管溝作業(yè)安全管理規(guī)定

1、管溝作業(yè)平安管理規(guī)定1 目的及范圍1.1管溝作業(yè)是管道建設(shè)工程平安管理重要風(fēng)險(xiǎn)之一，為了標(biāo)準(zhǔn)管溝作業(yè)施工管理，確保管溝施工作業(yè)平安，防止事故發(fā)生，依據(jù)?油氣長輸管道工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?GB 503692006、?中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)入有限空間作業(yè)平安管理方法?中油質(zhì)字1999第267號(hào)、?西二線管道工程線路工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?Q/SY GJX 0109-2021 、管道工程線路施工技術(shù)要求等相關(guān)規(guī)定，工程經(jīng)理部質(zhì)量平安環(huán)保處特制定本方法。 1.2本方法規(guī)定了管溝作業(yè)平安管理的相關(guān)要求，實(shí)際作業(yè)平安管理要求不限于本方法內(nèi)容。1.3本方法適用于工程經(jīng)理部所轄范圍內(nèi)的管道建設(shè)工程。2 平安管理

2、根本規(guī)定2.1監(jiān)理按照要求，開展對(duì)EPC總承包商施工承包商管溝施工作業(yè)的HSE條件檢查，檢查合格，經(jīng)工程分部、監(jiān)理同意后，EPC總承包商施工承包商方可開始管溝作業(yè)施工。2.2 EPC總承包商施工承包商完成以下平安管理工作，上報(bào)HSE條件檢查申請(qǐng)，監(jiān)理進(jìn)行檢查：1明確平安管理工作目標(biāo)；2建立健全各級(jí)平安管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)HSE管理人員的管理職責(zé)，明確HSE監(jiān)督員職責(zé)；3每道工序施工前進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并進(jìn)行平安交底；4制定班前平安講話、工作交接班、設(shè)備維修檢查、爆破物資管理、臨時(shí)用電、平安監(jiān)督檢查等相關(guān)平安管理制度；5根據(jù)施工作業(yè)程序制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施；6對(duì)所有施工作業(yè)人員進(jìn)行平安

3、培訓(xùn)和平安教育，使每名員工能夠熟悉和遵守本工種的平安、環(huán)保規(guī)定。2.3 EPC總承包商施工承包商現(xiàn)場成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，處理施工中各種緊急情況。日常組織開展應(yīng)急模擬演練，保證應(yīng)急設(shè)施配備齊全和平安性能良好。2.4按照國家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)民爆器材的管理。火工器材的領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用、退庫實(shí)行追蹤卡制度，整個(gè)過程由當(dāng)班平安員負(fù)責(zé)。2.5施工時(shí)，施工人員應(yīng)正確穿戴和使用防護(hù)服、平安帽、護(hù)目鏡和工作鞋等勞保用品。2.6施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格限制在施工便道及施工作業(yè)帶的占地寬度內(nèi)，對(duì)于進(jìn)出作業(yè)帶的道路，應(yīng)盡量利用現(xiàn)有的道路，當(dāng)需要新開辟道路時(shí)，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中有此項(xiàng)方案，報(bào)監(jiān)理部門批準(zhǔn)。施工時(shí)應(yīng)對(duì)表層土、水源、風(fēng)景自然保

4、護(hù)區(qū)、文物古跡和化石資源、野生動(dòng)物等進(jìn)行保護(hù)。應(yīng)清理和妥善處理施工廢棄物及生活垃圾。對(duì)施工中造成的土地、植被等原始地貌、地表的破壞，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行恢復(fù)。3 施工設(shè)備平安規(guī)定3.1施工設(shè)備應(yīng)按國家規(guī)定使用、保養(yǎng)、維護(hù)、維修，不得使用報(bào)廢設(shè)備和帶病設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。3.2布管應(yīng)使用吊管機(jī)，吊管機(jī)布管時(shí)應(yīng)由專人牽引鋼管，防止鋼管碰撞設(shè)備及周圍物體，發(fā)生平安事故。3.3作業(yè)前應(yīng)對(duì)施工設(shè)備、手開工具進(jìn)行平安檢查，對(duì)吊車、吊管機(jī)及吊鉤、吊籃、鋼絲繩等進(jìn)行能力校核，確認(rèn)設(shè)備完好后，方可工作。3.4特種施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)行年檢并保證處于完好狀態(tài)；特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，證件在有效期內(nèi)；特種設(shè)備作業(yè)及遷移應(yīng)由專人指揮。

