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文檔簡介
1、工程造價管理改革的目標(biāo)與途徑摘 要:對于工程造價的管理而言,它指的是動態(tài)的 過程,貫穿于整個工程實施的全過程。工程造價管理是一個 相比照擬固定的投資方式,隨著其規(guī)模不斷增大,對于它的 管理而言也就變得十分關(guān)鍵。做好對于它的管理這項任務(wù), 可以通過兩種方式進(jìn)展,一種方式是通過直接的方式,來減 少投資,使現(xiàn)有的投資發(fā)揮其利用價值, 另一種方式是通過 ?g 接的方式,標(biāo)準(zhǔn)建立有序的競爭,健全經(jīng)濟(jì)制度,使得建立 市場能夠安康進(jìn)展。關(guān)鍵詞:工程造價 管理改革 目標(biāo) 途徑引言: 將全面深化改革融入市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,投資事業(yè)也逐 步表達(dá)出主體多元化、形式多樣化、內(nèi)容多效化的特點,然 而投資者利益會受到工程造
2、價管理影響的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,更 甚者會影響到整個工程市場的一些競爭標(biāo)準(zhǔn)化問題。和其他 一些經(jīng)濟(jì)興旺的國家相比擬,我國在工程造價的管理方面相 比照擬滯后,這主要是因為現(xiàn)存的管理體系中出現(xiàn)了許多缺 乏之處,阻礙了經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,也正是因為如此,對于其模式的 變革也便成了其開展創(chuàng)新跨出的重要一步。一、我國工程造價管理的現(xiàn)狀由于經(jīng)濟(jì)的開展,在建筑業(yè)中,如何正確合理的進(jìn)展工 程造價的把控及管理就變得愈發(fā)的關(guān)鍵。和一些經(jīng)濟(jì)較好的 國家比擬,現(xiàn)階段,我國在這方面做得尚不到位,需要就此 加以改良,具體出現(xiàn)的有關(guān)問題如下:1. 工程造價管理計價模式的落后 由于我國長期以來,都是沿用著前蘇聯(lián)的方案經(jīng)濟(jì)模 式,在工程計價上
3、一直采用定額計價的模式,因為定額計價 的模式的推廣需要花費的時間比擬多,導(dǎo)致定額落后。2. 市場競爭環(huán)境惡劣 市場競爭環(huán)境中出現(xiàn)的不公平、不合理現(xiàn)象,與我國的 實際國情休戚相關(guān),投資主體的單一化,政府對價格市場的 干預(yù), 再者會有區(qū)域限制、 行業(yè)保護(hù)、 暗箱操作等腐敗現(xiàn)象, 個別人會利用手中的職務(wù)權(quán)利對建筑企業(yè)進(jìn)展干預(yù),謀取個 人利用,導(dǎo)致市場秩序被擾亂,市場競爭存在不公平、不合 理的萎靡狀態(tài)中止步不前。3. 法律、法規(guī)不夠完善 雖然我國在這方面制定了有關(guān)的規(guī)那么政策,使得工程 造價在進(jìn)展的過程中能夠得到依據(jù),然而在實際操作過程 中,這些法律、法規(guī)顯得不夠健全、完善,遇到的很多問題 都無法有效
4、地解決,更何況實際操作過程中“有法不依,執(zhí) 法不嚴(yán)的情況普遍存在。4. 從業(yè)人員素質(zhì)不高據(jù)調(diào)查分析得到,現(xiàn)階段,在工程造價管理方面任職的 工程師專業(yè)水平不盡一樣,而高等院校中很少有學(xué)校能夠培 養(yǎng)出相關(guān)人才,雖說現(xiàn)在任職此工作需要考取相關(guān)的合格證 件,這些年也開展出一些相關(guān)人才,然而這些開展出來的相 關(guān)人才在行業(yè)的所有工作人員中的占有量卻非常少,再加上 很多造價師在取得執(zhí)業(yè)資格證書后,從事于造價咨詢、決算 審核方面的工作,并沒有繼續(xù)從事工程造價管理的工作,因 而相關(guān)技術(shù)人才以這種方式流失了一局部,降低了我國在建 筑行業(yè)的前進(jìn)速度。二、工程造價的目標(biāo)管理體系1. 設(shè)置目標(biāo)工程工程建立是一項周期長、
