量定額。 是指工人在單位時(shí)間 （每小時(shí)或每個(gè)輪班） 內(nèi)應(yīng)該完成的合格產(chǎn)品數(shù)量。這是用產(chǎn)量來表示的勞動(dòng)定額?？垂芏~。是指一個(gè)工人或一組工人同時(shí)看管幾臺(tái)機(jī)器設(shè)備。企業(yè)采用什么形式的勞動(dòng)定額

13、， 要根據(jù)生產(chǎn)組織的需要而定。 煤礦一般來說，勞動(dòng)定額包括井工煤礦勞動(dòng)定額和露天勞動(dòng)定額。井工煤礦勞動(dòng)定額工作重點(diǎn)為： 采煤工作面勞動(dòng)定額、 掘進(jìn)工作面勞動(dòng)定額、材料消耗定額。1、采煤工作面勞動(dòng)定額按工作面劃分明細(xì)定額，根據(jù)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況分別制定。2、掘進(jìn)工作面勞動(dòng)定額按掘進(jìn)巷道劃分明細(xì)定額，根據(jù)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況分別制定。6露天煤礦勞動(dòng)定額工作重點(diǎn)為：穿孔定額、爆破定額、采裝定額（剝離和采煤）、運(yùn)輸定額、排土定額。電鏟定額單獨(dú)制定。2、勞動(dòng)定額制定的要求為了保證定額水平能夠合理，在制定勞動(dòng)定額時(shí)必須符合以下三條要求： 必須要有科學(xué)的依據(jù)。 科學(xué)依據(jù)是指設(shè)計(jì)文件、 工藝文件、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過

14、去定額完成情況的統(tǒng)計(jì)資料，同行業(yè)同工種在在條件相似情況下的定額資料等。這樣制定定額才具有足夠的精確性。 要總結(jié)和推廣節(jié)約勞動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力，保證定額水平的先進(jìn)性。 要保證相同工種定額的統(tǒng)一和不同工作（包括不同生產(chǎn)單位、不同工種、不同產(chǎn)品）定額水平的平衡。3、勞動(dòng)定額制定的方法。一般有以下四種方法， 各有優(yōu)缺點(diǎn)，煤礦可根據(jù)需要選擇使用。 技術(shù)測(cè)定法。 是在分析研究生產(chǎn)技術(shù)組織條件下和挖掘生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上，對(duì)組成定額的各部分時(shí)間， 通過實(shí)際觀測(cè)或分析來計(jì)算。 統(tǒng)計(jì)分析法。是根據(jù)過去同類型產(chǎn)品的實(shí)際工時(shí)消耗的統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合分析當(dāng)前生產(chǎn)條件的變化情況，來制定定額的方法。 經(jīng)驗(yàn)評(píng)估

15、法。由定額人員、技術(shù)人員和老工人組成估工小組，根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、工藝規(guī)程、工裝條件和設(shè)備狀況，以及生產(chǎn)組織形式，憑實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來估計(jì)工時(shí)定額。 典型定額法。是通過對(duì)某個(gè)典型工件的工時(shí)分析，依此為樣，作為其他類型工件的勞動(dòng)定額制定依據(jù)來類推確定定額。二、物質(zhì)消耗定額管理1、物質(zhì)消耗定額的簡(jiǎn)介。物質(zhì)消耗定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下制作單位產(chǎn)品或完成單7位勞務(wù)所必須消耗的物資數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。煤礦消耗定額包括： 材料消耗定額分為：采煤工作面材料消耗定額、 掘進(jìn)巷道材料消耗定額、輔助區(qū)隊(duì)材料費(fèi)定額。 水費(fèi)、電費(fèi)定額2、制定物質(zhì)消耗定額的方法一般有三種：技術(shù)計(jì)算法、統(tǒng)計(jì)分析法和經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法。這三種方法各有優(yōu)

