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文檔簡介

1、監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責任及處理質(zhì)量、安全事故程序建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責任第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工 單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報 口。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施 監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之

2、一的,責令限期 改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處 1010 萬元以上 3030 萬元以下的罰款;情 節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的, 對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償 責任:(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;(四) 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故的程序:(1)(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令

3、,并要求停止 進行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要 的措施,防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時,要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別 和等級向相應(yīng)的主管部門上報,并于 24h(24h(小時) )內(nèi)寫出書面報告。(2)(2)監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后, 應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù), 若監(jiān)理方無責任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責任, 則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。(3)(3)當監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后,可組織相關(guān)單 位研究,并責成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認。質(zhì)量事故技術(shù)處 理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計

4、單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原 設(shè)計單位同意簽認。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見。(4)(4)技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案設(shè) 計,必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細則,對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進行監(jiān)理, 技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進行旁站,并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單 位共同檢查認可。(5)(5)對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果,組織有關(guān)各方進行檢查驗收,必要時應(yīng) 進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報告,并審核簽認,組 織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。(6)(6)簽發(fā)工程復(fù)工令,恢復(fù)正常施工。處理建設(shè)工程安全事故程序:處理建設(shè)工程安全

5、事故的原則,即“四不放過”的原則:安全事故原因未查 清不放過,職工和事故責任人受不到教育不放過,事故隱患不整改不放過,事故 責任人不處理不放過。建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進行處理。建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并要求 施工單位必須立即停止施工,施工單位應(yīng)立即實行搶救傷員,排除險情,采取必 須措施,防止事故擴大,并做好標識,保護好現(xiàn)場。同時,要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級向相應(yīng)的政府主管部門上報,并于 24h24h內(nèi)寫出書面報告。工程安全事故報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1事故發(fā)生的時間、詳細地點、工程項目名稱及所屬企業(yè)名稱;2事

6、故類別、事故嚴重程度;3事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故發(fā)生原因的初步判斷;搶救措施及事故控制情況;報告人情況和聯(lián)系電話。監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后, 應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責 任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作:1查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;2查明事故的性質(zhì)和責任;3提出事故的處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;4提出對事故責任者的處理建議;5檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實;6寫出事故調(diào)查報告。監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見涉及技術(shù)

7、處理時,可組織 相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,必要時,應(yīng)征求設(shè)計單位的 意見。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分,應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ) 上進行,必要時,組織專家進行論證,以保證技術(shù)處理方案可靠、可行,保證施 工安全。技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案, 必要時,監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實施細則,對工程安全事故技術(shù)處理的施工過程 進行重點監(jiān)控,對于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專人進行監(jiān)控。施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進行檢查驗收,必要時 進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報告,并審核簽認,進 行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報告主要包括以下內(nèi)容:職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書;現(xiàn)場調(diào)查資料(記錄、圖紙、照片);技術(shù)鑒定和試驗報告;物證、人證調(diào)查材料;5間接和直接經(jīng)濟損失;醫(yī)療部門對

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