縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報.doc

1、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報_縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持配合下，旅游局按照全市“文化旅游產(chǎn)業(yè)必須突破突圍”的要求，圍繞“旅游開發(fā)建設(shè)”一個核心，緊扣“大景區(qū)開發(fā)建設(shè)”、“旅游行業(yè)監(jiān)管”和“旅游宣傳推介”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，著力打造“書畫之鄉(xiāng)、絲路通衢、王符故里、人文鎮(zhèn)原”旅游名片，全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、旅游管理機(jī)構(gòu)情況鎮(zhèn)原縣旅游局為鎮(zhèn)原縣文化廣播影視局掛牌單位，隨著全縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展，20_年縣上成立了“鎮(zhèn)原縣旅游開發(fā)建設(shè)管理辦公室”，為正科級全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣

2、文廣局管理，與旅游局合署辦公，負(fù)責(zé)全縣旅游資的開發(fā)建設(shè)、管護(hù)和項(xiàng)目工程的監(jiān)督管理工作，現(xiàn)實(shí)有工作人員25人，含原潛夫山森林公園工作人員7人，設(shè)主任(旅游局局長)1人，副主任2人。二、旅游工作開展情況（一）高度重視，高位推進(jìn)，旅游發(fā)展環(huán)境日益改善。近年來，縣委、縣政府將旅游工作擺上重要日程，圍繞“補(bǔ)短板、破難題、創(chuàng)特色、上水平”的旅游工作思路，將文化旅游事業(yè)發(fā)展作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目深度謀劃推進(jìn)，實(shí)施了一系列重大舉措。出臺了慶陽北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)鎮(zhèn)原片區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目優(yōu)惠條件，制定了鎮(zhèn)原縣茹河川區(qū)星級農(nóng)家樂扶持獎勵辦法，拿出了扶持旅游發(fā)展的具體優(yōu)惠扶持政策，并開通旅游工作“綠

3、色通道”，對旅游重點(diǎn)項(xiàng)目辦理實(shí)行“當(dāng)日辦理，五日辦結(jié)”工作機(jī)制。專項(xiàng)列支500萬元文化旅游發(fā)展扶持資金融資貼息，撬動信貸資金助力文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立了鎮(zhèn)原縣旅游開發(fā)建設(shè)管理辦公室和文化旅游產(chǎn)業(yè)投資有限公司，先后調(diào)入工作人員7名，公開招考講解員4名，為旅游開發(fā)建設(shè)管理工作充實(shí)了工作力量。在慶陽北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)鎮(zhèn)原片區(qū)開發(fā)建設(shè)及旅游重點(diǎn)工作上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線工作，親力親為，先后40余次深入現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)工作，圍繞完成階段性重點(diǎn)工作，先后召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會議37次，專題研究解決景區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題，不斷加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持和領(lǐng)導(dǎo)力度。社會資本及民營企業(yè)也積極參與文化旅游產(chǎn)業(yè)

4、開發(fā)建設(shè)，全縣上下形成了重視旅游、關(guān)注旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍和工作合力。（二）創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，全域旅游建設(shè)初見成效。近年來，縣上挖掘整合自然景觀資、民俗文化資、歷史遺存資以及革命紅色資，圍繞“一驛一城一帶”、“三山三寺三池”和“兩館兩園”(“一驛”:北石窟寺驛,“一城”:彭陽古城,“一帶”:茹河川區(qū)民俗文化鄉(xiāng)村旅游帶；“三山”:潛夫山、雞頭山、原峰山；“三寺”:北石窟寺、玉山寺、石空寺；“三池”:太陽池、翟池、白馬池；“兩館兩園”：三岔紅軍長征紀(jì)念館、援西軍紀(jì)念館、屯字烈士陵園、潛夫山烈士陵園)等16處景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和晉等升級工作，確立旅游產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展、大景區(qū)支撐引領(lǐng)、景點(diǎn)整合、鄉(xiāng)村