16、缺點(diǎn)，技術(shù)計(jì)算法比較精確，但工作量大；經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法和統(tǒng)計(jì)分析法簡(jiǎn)便易行，但不夠精確。在實(shí)際工作中，管理者往往把這幾種方法結(jié)合起來運(yùn)用。在制定定額時(shí)要深入到實(shí)際工作中， 反復(fù)測(cè)定，多聽取實(shí)踐中的反應(yīng)， 防止閉門造車。3、材料消耗的構(gòu)成。材料消耗定額，是按主要材料、備品備件、燃料、水電等分別制定的。正確制定物質(zhì)消耗定額， 首先要分析物質(zhì)的消耗構(gòu)成。 要明確從投入生產(chǎn)開始，一直到制成成品的整個(gè)過程中， 材料消耗在哪些方面。 一般包括下面三個(gè)部分：有效消耗。是指完成產(chǎn)品生產(chǎn)或零件凈重所消耗的主要材料。公益性損耗。是指在加工過程或準(zhǔn)備加工過程中，由于工藝技術(shù)上的原因而必然產(chǎn)生的原材料損耗。如機(jī)器加工過程中

17、產(chǎn)生的切屑，鍛造過程中產(chǎn)生的氧化鐵皮，材料加工準(zhǔn)備過程中產(chǎn)生的料頭、邊角余料等。但是，這部分損耗，應(yīng)隨著技術(shù)的進(jìn)步和工藝的改善，盡可能降低到最少的程度。 非工藝性損耗。是指由于運(yùn)輸保管不善，供應(yīng)材料不合規(guī)格，以及其他非工藝技術(shù)上的原因所造成的損耗。非工藝性損耗又可分為兩種情況：A 、合理的非工藝性損耗，是指在企業(yè)目前的管理?xiàng)l件下經(jīng)過努力還不8可避免的，或企業(yè)外部因素造成的非工藝損耗，應(yīng)計(jì)入到消耗定額內(nèi)；B、不合理的非工藝性損耗，不能計(jì)入消耗定額內(nèi)，這部分損耗，企業(yè)應(yīng)加以克服、避免發(fā)生。4、物資消耗定額的貫徹。物資消耗定額的制定， 僅僅是定額管理工作的開始， 更重要的是要抓好定額的貫徹執(zhí)行，主要

18、有以下各項(xiàng)工作： 建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。每一項(xiàng)物資消耗定額的制定、修訂、監(jiān)督、檢 查，都要有嚴(yán)格詳細(xì)的規(guī)定，并且還要有具體的部門和人員來負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行定額供料制度。 對(duì)供料實(shí)行審批制， 嚴(yán)格控制超定額領(lǐng)用。 建立健全物資消耗的原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有明確的記錄，如領(lǐng)料單、調(diào)撥單、報(bào)廢單、入庫(kù)單等，并要定期匯總做出統(tǒng)計(jì)分析。 及時(shí)的修訂物資消耗定額。根據(jù)技術(shù)組織條件的變化及產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原材料的配方的改變作出及時(shí)的修訂。 定額的執(zhí)行要同加強(qiáng)班組核算、開展勞動(dòng)競(jìng)賽、修舊利廢、設(shè)備材料回收制度、實(shí)行物資節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度等密切結(jié)合起來。三、物資儲(chǔ)備定額管理1、物資儲(chǔ)備定額管理簡(jiǎn)介企業(yè)物

19、資儲(chǔ)備定額工作是企業(yè)物資庫(kù)存管理的重要內(nèi)容， 其目的就是要控制物資的儲(chǔ)備數(shù)量， 使儲(chǔ)備量經(jīng)常保持在一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的水平上， 從而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)不斷的進(jìn)行，給與物質(zhì)供應(yīng)保障。因此制定物資儲(chǔ)備定額，最基本的要求首先就是要滿足生產(chǎn)的需要。要在時(shí)間上、數(shù)量上、質(zhì)量上提供滿足生產(chǎn)需要的物資。 其次就是要求定額經(jīng)濟(jì)合理。儲(chǔ)備量既不能少， 又不能多，少了不能保障供給影響生產(chǎn)， 多了則會(huì)造成材料和資金的積壓和浪費(fèi)。 要實(shí)現(xiàn)上述要求， 需要我們把物資庫(kù)存儲(chǔ)備控制在一個(gè)最佳點(diǎn)位，這要充分了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的物資需求情況， 還要把握物資供應(yīng)渠道各環(huán)9節(jié)，使之能保持供應(yīng)的連續(xù)性和時(shí)間上的及時(shí)可靠性。因此需要做細(xì)