5、內(nèi)容復(fù)雜的生產(chǎn)工程,對 于整個工程建立不能建立一模一樣的目標(biāo),因為在工程建立 的過程中,會遇到預(yù)料之外的事情,所以工程工程建立的目 標(biāo)必須根據(jù)工程建立的實際情況,分階段、分環(huán)節(jié)、分情況 不同的設(shè)置與之相應(yīng)地目標(biāo),這樣才能有效地解決問題,促 使工程建立工作按照預(yù)期圓滿完成。2. 落實目標(biāo)工程造價控制目標(biāo)的落實工作,涉及很多方面,需要多 方配合才能完成。首先是確立負(fù)責(zé)人員,負(fù)責(zé)人員確實立十 分關(guān)鍵,直接影響到全部的環(huán)節(jié)、方方面面,因此,應(yīng)該結(jié) 合開展進(jìn)展的環(huán)節(jié)以及相關(guān)的實際需求,確立相應(yīng)的負(fù)責(zé)人 員。二是明確控制目標(biāo),在工程實施的過程中,根據(jù)工程建 立的不同階段,明確控制目標(biāo),采取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等有
6、效措 施,促進(jìn)目標(biāo)完成。此外,還應(yīng)建立完善的監(jiān)視體系,制定 可行的監(jiān)視制度,加強(qiáng)檢查和監(jiān)視,確保主體責(zé)任落實。三、工程造價管理改革的途徑1.健全宏觀管理機(jī)制第一,要按照當(dāng)前社會開展的行情,劃分清楚企業(yè)以及 政府的界限,讓其能夠各司其職,不斷健全規(guī)章制度,針對 有關(guān)部門各方面都管的現(xiàn)狀,要采用中間方介入的形式取而 代之。另外,結(jié)合我國工程相關(guān)需求,在生產(chǎn)用料等諸多方 面,要制定相關(guān)要求,同時引入工程量清單模式,隨著市場 的供求關(guān)系的不斷變化進(jìn)展各方面的定價,從而使得市場能 夠靈活應(yīng)對市場的變化。另外,還應(yīng)在當(dāng)前的工程管理體系 中引入施工招標(biāo)模式和工程監(jiān)理制度,這樣以便選出合理低 價的投標(biāo)方,或是
7、有工程的業(yè)主與建立方通過嚴(yán)格的合同條 款進(jìn)展價格確定,并按照合同的具體情況和相關(guān)的法律進(jìn)展 造價風(fēng)險預(yù)測,有效防止風(fēng)險。2.完善造價管理制度現(xiàn)階段,我國對于工程造價的管理方式,能夠?qū)⒄麄€工 程投資預(yù)定為特定不變的,忽略工程建立期間不同情況下控 制本錢的變化,因而已不適應(yīng)目前的造價管理開展,應(yīng)該綜 合考慮現(xiàn)實情況來將其全面改革。因此,為了確保此過程能 夠順利實施,加快相關(guān)制度落實情況,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的實際 情況,對現(xiàn)有的工程造價管理法律法規(guī)進(jìn)展進(jìn)一步完善,通 過建立可行的法律法規(guī)對工程工程的計價程序和工程建立 費用的構(gòu)成進(jìn)展約束,關(guān)鍵需要在實際施工的過程中,做到 共同遵守,嚴(yán)格執(zhí)行,同時,應(yīng)當(dāng)充分
8、發(fā)揮工程工程造價中 介組織的作用,政府退為監(jiān)視角度,來增大此項過程的透明 度。3. 提高從業(yè)人員的素質(zhì) 目前階段,很多單位往往容易出現(xiàn)綜合管理人才匱乏的 情況,往往有著諸如相關(guān)方面根底理論把握較差、 歲數(shù)較大、 技術(shù)人才缺乏等各種方面的缺乏,而國家對造價技術(shù)人員的 要求是不僅能夠有著較好的本專業(yè)相關(guān)知識,而且對于其他 方面,諸如管理等各方面也需要具備相關(guān)知識,同時有著較 高的素養(yǎng)的復(fù)合型人才,但實際卻是,目前,我國的專業(yè)人 員的能力和國家制定的標(biāo)準(zhǔn)還有較大距離,工作人員無法熟 練運(yùn)用所學(xué),法規(guī)知識運(yùn)用能力也有很大的缺乏。因此,我 們應(yīng)該要繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)人員的知識水平以及專業(yè)技能的提 高,全面提升管理人員的水平。四、結(jié)語 總之,對于工程造價在管理方面所進(jìn)展的改革需要全社 會的努力,政府有關(guān)部門應(yīng)充分考慮其在整個工程建立中所 起到的作用,高度重視該項任務(wù)的緊迫性,將對于此項任務(wù)的改革放在首要關(guān)注地位,加大力度進(jìn)展研究,包括物力的投資力度方面,同時,要在生產(chǎn)實踐運(yùn)用過程中的經(jīng)
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