5、旅游補(bǔ)充的思路，先后投入20_多萬元，編制完成了鎮(zhèn)原縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、潛夫山景區(qū)提升規(guī)劃、“三池”景區(qū)總體規(guī)劃、“三池”景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、雞頭山景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、龍山鳳山景觀修建性詳規(guī)等七部規(guī)劃。以創(chuàng)建北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)和“三池”兩個4a級景區(qū)、潛夫山森林公園3a級景區(qū)、三岔紅軍長征紀(jì)念館、援西軍紀(jì)念館兩個2a級景區(qū)為目標(biāo)，大力提升景區(qū)品質(zhì)，并線串聯(lián)彭陽古城、玉山寺、石空寺、雞頭山等景區(qū)，集中打造茹河川區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范片帶和大景區(qū)發(fā)展格局，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了上肖鄉(xiāng)楊城油用牡丹示范園、屯字天潤陽光花海旅游基地、平泉鎮(zhèn)洪河川區(qū)有機(jī)瓜菜

6、采摘園、郭原鄉(xiāng)王溝圈村生態(tài)休閑體驗(yàn)園、武溝鄉(xiāng)5000畝萬壽菊種植觀光園、太平鎮(zhèn)萬畝蘋果園、馬渠生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目、平泉鎮(zhèn)馬洼食用菌觀光體驗(yàn)園等8大生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑基地，有效帶動20多萬農(nóng)民增收致富，推動全域旅游縱深發(fā)展。（三）突出重點(diǎn)，破解難題，大景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把大景區(qū)建設(shè)作為旅游發(fā)展的核心支點(diǎn)和有效推手，工作中聚合力量，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)了“三個破解”。針對景區(qū)建設(shè)土地審批難題，我們精準(zhǔn)對接土地政策，按照項(xiàng)目特點(diǎn)，分類實(shí)施，因地制宜，集約管理，如北石窟驛景區(qū)鎮(zhèn)原旅游文化展示板塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目文化苑廣場，依托所在村柳咀村文化廣場用地報批；“上善若水”板塊利用柳咀村魚塘改造，按設(shè)施農(nóng)業(yè)

7、用地報批，對于面積較大的北石窟驛板塊主要修建的水街、大戲臺、紫氣樓等核心項(xiàng)目，按照商業(yè)開發(fā)用地報批，在極短時間內(nèi)解決了旅游項(xiàng)目建設(shè)前期的500多畝建設(shè)用地需求。針對資金制約難題，整合部門項(xiàng)目資金1.1億元，集中用于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極爭取省市項(xiàng)目支持，包裝策劃了北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、“三池”、雞頭山、原峰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)、潛夫山森林公園改擴(kuò)建、茹河川區(qū)旅游示范帶建設(shè)等11個特色優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)的景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目6億元，近兩年來，共爭取省、市旅游系統(tǒng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金955萬元，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)資金20_萬元，旅游廁所建設(shè)資金100萬元，省列旅游扶貧專項(xiàng)資金30萬元；列支500萬元文化旅游發(fā)展扶持貼

8、息資金，撬動信貸融資；加大招商引資，出臺專項(xiàng)優(yōu)惠政策，成功引入客商投資3億元開發(fā)建設(shè)北石窟驛站和上善若水體驗(yàn)兩個運(yùn)營板塊，為景區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。針對景區(qū)建設(shè)落實(shí)難題，圍繞一抓到底、快干快上的工作思路，縣上成立了景區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)景區(qū)項(xiàng)目及全縣旅游開發(fā)建設(shè)管理。通過全面落實(shí)“三個一”包抓責(zé)任制和“一把手”負(fù)責(zé)制，將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)分到26個部門，并堅(jiān)持人員到崗、任務(wù)限時，定期督查，確保了景區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。潛夫山森林公園3a級旅游景區(qū)創(chuàng)建投資286萬元，完成了景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)及自查復(fù)核等工作；安定胡氏文化博覽園完成了太后祠及太后塑像等一期工程；“三池”景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展了