20、致的調(diào)研分析工作。2、儲(chǔ)備定額制定中的相關(guān)內(nèi)容釋意。企業(yè)的物資儲(chǔ)備定額， 一般由經(jīng)常儲(chǔ)備和保險(xiǎn)儲(chǔ)備兩部分組成。由于經(jīng)常儲(chǔ)備是一個(gè)經(jīng)常變化的量， 因此，物資儲(chǔ)備定額有上限和下限之分。上限叫最高儲(chǔ)備定額，即經(jīng)常儲(chǔ)備量與保險(xiǎn)量之和；下限叫最低儲(chǔ)備定額，即保險(xiǎn)儲(chǔ)備量。其關(guān)系見下圖所示：庫(kù)存量供應(yīng)間隔供應(yīng)間隔物資消耗經(jīng)常儲(chǔ)備最高儲(chǔ)備到貨日保險(xiǎn)儲(chǔ)備最低儲(chǔ)備時(shí)間圖中有關(guān)名詞解釋如下： 供應(yīng)間隔：因它是以天數(shù)為單位， 所以也可直接稱為供應(yīng)間隔天數(shù)，即物質(zhì)前后相鄰的兩批供應(yīng)之間相隔的時(shí)間。經(jīng)常儲(chǔ)備：是指企業(yè)在前后兩批物資運(yùn)達(dá)的間隔期中，為滿足日常生產(chǎn)領(lǐng)用需要建立的儲(chǔ)備。 這種儲(chǔ)備的數(shù)量是在不斷變動(dòng)的。 當(dāng)一批物

21、資進(jìn)庫(kù)時(shí)，達(dá)到最高儲(chǔ)量；隨著生產(chǎn)的消耗，逐漸減少，當(dāng)庫(kù)存減少到最低儲(chǔ)備（即保險(xiǎn)儲(chǔ)備）量時(shí)，應(yīng)立即將下一批物資入庫(kù)，這時(shí)庫(kù)存又恢復(fù)到最高儲(chǔ)備。這樣不斷領(lǐng)用，不斷補(bǔ)充，反復(fù)循環(huán)，周而復(fù)始地進(jìn)行物流供應(yīng)。 保險(xiǎn)儲(chǔ)備：是指企業(yè)為了防備物資供應(yīng)過程中運(yùn)送誤期，或因質(zhì)量問題需要處理等原因而建立的物資儲(chǔ)備。 這種儲(chǔ)備是專門用來應(yīng)付緊急意外情況的，所以在正常情況下是不動(dòng)用的。3、物資儲(chǔ)備定額制定的計(jì)算方法10經(jīng)常儲(chǔ)備定額的計(jì)算方法。在一般情況下經(jīng)常儲(chǔ)備定額的計(jì)算公式為：經(jīng)常儲(chǔ)備量定額 = 供應(yīng)間隔天數(shù)×平均每日需用量但有些物資入庫(kù)后再投入使用前，還要經(jīng)過一定的準(zhǔn)備時(shí)間， 如礦石要進(jìn)行混勻，木材要進(jìn)行

22、干燥等。供應(yīng)間隔期中 往往還要包括這部分準(zhǔn)備時(shí)間。這樣，計(jì)算公式就成為：經(jīng)常儲(chǔ)備量定額 = （供應(yīng)間隔天數(shù)物資使用前準(zhǔn)備天數(shù)）×平均每日需用量 保險(xiǎn)儲(chǔ)備定額的計(jì)算方法。這主要取決于保險(xiǎn)儲(chǔ)備天數(shù)，計(jì)算公式如下：保險(xiǎn)儲(chǔ)備定額 = 保險(xiǎn)儲(chǔ)備天數(shù)×平均每日需用量保險(xiǎn)儲(chǔ)備天數(shù)一般是企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)或根據(jù)報(bào)告期平均誤期的天數(shù)來確定。四、成本管理及費(fèi)用控制定額管理1、企業(yè)成本管理的基本要求。增強(qiáng)成本意識(shí)，劃分成本責(zé)任。企業(yè)的各層組織負(fù)責(zé)人以及全體員工，都應(yīng)當(dāng)具有成本觀念。 應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不僅要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，而且還要低耗，要不斷的降低產(chǎn)品成本，以此獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 因此企業(yè)要經(jīng)常組

