治國(guó)需要新思維——解讀以德治國(guó)

1、治國(guó)需要新思維解讀以德治國(guó)    變革與創(chuàng)新是20年來的中國(guó)社會(huì)的主調(diào)。改革、開放、搞活，令中國(guó)社會(huì)面貌大變；新觀念、新名詞、新時(shí)尚，讓人眼花繚亂。20年前，人們總是以期盼、欣喜的心情面對(duì)改革。過來的人們，都記得那時(shí)侯的改革是多么的順人心、合人意。20多年過去了，如今情況發(fā)生了很大的變化。在經(jīng)歷了巨大的進(jìn)步與變化之后，新的問題、新的矛盾也大量涌現(xiàn)出來。如今的社會(huì)狀況倒挺合乎哲學(xué)課上講的那種“一分為二”的辯證法 瑕瑜互見、喜憂參半。一首在大陸頗為流行的歌很能抒發(fā)一下大伙的心情，那歌名叫最近有點(diǎn)煩。    過去打開電視

2、、翻翻報(bào)紙，這里竣工、那里剪彩，到處都是好消息?，F(xiàn)在的問題可多了。7月里，光震驚海內(nèi)外的礦山事故就有三起，兩百多礦工被地下的黑暗吞噬。各種壞消息紛至沓來，有人將當(dāng)今大陸的社會(huì)問題概括為三大病窮病、富病、窮富病。貧者抑郁，內(nèi)生疾患，外露怨懟；富者張揚(yáng)，奢侈放浪；貧而欲急富者，往往為娼為竊、為貪為盜，恣意妄為。如今無論貧富貴賤，不滿情緒相當(dāng)普遍。如今大陸社會(huì)角色混淆，官不象官常伴大款，商不象商勾結(jié)黑幫，學(xué)不象學(xué)心向官場(chǎng)，就是社會(huì)心態(tài)的外露。    為什么在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、生活逐漸富裕的今天會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況？值得人們深思。當(dāng)然最為此憂慮還是為中國(guó)擔(dān)負(fù)著責(zé)任的“黨中

3、央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體”。    20多年的市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力，同時(shí)也打開了物欲的閘門。一切向錢看，成為了世俗信仰，成為了基本的價(jià)值取向。全民求富，舉世若狂。但別忘了，富裕是有標(biāo)準(zhǔn)的，在外以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)以社會(huì)分化為參考。這就注定了全民求富的理念和實(shí)踐，隨著時(shí)間的推移必將陷于悖論之中，必將帶來巨大而普遍的社會(huì)矛盾。社會(huì)的資源和財(cái)富是有限的，一旦普遍增長(zhǎng)不能掩蓋差距的擴(kuò)大，社會(huì)挫折感就會(huì)廣泛發(fā)生，多數(shù)社會(huì)成員對(duì)現(xiàn)行制度及改革開放政策的評(píng)價(jià)日益向負(fù)面轉(zhuǎn)化。如果這時(shí)，在社會(huì)的精神領(lǐng)域是信仰真空，人們只有現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活而沒有對(duì)生

4、活認(rèn)知與理解，物欲的激流就會(huì)把一切沖毀。    以德治國(guó)，就是在這樣的社會(huì)背景提出來的，以德治國(guó)的核心就是要收拾人心。即重構(gòu)中國(guó)社會(huì)的信仰道德體系。    以德治國(guó)要施仁政、興教化，緩解社會(huì)上的急功近利、利欲熏心之風(fēng)，恢復(fù)人之常態(tài)和社會(huì)穩(wěn)態(tài)。具體的目標(biāo)至少要有三項(xiàng)：    一、 重筑信仰    如今世風(fēng)日下、道德滑坡，是有著深刻的思想文化的內(nèi)在原因的，即信仰的缺失，信仰是道德的基礎(chǔ)，信仰缺失造成了道德潰散。道德是自律，是人內(nèi)心里自我約束