9、土地征用、景區(qū)規(guī)劃，遺留問題處理等工作；北石窟驛景區(qū)建設(shè)完成投資7.36億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3.51億元，招商引資建設(shè)項(xiàng)目3.85億元。居民安置區(qū)、景觀橋加寬改造、驛北路、迎賓大道、防洪、水電路網(wǎng)、綠化和旅游文化展示板塊等基礎(chǔ)工程已基本完成；福祉橋、景觀湖、景區(qū)亮化、標(biāo)識牌、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目正在抓緊施工；北石窟驛站和“上善若水”體驗(yàn)板塊兩個招商引資項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，其中，驛站板塊仿古城墻、紫氣樓、風(fēng)情水街、八卦地坑莊、大戲臺、夫子廟等重點(diǎn)工程已基本完成，窯洞賓館、月季園、夫子廟正在建設(shè)之中，客商招租工作已全面啟動；“上善若水”體驗(yàn)板塊正在進(jìn)行設(shè)備安裝和配套設(shè)施建設(shè)，景區(qū)預(yù)計七月20日左

10、右開園營業(yè)。先后接待了林鐸書記、栗震亞副主席、贠建民書記、朱濤市長等省、市領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研工作66次，項(xiàng)目建設(shè)工作得到一致好評。（四）打造品牌，塑造形象，旅游發(fā)展活力不斷激發(fā)。圍繞我縣悠久的歷史文化，依托絲路驛站、中國書法之鄉(xiāng)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等知名品牌，通過旅游產(chǎn)品開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、對外宣傳推介，著力打造“書畫之鄉(xiāng)、絲路通衢、王符故里、人文鎮(zhèn)原”旅游新品牌，激發(fā)旅游發(fā)展活力。深度挖掘文化內(nèi)涵，注入創(chuàng)意，打造形成了鎮(zhèn)原旅游文化“四大產(chǎn)品”：以鎮(zhèn)原油餅、燒雞、麻花等為主的地方特色小吃產(chǎn)品；以杏脯、黃花菜、胡麻油等為主的地方土特產(chǎn)品；以香包、剪紙、手工編制等為主的民俗工藝產(chǎn)品；以書畫作品、文玩為

11、主的書畫文化產(chǎn)品，目前均已形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)群體壯大，產(chǎn)銷兩旺。以全縣現(xiàn)有的60多家農(nóng)家樂為基礎(chǔ)，在茹河川區(qū)沿線祁川、雙合、建華、閆溝、柳咀等村定向發(fā)展星級農(nóng)家樂15戶，示范帶動全縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過鼓勵農(nóng)民開辦農(nóng)家樂、經(jīng)營鄉(xiāng)村旅館、出售自家生產(chǎn)的土特產(chǎn)品、獲得土地流轉(zhuǎn)金、參與景區(qū)建設(shè)等途徑和形式，帶動周邊貧困人口脫貧致富，旅游惠民成效明顯。積極開展宣傳推介，圍繞重大節(jié)會、節(jié)日、主題宣傳日堅(jiān)持開展多層次的宣傳活動。投資30萬元，完成茹河川區(qū)鎮(zhèn)北公路沿線旅游交通指示牌16面、景區(qū)標(biāo)志標(biāo)識牌20面，沿線7個村的村莊旅游形象標(biāo)識牌正在安裝。制作秦風(fēng)漢韻走鎮(zhèn)原等文化旅游專題宣傳片3部，發(fā)放“走進(jìn)鎮(zhèn)原”宣傳

12、袋2萬個、各類宣傳折頁46000份，并充分利用網(wǎng)站、微信、電視、平面媒體等現(xiàn)代傳播媒體進(jìn)行集中宣傳和階段宣傳，刊發(fā)各類信息300余條，鎮(zhèn)原旅游知名度和影響力不斷提高。（五）創(chuàng)新理念，強(qiáng)化管理，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。積極開展旅游安全宣傳教育和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅排查安全隱患，及時督促治理整改，杜絕了各類旅游事故的發(fā)生。修訂完善了北石窟驛景區(qū)、潛夫山森林公園等景區(qū)（點(diǎn)）講解詞，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。著力加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，積極開展“爭做崗位標(biāo)兵，爭創(chuàng)一流業(yè)績”活動，確定每周星期二下午為集中學(xué)習(xí)日，每周五下午為“黨性錘煉日”，打造出了一支素質(zhì)