23、織降低成本的活動(dòng)，檢查降低成本的工作，挖掘降低成本的潛力，這些均要以制度作保證。通過制度，明確劃分成本責(zé)任，規(guī)定各部門、車間班組、個(gè)人節(jié)約支出、降低成本的指標(biāo)，定期進(jìn)行考核，按工作的業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。思想重視和制度保證是成本管理取得成功的條件。健全基礎(chǔ)管理，保證成本真實(shí)。企業(yè)對(duì)各種材料物資的領(lǐng)發(fā)和消耗、 工時(shí)的利用、 費(fèi)用的開支、 生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移、質(zhì)量的檢驗(yàn)等，都應(yīng)該有手續(xù)，建立原始記錄，提供給有關(guān)方面進(jìn)行分析、匯總計(jì)算。記錄要真實(shí)可靠，領(lǐng)發(fā)物資要審批，計(jì)量要準(zhǔn)確，要有控制標(biāo)準(zhǔn)，避免隨意取用出現(xiàn)無控制狀態(tài)。11正確核算成本，嚴(yán)格成本考核。為了正確核算成本，企業(yè)應(yīng)遵守成本開支范圍， 采用科學(xué)的

24、成本計(jì)算方法，以保證成本信息的準(zhǔn)確性、靈敏性。這樣，便可以可靠的成本信息為依據(jù)，對(duì)各部門、車間、班組、個(gè)人的成本責(zé)任或成本計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行考核，據(jù)以評(píng)價(jià)其工作。 加強(qiáng)成本控制， 實(shí)行成本監(jiān)督。 成本控制和監(jiān)督必須適應(yīng)企業(yè)的具體情況，有關(guān)措施如下：a. 建立嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，確定各個(gè)成本中心及責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。b. 確定最佳的作業(yè)方法，包括各種先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)流程的采用。c. 制度健全的用人制度，使組織內(nèi)任何一個(gè)崗位都能得到最佳人選。d. 制定各種消耗定額，把握好各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的限額。e. 加強(qiáng)對(duì)物流中的價(jià)格管理。f. 制定產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，杜絕各種浪費(fèi)。g. 制定各種成本限額和考核標(biāo)準(zhǔn)。h. 建立責(zé)、

25、權(quán)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)罰制度。2、 對(duì)費(fèi)用的控制管理。成本與費(fèi)用是緊密相關(guān)的。 費(fèi)用支出大，成本就高。費(fèi)用控制好， 支出合理，成本也就能控制在較合理的水平上。 企業(yè)要控制好成品成本， 必須要研究如何建立和加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用的管理， 了解產(chǎn)品成本的費(fèi)用構(gòu)成， 可以幫助解決這一問題。具體見附件五。 從圖中可以清楚的看到， 企業(yè)產(chǎn)品成本的管理、 費(fèi)用的控制滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面， 需要企業(yè)上下各部門全體員工共同來努力。 為了合理利用人力、物力、財(cái)力，節(jié)約一切能夠節(jié)約的耗費(fèi)和支出，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的控制管理，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中還應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作：實(shí)行定額管理和指標(biāo)控制。12在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，凡是能直

26、接實(shí)施定額來控制費(fèi)用支出的，一律應(yīng)實(shí)施定額管理。對(duì)于管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、制造費(fèi)用中定額有困難的項(xiàng)目，也應(yīng)采用指標(biāo)計(jì)劃（預(yù)算）形式，根據(jù)綜合費(fèi)用計(jì)劃，實(shí)行指標(biāo)分解，落實(shí)到各部門、各車間嚴(yán)格過程監(jiān)督和審核。對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的每筆費(fèi)用支出，財(cái)會(huì)部門應(yīng)根據(jù)原始憑證進(jìn)行審核，監(jiān)督支出的合理性、 合法性。對(duì)不合理的或者超出開支標(biāo)準(zhǔn)的支出， 應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，堵住鋪張浪費(fèi)。 特殊情況需要超過指標(biāo)開支費(fèi)用的， 應(yīng)由開支部門提出申請(qǐng)， 經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人審批，給予追加指標(biāo)。完善費(fèi)用核算賬目。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)完善對(duì)費(fèi)用實(shí)際支出的核算，除按會(huì)計(jì)制度的要求，組織好費(fèi)用的總分類核算和明細(xì)核算外， 還可以按分管費(fèi)用的責(zé)任部門建立輔助管理