5、?？扇藗?yōu)槭裁匆s束自己？這其后有著意識(shí)根源，即信仰。人因信仰而遵從。    信仰是道德的前提與基礎(chǔ)。信仰是人對(duì)生活及生命意義的解讀，它表現(xiàn)為現(xiàn)有物質(zhì)利益乃至現(xiàn)實(shí)世界以外更高價(jià)值的敬畏與追求，由于有了超越于現(xiàn)實(shí)功利以外更高尚與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值目標(biāo)的追求，人們才會(huì)約束在現(xiàn)實(shí)世界和現(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生的欲望，人們才會(huì)約束自己本來具有的所謂“理性”，即自私的本性。簡(jiǎn)而言之，人是因敬畏而克制，道德因信仰而生。沒有信仰的人，不信“上帝”的人，其實(shí)他自己就“上帝”，這種人是不信“邪”的，任何功利二字以外的東西皆免開尊口。俗話說：“不見兔子不撒鷹”、“無利不早起”，這種人當(dāng)然不會(huì)接

6、受別人制定的規(guī)則，當(dāng)然不會(huì)慎獨(dú)，當(dāng)然也不會(huì)有什么道德。    既然社會(huì)道德狀況好壞與人民的信仰有關(guān)，以德治國(guó)的首要任務(wù)就是在綜合中國(guó)傳統(tǒng)文化和西方現(xiàn)代文化的精華的基礎(chǔ)上，為中國(guó)人建立一個(gè)新的信仰體系，并大力提倡、實(shí)際引導(dǎo)，使我們當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的功利心有所消退，空靈之氣有所上升，使人民的精神有所皈依，為人民建立起一個(gè)精神的家園。    二、揚(yáng)善抑惡    要在中國(guó)重構(gòu)信仰，但中國(guó)今天畢竟改革開放了，如今實(shí)行的已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而市場(chǎng)理性與屬于精神價(jià)值領(lǐng)域的信仰、道德一類是絕對(duì)不搭界的

7、。因此，以德治國(guó)就要處理好一個(gè)基本的關(guān)系市場(chǎng)理性與信仰道德，兩種相異的基本價(jià)值的平衡，必然要實(shí)現(xiàn)理性與道德的妥協(xié)?，F(xiàn)在中國(guó)急需找到這種妥協(xié)的策略原則。    世情洶涌、惡俗流行，等待經(jīng)濟(jì)發(fā)展后人民道德高尚，實(shí)在是遠(yuǎn)水解不了近渴。況且，如此社會(huì)氛圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難于健康持久。因此，大陸的道德文化建設(shè)必須在“二難”之間進(jìn)行既要滿足人民的需要，又要改變?nèi)嗣竦挠^念?！霸诟脑炜陀^世界的同時(shí)，改造人們的主觀世界”。    三、達(dá)至寬容    治大國(guó)若烹小鮮?，F(xiàn)在大陸政治多欲、多求，在很多情況

8、下脫離了實(shí)際。脫離實(shí)際，明明辦不到，卻層層加碼，強(qiáng)制執(zhí)行，搞出了許多矛盾問題，最后往往還是落實(shí)不了。如此亂翻小鮮，造成許多副作用。民諺云：“村哄鄉(xiāng)，鄉(xiāng)哄縣，一直哄到國(guó)務(wù)院；國(guó)務(wù)院下文件，一級(jí)一級(jí)往下念，念完文件進(jìn)飯店?！?#160;   盡管現(xiàn)在我國(guó)面臨日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)建設(shè)、改善和提高人民生活水平的工作承受著很大壓力。但是仍然要實(shí)事求是，不能急功近利、急于求成。20多年來的改革開放，使我國(guó)的面貌發(fā)生翻天覆地的變化，綜合國(guó)力在總體上加強(qiáng)了。人民生活水平基本上達(dá)到了“小康”，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也初具模樣?！拔奈渲?，一張一弛”。在目前的情況下，大陸有條件實(shí)行