5、3.5吊管機(jī)、挖掘機(jī)等施工設(shè)備在縱坡和橫坡上作業(yè)或行走時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備平安使用要求進(jìn)行操作。3.6行車、吊裝、裝卸過程中，應(yīng)與上方建筑物、線纜保持一定的平安距離，平安距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，確保施工平安。4 管溝開挖作業(yè)平安規(guī)定4.1開挖前應(yīng)對(duì)地質(zhì)、水文、地下構(gòu)筑物、空中線路、沿線構(gòu)筑物以及光電纜和地下管道等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，了解其規(guī)格、位置、埋深等根底參數(shù)?？辈煊泄饫|的地段要進(jìn)行人工開挖，施工開挖嚴(yán)禁對(duì)地下建構(gòu)筑物造成破壞。在石方管溝施工前主要是采用爆破施工應(yīng)提前制定施工方案并經(jīng)監(jiān)理審批前方可施工，施工中要落實(shí)各項(xiàng)平安措施并進(jìn)行技術(shù)交底，防止對(duì)臨近的地上、地下等建構(gòu)筑物產(chǎn)生不利影響。4.2管溝開

6、挖時(shí)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行放坡，保證其坡比要求。如果管溝開挖時(shí)現(xiàn)場地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)圖紙不符，需要改變管溝尺寸時(shí)，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)聯(lián)系并經(jīng)設(shè)計(jì)同意前方可施工。管溝開挖的土方應(yīng)分層開挖，按生熟土分開的規(guī)定進(jìn)行堆放，防止垮塌對(duì)施工人員平安造成危害。特殊地段管溝由于地理?xiàng)l件制約而無法到達(dá)放坡要求的，在進(jìn)行溝下作業(yè)時(shí)必須采取滿足要求的平安防護(hù)技術(shù)措施如溝壁支護(hù)、擋板、防護(hù)鐵籠等。4.3在開挖過程中，如遇流沙、地下管道、電纜以及遇有不能區(qū)分的物品時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取必要措施前方準(zhǔn)施工。4.4在管線所經(jīng)過的村鎮(zhèn)等人口密集區(qū)進(jìn)行開挖作業(yè)時(shí)，靠近道路、建筑物的作業(yè)帶兩側(cè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置晝夜醒目標(biāo)志，并設(shè)專人疏

7、導(dǎo)車輛和行人。假設(shè)采用大開挖方式進(jìn)行穿越道路和臨時(shí)占用道路時(shí)，應(yīng)辦理相關(guān)占道作業(yè)手續(xù)。4.5挖土機(jī)沿管溝邊緣移動(dòng)時(shí)，機(jī)械距邊坡上緣的寬度不小于基槽深度的1/2。挖出的土石方應(yīng)堆積在無焊接管一側(cè)，土石方距溝邊不應(yīng)少于1.0m，堆土高度不超過1.5m。溝底寬度應(yīng)滿足溝下施工作業(yè)要求，溝頂、溝壁不得有欲墜的石頭。無堆土一側(cè)的管溝邊應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，保證機(jī)械設(shè)備和人員行走平安。4.6挖溝作業(yè)遇松軟土質(zhì)時(shí)應(yīng)采取防滑和防塌陷等保護(hù)措施，防止機(jī)械設(shè)備下滑。4.7深度超過5.0m的管溝，邊坡開挖可根據(jù)實(shí)際情況采取邊坡適當(dāng)放緩、加支撐或采用階梯式開挖的措施，滿足管溝成型和施工作業(yè)平安的需要。 4.8采取爆破方式的，