27、臺(tái)帳，分別記載各部門費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生數(shù)， 便于掌握動(dòng)態(tài)和檢查考核。 對(duì)費(fèi)用支出有可能超支的部門，及時(shí)發(fā)出信息，督促其注意節(jié)約，保證支出不突破指標(biāo)。定期組織費(fèi)用計(jì)劃情況的檢查和分析。企業(yè)對(duì)于費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行情況， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查分析， 全面了解費(fèi)用支出節(jié)約或超支的項(xiàng)目和數(shù)額； 分析取得節(jié)約或發(fā)生超支的原因， 深入檢查存在的問題，采取相應(yīng)措施，督促有關(guān)的責(zé)任部門或人員及時(shí)改進(jìn)。五、流動(dòng)資金定額管理1、流動(dòng)資金定額簡(jiǎn)介流動(dòng)資金定額是企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下，為完成計(jì)劃任務(wù)所必需的最低限度的流動(dòng)資金需求量。企業(yè)流動(dòng)資金定額是按照流動(dòng)資金組成的項(xiàng)目分別計(jì)算的，既要計(jì)算儲(chǔ)備過程中的各項(xiàng)資金定額， 也要計(jì)算生產(chǎn)過

28、程中的各項(xiàng)資金定額和和流通過程中產(chǎn)品資金的定額流動(dòng)資金定額是促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，控制流動(dòng)資金占用水平的重要手段；同時(shí)也是考核企業(yè)流動(dòng)資金管理水平和考核流動(dòng)資金利用效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。13我集團(tuán)公司流動(dòng)資金定額主要有： 庫(kù)存商品存儲(chǔ)定額、 應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、貨幣資金等。細(xì)分為： 集裝站庫(kù)存商品存儲(chǔ)定額、港口庫(kù)存商品存儲(chǔ)定額。 應(yīng)收賬款定額包括：應(yīng)收賬款信用定額、發(fā)出產(chǎn)品限額、 其他應(yīng)收款定額包括：集裝站周轉(zhuǎn)金限額、港口周轉(zhuǎn)金限額、各單位備用金限額等。 貨幣資金定額包括：庫(kù)存現(xiàn)金限額、外埠銀行存款額度、各單位庫(kù)存現(xiàn)金限額。2、 制定流動(dòng)資金定額的基本要求。要以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為依據(jù)。企業(yè)的流動(dòng)資金是服務(wù)于生

29、產(chǎn)過程和流通過程的周轉(zhuǎn)資金。 制定流動(dòng)資金的需求量，必需首先考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要， 使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠得到必要的財(cái)力支持，這樣才能保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)， 絕不能單純?yōu)榱斯?jié)約流動(dòng)資金而影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要能反映生產(chǎn)技術(shù)和管理的先進(jìn)水平。流動(dòng)資金定額作為企業(yè)合理占用流動(dòng)資金的標(biāo)準(zhǔn)， 要求定額必須要保持先進(jìn)性，制定時(shí)既要考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的實(shí)際需要， 又要參考本企業(yè)歷史最好水平和同行業(yè)其他企業(yè)的先進(jìn)水平。應(yīng)在企業(yè)上年流動(dòng)資金合理占用水平的基礎(chǔ)上，分析影響流動(dòng)資金占用的有關(guān)因素，制定出先進(jìn)合理的流動(dòng)資金定額。要與其他計(jì)劃銜接協(xié)調(diào)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是個(gè)有機(jī)的整體，各個(gè)計(jì)劃之間是彼此聯(lián)系相互制約的