9、相對(duì)寬松、相當(dāng)寬容的方針和政策。歷史上的實(shí)施以德治國(guó)方略所表現(xiàn)出的社會(huì)氣氛和政治運(yùn)行的節(jié)奏也是相當(dāng)舒緩的。    實(shí)施寬容的德政，最根本地是要對(duì)原有的和現(xiàn)有的制度、體制有一個(gè)寬容的態(tài)度和科學(xué)的態(tài)度。20多年來改革是我國(guó)社會(huì)的主旋律。久而久之社會(huì)形成了求新、求異心態(tài)，社會(huì)意識(shí)和政策多表現(xiàn)為易動(dòng)善變。這種社會(huì)心理和行為的另一方面的表現(xiàn)就是對(duì)原有的制度、體制的苛責(zé)苛求、在改革中試圖盡善盡美。這一傾向特別突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革中和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的改革經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的理論中。改革以來經(jīng)濟(jì)學(xué)界不斷地提出對(duì)原有及現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制存在的各種問題、矛盾以及弊端的批評(píng)，要求改正、改革

10、，并設(shè)計(jì)出大量的針對(duì)原有弊端的制度安排和所謂體制創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)肯定，這些改革和創(chuàng)新許多是有成效的。但同時(shí)改革的理論與實(shí)踐中也出現(xiàn)了片面性。其實(shí)，任何事物都是有兩面性的，許多改革的新措施在改掉舊弊病的同時(shí)又到來了新毛病?，F(xiàn)在有許多問題并非舊體制固有的問題，反而是對(duì)舊體制進(jìn)行改革本身造成的。    目前農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重是個(gè)大問題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)幾乎已成全社會(huì)共識(shí)，政府年年三令五申“減負(fù)”，但結(jié)果不佳。其實(shí)，“減負(fù)”之所以處于兩難境地，是因?yàn)橛忻苄缘闹萍s條件。政府及社會(huì)管理需要資源以維持其運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，各級(jí)政府，特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及附屬機(jī)構(gòu)開支愈益增加，各級(jí)預(yù)算開支能

11、夠“吃飯”與“辦公”已算充裕，至于“辦事”則普遍沒錢，而政府“吃飯”、“辦公”之目的畢竟是為了“辦事”。由此，各級(jí)政府，特別是縣、鄉(xiāng)政府必然要在正常稅賦之外再行提留。換言之，目前基層政權(quán)及附屬機(jī)構(gòu)的自行提留并非沒有合理原因。但問題是此門一開便同時(shí)給了各級(jí)官員和機(jī)構(gòu)中飽私囊的機(jī)會(huì)，而在同一過程、同一行為中，是很難區(qū)分哪些是合理的，哪些是不合理的，難于揚(yáng)“善”而止“惡”。這是造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)日益加重而屢減不輕的深層原因，或按現(xiàn)在流行說法的“體制原因”?，F(xiàn)在眾口一詞聲討基層官員增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、中飽私囊。而基層官員也有諸多抱怨，如今農(nóng)村工作集中在三件大事上：要糧、派款、刮宮流產(chǎn)。其實(shí)，這活兒也不好干，上下埋

12、怨，夾板受氣。    可見，事物都有兩面性。一個(gè)制度、體制的弊端，從另一方面看可能就是這個(gè)制度的體制的優(yōu)點(diǎn)，把一個(gè)制度、體制的缺點(diǎn)改完了，這個(gè)制度、體制優(yōu)越性也就沒有了。企圖通過不斷的改革，消除一切弊端，建立一個(gè)盡善盡美的制度或體制，這種想法本身就是形而上學(xué)的，也是不現(xiàn)實(shí)。因此，大陸學(xué)界急需改變以往經(jīng)濟(jì)學(xué)界存在的那種形而上學(xué)的改革觀，祛除片面性、絕對(duì)化。要建立起科學(xué)的改革觀，有問題、有弊病是任何一個(gè)制度、體制的常態(tài)，有問題和弊病并非意味著制度與體制行將滅亡。要對(duì)原有的和現(xiàn)行的制度、體制中的各種問題、弊端進(jìn)行科學(xué)的分析，有個(gè)客觀的、歷史的、寬容的態(tài)度。有些問題和弊端是需要解決和消除的，有些是要在條件具備、時(shí)機(jī)成熟時(shí)逐漸解決的，