房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目檔案管理

1、附件:江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)檔案管理辦法第一條 為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)檔案管理，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)過程中檔案資料的收集、 整理和歸檔標(biāo)準(zhǔn)， 依據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)，結(jié)合我省實(shí) 際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的招標(biāo)投標(biāo)檔案是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo) 投標(biāo)活動(dòng)過程中形成的， 并能真實(shí)反映招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容， 具有保存價(jià)值的文字、 數(shù)字、 圖表、光盤等各種文件資料。第三條 各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)檔案管理和監(jiān)督檢查工作， 具體工作 由其所屬的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)” ）負(fù)責(zé)，各級監(jiān)管 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定建立

2、招標(biāo)投標(biāo)檔案。第四條 歸檔的招投標(biāo)文件資料， 其內(nèi)容必須準(zhǔn)確、齊全完整、真實(shí)反映招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)的過程。第五條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)在監(jiān)督過程中及時(shí)收集、 整理、保存依照有關(guān)法 定程序備案招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各種文件資料， 并應(yīng)當(dāng)在接受施工合同備案之日起五 日內(nèi)，將有關(guān)收集齊全的歸檔招投標(biāo)文件材料交檔案管理人員。 經(jīng)辦人發(fā)生變化時(shí)， 應(yīng) 當(dāng)做好交接工作。第六條 招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)專人管理。檔案管理人員應(yīng)遵守檔案管理的有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章制度。檔案管理人員在收到歸檔的招標(biāo)投標(biāo)文件材料后， 應(yīng)及時(shí)登記，并認(rèn)真做好檔案資 料的立卷、 裝訂、歸檔和集中管理工作。 歸檔整理應(yīng)符合建設(shè)部頒布的 建設(shè)工程文

3、件 歸檔整理規(guī)范（GB/T50328-2001）的要求。第七條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)收集、整理、歸檔的文件資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 , 并按 下列順序裝訂成冊：一）工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案及其附件； 附件包括： 1、工程建設(shè)項(xiàng)目審批或者備案文件的復(fù)印件；2、邀請招標(biāo)或直接發(fā)包的證明材料；3、滿足招標(biāo)條件的其他材料的復(fù)印件。二）招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜備案表及附件資料；三）工程招標(biāo)代理委托合同、 授權(quán)委托書及工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表；四）五）單獨(dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同；招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；六）投標(biāo)申請人投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件一覽表； 資格預(yù)審文件，中標(biāo)人資格預(yù)審申請材

4、料的復(fù)印件 , 資格審查情況報(bào)告；招標(biāo)文件以及對招標(biāo)文件的澄清或者修改文件；九）清標(biāo)情況報(bào)告 ;業(yè)主評委備案表，專家評委抽取、通知記錄表；十二）標(biāo)底的封面、編制說明及報(bào)價(jià)匯總表；評標(biāo)報(bào)告；十三）招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告 （其中在前面程序中已提交過的內(nèi)容， 可以不重復(fù)提交。）；十四）中標(biāo)結(jié)果公示表；十五）中標(biāo)通知書；十六）中標(biāo)人投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書、 投標(biāo)函、報(bào)價(jià)匯總表、 項(xiàng)目班子配備情 況以及有關(guān)聯(lián)合體、分包等重要資料的復(fù)印件；（十七）合同副本；工程招標(biāo)代理評價(jià)意見表； 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)合同備案表十九）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案流程表一）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督情況記錄表；二十二）工程建設(shè)項(xiàng)

5、目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督意見書；二十三）投標(biāo)文件的電子光盤 ；二十四）需要存檔的其他材料。中標(biāo)人的投標(biāo)文件副本，應(yīng)當(dāng)自施工合同接受備案之日起，保存六個(gè)月后方可處理。第八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收集、整理、歸檔的招投標(biāo)文件材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容, 并按下列順序裝訂成冊：一）工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案及其附件； 附件包括： 1、工程建設(shè)項(xiàng)目審批或者備案文件的復(fù)印件；2、邀請招標(biāo)或直接發(fā)包的證明材料。3、滿足招標(biāo)條件的其他材料的復(fù)印件。工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書和工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表;單獨(dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同四）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書 ;五）投標(biāo)申請人投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)

6、文件一覽表；資格預(yù)審文件，中標(biāo)人資格預(yù)審申請材料；資格預(yù)審合格通知書與資格預(yù)審結(jié)果通知書及其發(fā)放、確認(rèn)的記錄資格預(yù)審情況報(bào)告 ;九）招標(biāo)文件以及對招標(biāo)文件澄清或者修改文件招標(biāo)文件以及對招標(biāo)文件澄清或者修改文件的發(fā)放、簽收記錄標(biāo)底 ;投標(biāo)文件簽收、評委簽到記錄 ;清標(biāo)情況報(bào)告 ;十四）評標(biāo)報(bào)告 ;十五）招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告 ;十六）中標(biāo)結(jié)果公示表 ;十七）中標(biāo)通知書 ;十八）工程招標(biāo)代理評價(jià)意見表 ;十九）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案流程表二十）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督意見書；二十一）中標(biāo)人的投標(biāo)文件副本 ;二十二）需要存檔的其他材料 ;未中標(biāo)單位的資格預(yù)審申請材料、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)自施工合同簽訂

