血吸蟲病綜合整治計(jì)劃

1、血吸蟲病綜合整治計(jì)劃、疫情現(xiàn)狀縣現(xiàn)有9個疫區(qū)鎮(zhèn)（場），66個疫區(qū)村5其中三類村46個，占疫區(qū)村的69.7%，四類村14個，占疫區(qū)村的21.2% 5五類村6個，占 疫區(qū)村的9.1%。疫區(qū)總?cè)丝?18.28萬人，現(xiàn)有血吸蟲病人3287名，其中在冊晚期血吸蟲病人81人，人群血吸蟲病感染率為1.49 %;現(xiàn)有耕牛9068頭，其中血吸蟲病牛70頭，耕牛血吸蟲病感染率為0.77饑現(xiàn)有釘螺面積4488.61萬m2,其中垸內(nèi)51萬m,易感地帶1251.31 萬 m。、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以未達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)的6個鎮(zhèn)（場）為重點(diǎn)，以省部聯(lián)動和血防綜合治理項(xiàng)目為支撐，分類指導(dǎo)、因 地制宜，大幅度壓

2、縮陽性釘螺處數(shù)，加大傳染源控制力度，實(shí)施“整村推 進(jìn)、綜合治理"，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，切實(shí)減輕血吸蟲病危害，保障疫區(qū)群眾身 體健康和生命安全，為實(shí)現(xiàn)20XX年血吸蟲病傳播控制目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作目標(biāo)（一）降低人畜感染率，壓縮陽性釘螺范圍。全縣以行政村為單位人畜血吸蟲病感染率降至2%以下，陽性螺點(diǎn)處數(shù)較上年減少60%人上，各疫區(qū)鎮(zhèn)（場）人畜血吸蟲病感染率在1%以上的行政村數(shù)量減少40%以上°（二）加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)傳染源控制措施。在牌洲灣鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)大力推進(jìn)淘汰耕牛以機(jī)代牛，做到循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。未實(shí)施淘汰耕牛、以機(jī)代牛的鎮(zhèn)（場），要落實(shí)洲灘禁牧、家畜圈養(yǎng)、家畜查治病等措施。垸

3、外有螺的鎮(zhèn)（場），要因地制宜建設(shè)安全牧場。年度在冊晚血病人全部得到免費(fèi)救治，新發(fā)晚血病人得到有效控制。加大糞便無害化處理力度，建設(shè)三格式無害化廁 所，有效控制傳染源。（三）整合項(xiàng)目資源，繼續(xù)實(shí)施“整村推進(jìn)、綜合治理”。根據(jù)血防“二五”規(guī)劃，落實(shí)部門血防綜合治理規(guī)劃，加大對重疫區(qū)項(xiàng)目投入力度。開展新街鎮(zhèn)水利血防專項(xiàng)工程和阻螺設(shè)施 改造；實(shí)施 建抑螺防病林20000畝；完成疫區(qū)通村瀝青（水泥）公路12千米；繼續(xù)做 好我縣與省民政廳血防對口聯(lián)系工作。（四）加強(qiáng)疫情監(jiān)測5有效控制急感。落實(shí)官橋、渡普、高鐵嶺等鎮(zhèn)疫情監(jiān)測措施，嚴(yán)防疫情反彈。加大查螺、查治病、流動人口監(jiān) 測等工作力度，加強(qiáng)健康教育，推進(jìn)毗

4、鄰區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)汛期急感防 控發(fā)生，嚴(yán)控突發(fā)疫情。四、主要任務(wù)（一）突出重點(diǎn)'主攻難點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)20XX年全縣血吸蟲10病傳播控制目標(biāo)，各相尖部門要將工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在傳染源控制和陽性螺點(diǎn)治理上，加大工作力度，加快推進(jìn)步伐。1 =根據(jù)政函103號文件申報(bào)，在牌洲灣鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)開展淘汰耕牛、以機(jī)代牛工作，整體推進(jìn)淘汰耕3063頭，建成2個無耕牛鎮(zhèn)，并實(shí)行以機(jī)代牛，按淘汰1頭耕1200元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)助。鎮(zhèn)政府是實(shí)施“淘汰耕牛、以機(jī)代"的主體單位，要鎖定淘汰耕牛數(shù)量，建立臺賬，實(shí)行消號式管理，確保淘汰一片、鞏 固一片，嚴(yán)防反彈。對鎖定耕牛數(shù)量后新增的耕牛，以及實(shí)施淘汰后又出現(xiàn)

