煤礦安全管理基本規(guī)章制度范本

1、1 / 38煤礦安全治理差不多制度2 / 38目錄一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 .- 3 -二、安全生產(chǎn)辦公會議制度 .- 4 -三、安全目標治理制度 .- 5 -四、安全投入保障制度 .- 6 -五、安全生產(chǎn)標準化治理制度 .- 8 -六、安全教育與培訓(xùn)制度 .- 9 -七、事故隱患排查與整改制度 .- 10 -八、安全監(jiān)督檢查制度 .- 11 -九、安全技術(shù)措施審批制度 .- 12 -十、礦用設(shè)備器材使用治理制度 .- 13 -十一、礦井要緊災(zāi)難預(yù)防制度 .- 14 -十二、事故應(yīng)急救援制度 .- 31 -十三、安全獎罰制度 .- 32 -十四、入井人員治理制度 .- 34 -十五、安全舉報制度

2、.- 35 -十六、安全操作治理制度 .- 35 -十七、勞動定員治理制度 .- 36 -十八、地質(zhì)災(zāi)難普查制度 .- 37 -安全治理差不多制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度為加強礦井安全生產(chǎn)治理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜 合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“工傷事故是能夠幸免的” 理念，落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任， 保障職員的生命和財產(chǎn)安 全， 確保礦井長治久安， 依照 安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條 例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的有關(guān)規(guī)定，特制定本 制度。（一） 礦長是本礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按“誰主管、誰負責(zé)”、 “管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組

3、織制定本礦的安全目標及長遠進展規(guī)劃，定期召開安全生產(chǎn)辦公會 議，研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題、隱患等。分管副礦長是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦總工程師對安全技術(shù)工作負全面責(zé) 任。安監(jiān)處長對礦井安全生產(chǎn)負監(jiān)督職責(zé)。（二） 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，按“有崗必有責(zé)，有責(zé)必落實”原則， 各級治理人員和全體職工都要在各自不同的工作崗位上， 貫徹“安全 第一、 預(yù)防為主、綜合治理”方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、 法規(guī)、上級及礦有關(guān)規(guī)定。（三） 各級領(lǐng)導(dǎo)和職員有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全教育和培訓(xùn)， 不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和工作能力，從而有效遏制事故發(fā)生。（四）安全

4、監(jiān)察部門負責(zé)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及上級和礦各項安全治理規(guī)定；負責(zé)組織開展安全檢- 4 - / 38查；負責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的各類安全事故的調(diào)查與處理；負責(zé)安全費用提取、使用情況的監(jiān)督檢查。負責(zé)對各級人員和各職能部門安全職責(zé)履 行情況進行監(jiān)督監(jiān)察。對不負責(zé)任、失職造成事故的，應(yīng)按本規(guī)定分 清責(zé)任進行追究。（五） 保衛(wèi)部門是礦井消防工作的業(yè)務(wù)主管部門， 對易燃易爆的 重點防火要害部位，必須建立健全各項治理制度，按規(guī)定配齊消防器 材，并治理到位。（六） 各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和治理權(quán)限內(nèi)， 負責(zé)組織貫徹 執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，打算、布置、

5、檢查、總結(jié)、評比安全工作。（七） 各級治理人員除應(yīng)履行本制度中所列的安全職責(zé)外， 還應(yīng)及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的安全工作任務(wù)，職責(zé)情況進行督促檢查。并對所屬人員履行安全（八）由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失 者，對責(zé)任人追究行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯法律的一并追究法律責(zé) 任。（九）礦按照本制度必須建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)辦公會議制度 為認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)及上級有關(guān) 安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定、指示，研究分析和解決我礦安全生產(chǎn)中存在 的問題及各類安全隱患，保證礦井安全生產(chǎn)工作正常運行，依照煤 礦安全規(guī)程及上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。（一）礦井

6、每周召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決礦井安全 生產(chǎn)中存在的問題，布置下一步安全工作任務(wù)。（二）安全生產(chǎn)辦公會議由礦長主持， 礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)， 各部門、 單位- 5 - / 38負責(zé)人，專業(yè)化及市場化隊伍負責(zé)人及其他有關(guān)人員參加。（三）每周一次安全生產(chǎn)辦公會要側(cè)重一個主題進行剖析。（四）安全生產(chǎn)辦公會議要緊任務(wù)：1學(xué)習(xí)貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)煤礦 安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程。2通報本單位工傷事故和重大非人身傷亡事故，通報本單位典 型的違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。3聽取各單位、各部門安全生產(chǎn)總結(jié)匯報和上一次安全生產(chǎn)辦 公會議決議落實情況。4分析研究礦井生產(chǎn)過程中“