7、之日起，保存六個(gè)月后方可處理。第九條 歸檔的招投標(biāo)文件材料應(yīng)字跡清楚、 圖表整潔，需要單位或個(gè)人簽章的，其簽章手續(xù)應(yīng)完備，并應(yīng)采用碳素墨水、藍(lán)黑墨水耐久性強(qiáng)的材料書寫，不得使用圓 珠筆、鉛筆等易褪色的材料書寫。所有存檔的文件材料應(yīng)統(tǒng)一使用 A4或A3紙（圖紙除外）。第十條 招標(biāo)投標(biāo)文件材料的立卷與歸檔，應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律。同一項(xiàng) 目分階段招標(biāo)的， 每一階段應(yīng)分別組卷， 內(nèi)容相同的材料，可不必重復(fù)存檔， 但應(yīng)在檔 案備考表中注明相關(guān)材料的存檔信息；卷與卷之間應(yīng)保持系統(tǒng)聯(lián)系，便于檔案的利用、 查詢和保管。第十一條 歸檔裝訂的文件材料應(yīng)有案卷封面和卷內(nèi)目錄； 并在歸檔文件材料尾頁 之后附卷內(nèi)備

8、考表。案卷封面、卷內(nèi)目錄及卷內(nèi)備考表（格式）見附件。第十二條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以將檔案的立卷、裝訂、歸檔和保存等工作委托建設(shè)工程 交易中心承擔(dān)，并應(yīng)建立健全檔案的保管、保密、鑒定、銷毀、查閱等制度。第十三條 招標(biāo)投標(biāo)檔案在監(jiān)管機(jī)構(gòu)（或建設(shè)工程交易中心）保管至合同備案后三 年，即可移交當(dāng)?shù)爻墙n案館保存。第十四條 對保存期已滿，須移交同級城建檔案館的檔案，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理移 交手續(xù)。第十五條 檔案管理人員離開工作崗位前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交招投標(biāo)檔案資料，不得 擅自處理或帶走。禁止任何單位和個(gè)人倒賣、涂改、偽造招標(biāo)投標(biāo)檔案。第十六條 檔案室的建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有防盜、防火、防塵、防潮、防霉、防有害生物和 防污染等

9、安全設(shè)施， 不得在危險(xiǎn)和不安全的環(huán)境中保管檔案。 對破損、霉變、散失的檔 案，應(yīng)及時(shí)采取搶救、復(fù)制、搜集等補(bǔ)救措施，確保檔案的安全與完整。第十七條 招投標(biāo)檔案只能當(dāng)場查閱，不能借閱。查閱、摘抄或復(fù)印招投標(biāo)檔案 資料，必須履行批準(zhǔn)、 登記手續(xù)。 查閱檔案時(shí)，必須精心愛護(hù)， 不得拆卷、抽頁、涂改、 銷毀。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附：案卷封面（式樣） 、卷內(nèi)目錄（式樣） 、卷內(nèi)備考表（式樣）二OO七年八月三十日附件:案卷封面式樣案卷編號：（項(xiàng)目編號）案卷標(biāo)題：招標(biāo)項(xiàng)目名稱（要求寫明項(xiàng)目全稱并具體到 招標(biāo)內(nèi)容）建設(shè)單位名稱：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:招標(biāo)時(shí)間:月至 年 月歸檔時(shí)間:卷內(nèi)目錄式樣（招標(biāo)

10、投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)）卷內(nèi)目錄序 號文件 編號責(zé)任者文件題目日期頁 次備注1工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案，及其附件2招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜備案表及附件資料3工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書及工程招 標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表4單獨(dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同5招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書6投標(biāo)申請人投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件或 招標(biāo)文件一覽表7資格預(yù)審文件8中標(biāo)人資格預(yù)審申請材料的復(fù)印件9資格審查情況報(bào)告10招標(biāo)文件以及對招標(biāo)文件的澄清或者修改文 件11清標(biāo)情況報(bào)告12業(yè)主評委備案表13專家評委抽取、通知記錄表14標(biāo)底的封面、編制說明及報(bào)價(jià)匯總表15評標(biāo)報(bào)告16招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告17中標(biāo)結(jié)果公示表18

11、中標(biāo)通知書19中標(biāo)人投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書、投標(biāo)函、報(bào) 價(jià)匯總表、項(xiàng)目班子配備情況以及有關(guān)聯(lián)合 體、分包等重要資料的復(fù)印件20合同副本21工程招標(biāo)代理評價(jià)意見表22工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案流程表23工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)合同備案表24工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督情況記錄表25工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督意見書26投標(biāo)文件的電子光盤27卷內(nèi)目錄序 號文件 編號責(zé)任者文件題目日期頁 次備注1工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案，及其附件2工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書和工程招 標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表3單獨(dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同4招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書5投標(biāo)申請人投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件或 招標(biāo)文件一覽表6資格預(yù)審文件7中標(biāo)人資格預(yù)審申請材料8資格預(yù)審合格通知書與資格預(yù)審結(jié)果通知書 及其發(fā)放、確認(rèn)的記錄9資格預(yù)審情況報(bào)告10招標(biāo)文件以及對招標(biāo)文件澄清或者修改文件11招標(biāo)文件以及對招標(biāo)文件澄清或者修改文件 的發(fā)放、簽收記錄12招標(biāo)控制價(jià)