8、爆破時(shí)配備平安監(jiān)護(hù)人、平安警示牌，爆破后進(jìn)行平安檢查，對(duì)盲炮按規(guī)定進(jìn)行處理。4.9濕陷性黃土地段的管溝開挖應(yīng)與管道組裝、下溝、回填等工序協(xié)調(diào)一致，盡量縮短管溝成型后的暴露時(shí)間。5 管線下溝作業(yè)平安規(guī)定5.1下溝前，專職指揮、HSE監(jiān)督員、測量工、質(zhì)量員、機(jī)手、清溝人員、摘掛吊帶人員應(yīng)學(xué)習(xí)下溝平安技術(shù)措施，進(jìn)一步明確笛聲信號(hào)和旗語方式。5.2下溝前，HSE監(jiān)督員應(yīng)對(duì)吊管機(jī)、吊具、吊鉤等進(jìn)行一次平安檢查，仔細(xì)檢查每臺(tái)設(shè)備的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向是否靈活有效，確認(rèn)平安無誤后，方可組織下溝作業(yè)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 5.3下溝前，HSE監(jiān)督員應(yīng)對(duì)吊管機(jī)行走一側(cè)的作業(yè)帶土堆、土坑的平整情況進(jìn)行檢查，保證地面的壓實(shí)度和

9、枯燥性。雨、雪天禁止進(jìn)行下溝作業(yè)。5.4下溝前，現(xiàn)場HSE監(jiān)督員應(yīng)對(duì)清溝人員、摘掛吊帶人員進(jìn)行平安提示，注意自身保護(hù)，隨時(shí)觀察周圍的作業(yè)環(huán)境，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)平安隱患、及時(shí)撤離。5.5管道下溝應(yīng)由起重工、機(jī)手、測量工、質(zhì)量員、HSE監(jiān)督員、警戒人員、清理人員共同配合完成。下溝時(shí)應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮，將吊起的管段平穩(wěn)地放在管溝溝底中線上。5.6下溝作業(yè)開始，應(yīng)先進(jìn)行一次試吊，進(jìn)一步確認(rèn)吊鉤、吊具、吊管機(jī)的平安性。5.7當(dāng)工作人員進(jìn)入管溝內(nèi)清理塌方時(shí)，應(yīng)將管線錨固。當(dāng)指揮人員確認(rèn)管溝內(nèi)清理塌方的工作人員全部撤離管溝后，方可繼續(xù)下溝作業(yè)。5.8進(jìn)入管溝清理塌方的工作人員應(yīng)使用牢固的梯子平安上下。5.9整個(gè)下

10、溝過程中，監(jiān)理應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行旁站。5.10下溝過程中，作業(yè)人員不應(yīng)站立在管子上，摘掛吊帶人員應(yīng)使用事先準(zhǔn)備好的鉤子鉤掛吊帶，不應(yīng)鉆到鋼管下方抓拽吊管帶，當(dāng)摘掛好吊帶后應(yīng)及時(shí)撤到吊管機(jī)車體以外的平安地帶，嚴(yán)禁站在爬桿下或站在吊管機(jī)與管線之間。5.11當(dāng)?shù)豕軝C(jī)經(jīng)過各種架空線路時(shí)，應(yīng)降低爬桿的高度，并由專人指揮平安通過架空線路或電線桿等，吊管機(jī)距離架空線路或電線桿的平安距離應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。5.12現(xiàn)場工作人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)平安隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)告訴指揮人員，由指揮人員下停止作業(yè)令?，F(xiàn)場杜絕多人指揮，造成機(jī)手誤操作，而發(fā)生人機(jī)墜落管溝、機(jī)械傷害、管溝塌方等事故。5.13在同一施工作業(yè)面范圍內(nèi)，管線下溝與管溝

11、開挖等作業(yè)不應(yīng)交叉進(jìn)行，管線下溝過程中溝下嚴(yán)禁進(jìn)行其它作業(yè)。 5.14管道下溝宜使用吊管機(jī)，嚴(yán)禁用推土機(jī)或撬杠等非起重機(jī)具下溝。管道下溝時(shí)吊管機(jī)的數(shù)量、型號(hào)噸位應(yīng)符合招標(biāo)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。下溝時(shí)，嚴(yán)禁單機(jī)進(jìn)行作業(yè)，以免發(fā)生滾溝等事故。當(dāng)在坡地進(jìn)行下溝作業(yè)時(shí)，要增加吊管機(jī)數(shù)量，吊管機(jī)具體數(shù)量應(yīng)通過試驗(yàn)確定。5.15吊管機(jī)在復(fù)合斜坡地段行走時(shí)，操作手要采取控制剎車等方式減少吊管機(jī)帶管下行至變坡點(diǎn)時(shí)瞬間產(chǎn)生較大向下沖力。5.16吊具宜使用尼龍吊帶或橡膠輥輪吊籃，嚴(yán)禁直接使用鋼絲繩。使用前，應(yīng)對(duì)吊具進(jìn)行吊裝平安測試。管道下溝時(shí)，應(yīng)注意防止與溝壁刮碰，必要時(shí)應(yīng)在溝壁墊上木板或草袋，以防擦傷防腐層。起吊

