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1、建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建議 日期:2009-02-11 作者: 來源:中國環(huán)境報第2版 參照全球區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,最核心的一條是(灰色)基礎(chǔ)設(shè)施(道路、機場、橋梁)先行,而區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定增長,關(guān)鍵則是必須在優(yōu)先于灰色的基礎(chǔ)設(shè)施和社會基礎(chǔ)設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、圖書館)的建立之前,建立起綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)(生態(tài)、環(huán)境系統(tǒng)),方可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念是把空氣、大地和水提高到與人造的道路、機場、橋梁等灰色基礎(chǔ)設(shè)施同等的地位,將開闊的空間從“有它更好”改變?yōu)椤氨仨殦碛小?,對整個自然生態(tài)進行系統(tǒng)的規(guī)劃和法律認(rèn)定的思維模式。綠色基
2、礎(chǔ)設(shè)施是對社區(qū)自然的生命支持系統(tǒng)進行戰(zhàn)略規(guī)劃并管理的,由生物棲息地、公園、林蔭道路、自然保護設(shè)施所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)包括廣泛的地貌構(gòu)成,包括濕地、林地和生物棲息地這樣的自然地區(qū),自然保護區(qū)、野生動物走廊、林蔭道路和公園、公共和私人的具有保護價值的地面。綠色基礎(chǔ)設(shè)施是一項極其重要的公共設(shè)施。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)該在地方的城市規(guī)劃和土地使用的規(guī)劃制定之前進行實施。這是一個系統(tǒng)的、大規(guī)模的規(guī)劃,需要與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、交通規(guī)劃以及其他公共政策進行很好的協(xié)調(diào)與整合。綠色基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)別于過去獨立的自然保護區(qū)的建立,它旨在維護自然界的不同形態(tài)表述的生態(tài)過程、連續(xù)性和連接性,保護其生命的脈絡(luò)以及伴隨的生命的律動。因此,綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該是全方位的,并且是跨越行政地緣界線的。綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一般分為3個獨立但又相互關(guān)聯(lián)的部分:生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、景觀地貌、戶外休閑娛樂與步行網(wǎng)絡(luò)。這種方法提供了一個開發(fā)的框架,通常確定5類空間:文化、生態(tài)、可供開發(fā)、農(nóng)業(yè)、娛樂。綠色基礎(chǔ)設(shè)施有助于以法律的方式明確禁止開發(fā)建設(shè)的生態(tài)形體與形態(tài),讓每一個開發(fā)商都必須明確,從而從制度上制止開發(fā)項目的空間與環(huán)境之戰(zhàn)。在此,筆者建議在海南啟動建設(shè)“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”的研究與實施綱要,同時為全國范圍內(nèi)建設(shè)“綠色基礎(chǔ)設(shè)
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