7、一通三防”、地測防治水以及采 掘、機電、提升運輸?shù)确矫娲嬖诘闹卮蟀踩[患， 按定項目、 定人員、 定時刻、定措施落實整改。5布置下一步安全生產(chǎn)工作任務(wù)。6形成會議紀要，落實有關(guān)部門和人員，并督促實施。三、安全目標治理制度為強化安全治理， 努力實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定， 確保實 現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，制定本制度。（一）礦每年要依照集團公司安全一號文規(guī)定， 結(jié)合礦井實際制 定礦安全生產(chǎn)一號文。 明確目標治理年度打算， 將安全目標任務(wù)層層 分解到各專業(yè)口、各基層單位。（二）依照礦年度安全目標，要制度切實可行的保障措施。各專 業(yè)口要依照礦安全一號文，針對本專業(yè)實際，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 采取切實可行的具

8、體措施，強化事前預(yù)防和過程操縱，確保礦安全目 標的實現(xiàn)。- 6 - / 38（三） 全礦上下要持之以恒推進安全三基工作， 進一步夯實安全 生產(chǎn)基礎(chǔ)。（四）嚴格按照安全一號文規(guī)定對各類安全事故進行追查處理， 充分吸取教訓(xùn)，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生。（五）強化現(xiàn)場治理，杜絕各類“三違”現(xiàn)象發(fā)生；基層單位依 照礦規(guī)定制定自主反“三違”治理方法，并嚴格執(zhí)行。（六）強化安全隱患排查、安全風(fēng)險評估工作，對排查評估出的 各類不安全因素必須及時整改消除。（七） 努力做好全礦安全生產(chǎn)標準化工作， 提高全礦安全治理水 平。（八）按照規(guī)定提取安全費用，專款專用，確保投入取得實效。（九）進一步落實嚴細實工作作風(fēng)，強化動

9、態(tài)監(jiān)管考核，加大問 責(zé)力度，確保安全治理各項制定落實到位。四、安全投入保障制度為進一步加強安全投入治理， 不斷完善和提高安全裝備水平， 增強企業(yè)抗災(zāi)能力，依照安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律法規(guī) 和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局 煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用治 理方法 （財建 2004119號）、關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提 取標準 加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用治理與監(jiān)督的通知 （財建2005168號）的規(guī)定，加強安全投入資金治理，提高安全投入資金使用效 率，進一步規(guī)范治理程序，結(jié)合我礦具體情況，特制定本制度。（一）嚴格按照煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用治理方法及集 團公司規(guī)定提取、使用安全費。（二）嚴格按照關(guān)

10、于規(guī)范煤礦維簡費治理問題的若干規(guī)定提 取、使用維簡費。- 7 - / 38（三）煤礦安全費、 維簡費堅持先提后用， ?？顚Ｓ?， 專項核算。 嚴禁弄虛作假和挪用。（四）每年初制定安全費、維簡費年度使用打算，納入礦井全面 預(yù)算。（五）建立健全安全費、維簡費提取、使用臺賬，同意安全監(jiān)察 部門監(jiān)督。（六）由安全費、維簡費支出的項目要施行專人負責(zé)制，按時按 量完成。（七）由安全費、維簡費支出的項目要執(zhí)行驗收制，檢查項目完 成質(zhì)量和費用使用情況。（八）對挪用、虛報安全費、維簡費使用情況者嚴肅處理、追究 其責(zé)任。（九）安全費、維簡費年度節(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用。 （十）其他按照集團公司和礦有關(guān)治理制度執(zhí)行。五、安全

11、生產(chǎn)標準化治理制度為認真貫徹“安全第一，質(zhì)量為本”的標準化理念，強化質(zhì)量基 礎(chǔ)治理，增強全體職員的標準化意識，進一步推進安全生產(chǎn)標準化工 作，有效預(yù)防和操縱安全生產(chǎn)事故，以質(zhì)量保安全，構(gòu)建安全質(zhì)量治 理長效機制，特制定本制度。（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全安全生產(chǎn)標準化工作機構(gòu)， 從礦到基層單位逐級建立標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 明確各級行政一把手 是單位安全生產(chǎn)標準化的第一責(zé)任人。（二） 建立健全安全生產(chǎn)標準化工作責(zé)任體系。 礦長對本礦的安 全生產(chǎn)標準化工作全面負責(zé)； 分管領(lǐng)導(dǎo)和各主管業(yè)務(wù)部室要按照安全 生產(chǎn)標準化的專業(yè)分工對本專業(yè)負責(zé)； 基層單位行政正職對本區(qū)隊安 全生產(chǎn)標準化工作全面負責(zé)。（三） 礦每年要依照集團公司要求， 制定安全生產(chǎn)標準化年度工 作文件，明確年度規(guī)劃和目標，制定保障措施。- 8 - / 38（四）建立安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)制度。為使職員達到規(guī)范操作、 “上標準崗，干標準