30、。生產(chǎn)、供應(yīng)、技術(shù)、銷售、成本等計(jì)劃都從不同的方面反映了對(duì)流動(dòng)資金的需要。制定流動(dòng)資金定額必須要考慮這些計(jì)劃的要求， 保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常的資金來源；同時(shí)流動(dòng)資金占用、 加速資金周轉(zhuǎn)的要求。 這樣才能使流動(dòng)資金定額的貫徹實(shí)行有可靠的保證。計(jì)算方法要靈活應(yīng)運(yùn)。14為了正確制定流動(dòng)資金定額，必須根據(jù)企業(yè)供、產(chǎn)、銷的具體情況，采用科學(xué)的計(jì)算方法，但計(jì)算方法要簡(jiǎn)便易行，避免繁瑣。流動(dòng)資金定額，一般應(yīng)按照流動(dòng)資金在周轉(zhuǎn)過程中的占用形態(tài)，即儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金和成品資金分別制定。由于各企業(yè)的生產(chǎn)類型，供應(yīng)、協(xié)作方式以及生產(chǎn)組織形式等條件不盡相同，因而流動(dòng)資金定額的具體計(jì)算方法也不一樣。企業(yè)要根據(jù)自己的情況靈

31、活運(yùn)作。3、提高流動(dòng)資金利用效果的途徑。加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)， 是提高流動(dòng)資金利用效果的的根本途徑， 由于流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)貫穿了供應(yīng)、 生產(chǎn)、銷售三個(gè)過程， 周轉(zhuǎn)的快慢直接決定著它的周轉(zhuǎn)速度，因此，提高流動(dòng)資金利用效果的途徑應(yīng)有以下兩個(gè)方面：加速儲(chǔ)運(yùn)過程的資金周轉(zhuǎn)。我公司庫(kù)存商品所占用的儲(chǔ)備資金， 是流動(dòng)資金的主要組成部分， 因此縮短流動(dòng)資金在儲(chǔ)備過程中的停留時(shí)間，是提高儲(chǔ)備資金利用效果的關(guān)鍵。集裝站和港口庫(kù)存商品要注意以下兩個(gè)方面：一是根據(jù)鐵路計(jì)劃來合理確定最高儲(chǔ)備量和最低儲(chǔ)備量；二是積極發(fā)運(yùn)，減少超儲(chǔ)積壓和損失。銷售過程時(shí)間的長(zhǎng)短，是決定資金占用多少的關(guān)鍵，銷售時(shí)間拖長(zhǎng)，停留待銷的產(chǎn)品就多，占

32、用的資金也就增多。因此因采取措施縮短銷售過程的時(shí)間。解決這一問題應(yīng)從兩方面進(jìn)行： 一是各煤礦不能只顧生產(chǎn)， 不考慮市場(chǎng)需要， 應(yīng)當(dāng)以銷定產(chǎn)；二是積極努力開拓市場(chǎng)，促進(jìn)銷售。加速生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)。在生產(chǎn)規(guī)模相同的條件下， 生產(chǎn)時(shí)間越長(zhǎng)， 停留在生產(chǎn)過程的資金也就越多。因此縮短生產(chǎn)過程時(shí)間， 是加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)、 提高生產(chǎn)資金利用效果的關(guān)鍵。主要因采取以下措施：一是采用新技術(shù)、新工藝，提高生產(chǎn)的產(chǎn)量；二是改善勞動(dòng)組織，提高工作效率，減少在產(chǎn)品在在生產(chǎn)的停留時(shí)間。15第九章 編制企業(yè)定額注意事項(xiàng)1、定額涉及到企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)利益，合理的企業(yè)定額的水平能夠支持企業(yè)正確的決策，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益，因此，企業(yè)定額從編制到施行，必須經(jīng)過科學(xué)，審慎的論證，才能用于日常管理與考核。2、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)造成新材料，新工藝的不斷出現(xiàn)，因此定額總有一定的滯后性，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)搜集和了解各類市場(chǎng)信息和變化因素的具體資料，對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善，調(diào)整，使之更具生命力和科學(xué)性，同時(shí)改進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理工作，保持企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3、要用先進(jìn)的思想和科學(xué)的手段來管理企業(yè)定額，各單位應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立起完善的信息系統(tǒng)，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。4、企業(yè)定額只在企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)