12、點(diǎn)距管道環(huán)焊縫距離不應(yīng)小于2.0m，起吊高度以1.0m 為宜，起吊點(diǎn)間距不應(yīng)超過20.0m。5.17下溝作業(yè)時(shí)，在管線所經(jīng)的路口應(yīng)設(shè)立平安標(biāo)志，并派專人把守。管溝兩側(cè)應(yīng)派巡視員各一個(gè)，阻止非工作人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，并觀察管溝內(nèi)是否有非施工人員或牧畜等。6 溝下作業(yè)平安規(guī)定6.1施工人員在溝下進(jìn)行的所有操作，包括組焊、清溝、溝下連頭、無損檢測、防腐補(bǔ)口等作業(yè)均應(yīng)符合本章要求。6.2 溝下作業(yè)屬有限空間作業(yè)。溝下作業(yè)前，EPC總承包商施工承包商對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并采取有效控制措施后，向監(jiān)理提出溝下作業(yè)申請(qǐng)并辦理?有限空間作業(yè)許可證票?，EPC、監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場復(fù)查具備平安作業(yè)條件要求并經(jīng)監(jiān)理在作業(yè)

13、票上簽字同意前方可進(jìn)行溝下作業(yè)。整個(gè)溝下作業(yè)過程中，監(jiān)理應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行旁站。6.3溝下作業(yè)前，應(yīng)查明溝下地質(zhì)情況如：石方段、土方段、水田或地下水位較高地段等，有針對(duì)性的制定預(yù)防塌方措施。1石方段溝下作業(yè)前，應(yīng)檢查溝壁有無松動(dòng)的石塊，去除溝內(nèi)、溝邊石塊，防止傷害。2土方段溝下作業(yè)，管溝應(yīng)采用放坡的方式預(yù)防塌方。3水田或地下水位較高地段溝下作業(yè)，應(yīng)采用有效的預(yù)防塌方措施，如在已經(jīng)放坡的管溝兩側(cè)打上鋼板樁或木樁，必要時(shí)再用地錨固定；采用污水泵或泥漿泵排除溝內(nèi)積水等措施。6.4溝下作業(yè)前，HSE監(jiān)督員應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場平安措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)消除平安隱患。發(fā)現(xiàn)平安措施落實(shí)不到位的情況，HSE監(jiān)督員有權(quán)提

14、出暫不進(jìn)行作業(yè)。6.5溝下進(jìn)行組焊、清溝、溝下連頭、無損檢測、防腐補(bǔ)口等作業(yè)時(shí)，溝底寬度應(yīng)滿足作業(yè)要求。6.6特殊地段由于地理?xiàng)l件制約而無法到達(dá)放坡要求的，溝下作業(yè)時(shí)必須采取滿足要求的平安防護(hù)技術(shù)措施如溝壁支護(hù)、擋板、防護(hù)鐵籠等，溝頂、溝壁不得有欲墜的石頭。管溝附近有凸出物或其它易脫落滾動(dòng)的物體時(shí)，要采取相應(yīng)的平安措施。6.7溝下作業(yè)時(shí)，施工設(shè)備應(yīng)停放在距溝邊大于1.0m的地方；作業(yè)人員不能在吊臂或吊起的設(shè)備下停留。6.8管溝作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，要設(shè)置平安通道并保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散；溝下設(shè)置足夠的逃生梯，且逃生梯距作業(yè)人員不超過4.0m；溝下作業(yè)應(yīng)使用平安電壓和平安行燈照明。6.9溝下作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)首先掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。應(yīng)安排