河北環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核辦法

1、河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核辦法第一章 總則第一條 為了做好我省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗合格證考核 （以下簡(jiǎn) 稱“持證上崗考核”）工作，保證考核工作的規(guī)范化、程序化和制度 化，根據(jù)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度 （環(huán)發(fā) 2006114 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核由河北省環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng) 一組織實(shí)施，經(jīng)考核合格的人員由河北省環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)河北 省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗合格證 。第三條 本辦法適用于河北省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè) 人員（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)測(cè)人員”）的持證上崗考核。持有監(jiān)測(cè)人員上崗合格證的人員 （以下統(tǒng)稱持證人員） ，方能 從事相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作；非持證

2、人員，只能在持證人員的指導(dǎo)下從 事監(jiān)測(cè)工作，其監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量由持證人員負(fù)責(zé)。第二章 職 責(zé)第四條 省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核 的統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)建立考核專家?guī)?，考核組成員從考核專家?guī)熘?抽取。第五條 各設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的 崗前技術(shù)培訓(xùn)，保證監(jiān)測(cè)人員具有相應(yīng)的工作能力。第六條被考核單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)考核前完成對(duì)被考核人員的培訓(xùn)， 并對(duì)監(jiān)測(cè)分析類人員的監(jiān)測(cè)能力進(jìn)行考核認(rèn)定（簡(jiǎn)稱自考認(rèn)定）；自 考認(rèn)定方式與第八條現(xiàn)場(chǎng)考核方式相同，參加省級(jí)以上（含省級(jí)）能 力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)和質(zhì)控考核且成績(jī)合格或滿意、參加標(biāo)準(zhǔn)樣品定 值且結(jié)果被采用的，三年內(nèi)（按自然年計(jì)算）其結(jié)果可用

3、于自考認(rèn)定。第三章考核內(nèi)容及方式第七條監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核內(nèi)容共三項(xiàng)：基本理論、基本技能和樣品分析考核。首次申請(qǐng)持證上崗考核的監(jiān)測(cè)人員還須進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)（環(huán)境 監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)理論知識(shí)、計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、常用數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)等）和基 本操作（天平稱量、滴定或皂膜流量計(jì)校準(zhǔn)三項(xiàng)）考核，合格后 方可參加項(xiàng)目基本理論、基本技能和樣品分析考核。第八條項(xiàng)目理論考核分為三類：監(jiān)測(cè)分析人員項(xiàng)目理論考核、質(zhì)量管理人員理論考核和綜合技術(shù)人員理論考核。（一）監(jiān)測(cè)分析人員理論考核內(nèi)容包括：環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)、環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)理論知識(shí)、環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、 常用數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)、計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、監(jiān)測(cè)規(guī)范、樣品采集、保存、 運(yùn)輸和預(yù)處

4、理方法、項(xiàng)目分析測(cè)試方法原理、結(jié)果計(jì)算、干擾排除及有關(guān)注意事項(xiàng)等。（二）質(zhì)量管理人員理論考核內(nèi)容包括：環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)、環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)理論知識(shí)、環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)規(guī)范、采樣方法、樣品預(yù)處理方法、分析測(cè)試方法、質(zhì)量管 理規(guī)章制度、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制知識(shí)、常用數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)、計(jì) 量基礎(chǔ)知識(shí)、量值溯源、數(shù)據(jù)合理性分析等。（三）綜合分析人員理論考核內(nèi)容包括： 環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)、 環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)規(guī)范、數(shù)據(jù)的傳輸和 管理知識(shí)、 常用數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)、 計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、 數(shù)據(jù)合理性分析、 數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)方法和環(huán)境形勢(shì)綜合分析等。申報(bào)遙感解析項(xiàng)目時(shí) 加考遙感解析技術(shù)。第九條 基

5、本技能考核內(nèi)容主要包括：布點(diǎn)、采樣、試劑配 制、常用分析儀器的規(guī)范化操作、儀器校準(zhǔn)、質(zhì)量保證和質(zhì)量控 制措施、數(shù)據(jù)記錄和處理、校準(zhǔn)曲線制作、樣品測(cè)試以及數(shù)據(jù)審 核程序等。第十條 樣品分析是指按照規(guī)定的操作程序?qū)Πl(fā)放的考核樣 品進(jìn)行分析測(cè)試。第十一條 考核方式包括理論筆試、 基本技能操作演示、 樣品 測(cè)試和自考認(rèn)定（本單位內(nèi)部對(duì)擬持證人員考前技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù) 能力的考核認(rèn)定）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抽查。（一）理論的考核方式為筆試， 采取閉卷形式進(jìn)行， 采取 100 分制評(píng)分， 70 分及以上為合格。男 50 周歲以上，女 45 周歲以上，且從事監(jiān)測(cè)技術(shù)工作 10 年以上（含 10 年）的監(jiān)測(cè)人員可以申請(qǐng)開卷考試

6、。（二）基本技能和樣品分析考核采取現(xiàn)場(chǎng)操作演示與樣品測(cè) 試相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己隧?xiàng)目的確定以具有代表性、盡量保證 覆蓋被考核人的實(shí)際能力為原則，一般考核項(xiàng)目數(shù)不少于被考核 人申請(qǐng)項(xiàng)目的 30% 。樣品考核后必須現(xiàn)場(chǎng)向考核小組提交考核結(jié)果匯總表（附原 始記錄）。一周之內(nèi)提交正式報(bào)告，屆時(shí)不能提交者此次考核結(jié) 果自行作廢?，F(xiàn)場(chǎng)考核用原始記錄自行準(zhǔn)備。（三）基本技能和樣品分析中沒(méi)有考核的項(xiàng)目，由被考核單 位自行考核認(rèn)定， 并填報(bào) 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗自考認(rèn)定表第十二條 持證上崗考核合格的條件：理論考試、技能和 樣品分析考核均為合格。理論考試不合格者可給一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，補(bǔ)考仍不合格者取消 本次考試資格。

7、自考認(rèn)定抽查的考核項(xiàng)目不合格，則評(píng)定該項(xiàng)目為不合格。 第四章 考核程序第十三條 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)需要制定本 轄區(qū)年度考核計(jì)劃，并提前 3 個(gè)月將考核計(jì)劃匯總后報(bào)省環(huán)境保 護(hù)廳?？己擞?jì)劃包括轄區(qū)內(nèi)參加考核人員名額、計(jì)劃考核項(xiàng)目、參 加考核計(jì)劃時(shí)間、 持證上崗考核申請(qǐng)表等相關(guān)材料。第十四條 省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)被考核單位的申請(qǐng)項(xiàng)目， 組建持 證上崗考核組，指定組長(zhǎng)，并通知被考核單位及考核組成員?？?核組人數(shù)和考核天數(shù)根據(jù)考核內(nèi)容的多少確定?？己私M一般由 35人組成，現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間一般為 23天。第十五條 考核組長(zhǎng)審查 持證上崗考核申請(qǐng)表 。根據(jù)考核 基本要求和被考核人的申請(qǐng)項(xiàng)目，組織考核

8、組確定理論考試試題以及基本技能和樣品分析的考核項(xiàng)目、 考核方式和具體日程安排， 并通知被考核單位。第十六條 被考核單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)考核前兩周向考核組提交 持 證上崗自考認(rèn)定表。第十七條 考核組確定自考認(rèn)定項(xiàng)目的抽查內(nèi)容， 至少在現(xiàn)場(chǎng)考核前三天通知被考核單位，抽查比例不少于自考認(rèn)定項(xiàng)目的5第十八條 考核組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核和自考認(rèn)定抽查內(nèi)容， 制定 持證上崗現(xiàn)場(chǎng)考核計(jì)劃，并通知被考核單位。第十九條 考核組按照考核計(jì)劃實(shí)施基本理論、 基本技能和 樣品分析的考核，現(xiàn)場(chǎng)考核情況記錄于持證上崗現(xiàn)場(chǎng)考核記錄 表。第二十條 考核工作結(jié)束后， 考核組編寫 持證上崗考核報(bào) 告和審查持證上崗自考認(rèn)定表，確認(rèn)無(wú)誤后簽字，考核

9、組 長(zhǎng)將紙質(zhì)文件（簽章齊全）和電子版一并上報(bào)省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè) 處。第二十一條 省環(huán)保廳審定 持證上崗考核報(bào)告 和持證 上崗自考認(rèn)定表，對(duì)達(dá)到考核要求者頒發(fā)河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)人 員上崗合格證。第二十二條 省環(huán)保廳根據(jù)工作需要可委托市級(jí)環(huán)保局具 體實(shí)施監(jiān)測(cè)人員的持證上崗考核，市級(jí)環(huán)保局將具體實(shí)考核情況 報(bào)省環(huán)保廳，省環(huán)保廳審核確認(rèn)后頒發(fā)河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗合格證第五章 合格證的管理第二十三條 合格證有效期為五年， 五年期間至少進(jìn)行一次 持證上崗執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，有效期滿后必須重新申請(qǐng)并通 過(guò)持證上崗考核合格后，頒發(fā)新的證書。持證上崗情況的監(jiān)督和檢查由主考單位根據(jù)具體情況，可采 用發(fā)密碼考核樣、現(xiàn)

10、場(chǎng)查看報(bào)告，操作演示等方式進(jìn)行。持證五年期間一直從事監(jiān)測(cè)分析工作、經(jīng)過(guò)質(zhì)控密碼樣考核 復(fù)查或參加能力驗(yàn)證、比對(duì)結(jié)果合格的，可視為抽查考核合格。第二十四條 省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上 崗執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)人員取得合格證后有下列情 況之一者，視情節(jié)嚴(yán)重程度予以扣證 3 至 6 個(gè)月、責(zé)令限期整改 和通報(bào)批評(píng)等處理，扣證期間視同未取得合格證。（一）未取得合格證或超越本人持證范圍獨(dú)立開展監(jiān)測(cè)分析 工作者。（二）未取得合格證而從事綜合分析和質(zhì)量管理類崗位工作 者。（三）不服從本單位和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)派出的質(zhì)量監(jiān)督人 員的糾正和管理，使不符合監(jiān)測(cè)規(guī)范要求的工作繼續(xù)進(jìn)行者。（四）在持證上崗質(zhì)量檢查中，考核不合格者。（五）在實(shí)際工作中，出現(xiàn)較大的質(zhì)量問(wèn)題，造成較嚴(yán)重后 果者。第二十五條 被扣證人員必須就存在問(wèn)題進(jìn)行限期整改， 提交包括整改和預(yù)防措施等內(nèi)容的書面報(bào)告，經(jīng)所在環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳。省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)整改情況作出恢復(fù)合格證使用或者要求進(jìn)一步整改的決定。第二十六條 監(jiān)測(cè)人員取得合格證后， 有下列情況之一者取消 持證資格，并在省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站公布：（一）違反操作規(guī)程，造成重大安全和質(zhì)量事故者；（二）編造數(shù)據(jù)、弄虛作假者；（三）五年中抽查考核不合格者。第二十七條 持證者有下列行為之一的撤銷（注銷）其所持的 合格證