5、 的耕牛，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)淘汰，確保實(shí)現(xiàn)“無耕牛區(qū)”。在淘汰耕牛的同時(shí)，要進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，培植農(nóng) 機(jī)大戶，修建機(jī)耕道路，切實(shí)為農(nóng)機(jī)作業(yè)創(chuàng)造條件。2、加大易感地帶查滅螺及陽性螺點(diǎn)處理力度，扎實(shí)做好春秋兩季查滅螺工作。縣血防辦對春季查滅螺情況和陽性螺點(diǎn)，嚴(yán)況及時(shí)進(jìn)行效果考核，并結(jié)合汛期汛情及螺，情，次查滅螺全年查螺2589萬平方米，藥物滅螺在秋季再進(jìn)行1649.30萬平方米。各相矢部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將綜合治理項(xiàng)目向有陽性螺點(diǎn)分布的環(huán)境集 中，加大治理力度，落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，確保陽性螺點(diǎn)處數(shù)較上年 下降60%以上。3、嚴(yán)格執(zhí)行血吸蟲病防治條例和縣人民政府尖于禁止在有釘螺地帶放牧的通告（政發(fā)1

6、2號）有尖規(guī)定，加強(qiáng) 有螺洲灘禁牧工作，并采取疏堵結(jié)合的辦法，因地制宜建設(shè)安全替代養(yǎng)殖、家畜圈養(yǎng)等結(jié)合起放牧區(qū)，將洲灘禁牧與洲灘開發(fā)利用、 來，多措并舉，多管齊下。4、根據(jù)年血防改廁實(shí)施方案，落實(shí)改廁項(xiàng)目資金，堅(jiān)持改建結(jié)合、以改為主，方便使用的原則，抓好血防改廁工作，避 免“形象工 程"。要嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，完成2000戶血防改廁 任務(wù)。5、加大對重點(diǎn)行政村人畜查治病及擴(kuò)大化療力度，開展人群查病49704人次，治療及擴(kuò)大化療15907人次；耕牛查病10000頭，耕牛治療500頭。堅(jiān)持因人制宜、科學(xué)救治跟蹤管理，對已核 定的81名晚血病人以及年度新增晚血病人全部給予

7、免費(fèi)救治。（二）整村推進(jìn)、綜合治理。按照突出重點(diǎn)、整合資源、集中整治的原則，加大綜合協(xié)調(diào)力度，發(fā)展各職能部門的優(yōu)勢，整合水利、 農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)國土、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的資源和 力量，實(shí)施血防“整村 推進(jìn)綜合治理”。1、實(shí)施重點(diǎn)流域水利血防工程，抓好新街鎮(zhèn)水利專項(xiàng)血防工程和縣三湖連江灌區(qū)進(jìn)行阻螺設(shè)施改造。2、建抑螺防病林20000畝，把興林抑螺項(xiàng)目重點(diǎn)安排在有螺洲灘，建立林業(yè)隔離防護(hù)網(wǎng)，阻止耕牛進(jìn)灘放牧。積極研究優(yōu)選抑螺樹種，推廣林間套種抑螺新技術(shù)，發(fā)揮興林抑螺綜合效3、在抓好家畜傳染源管理的同時(shí)，認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)血防綜合治理，實(shí)施水改旱、水旱輪作，替代種植、養(yǎng)殖滅螺等措 施，減少 耕牛使用頻率，

8、減少群眾與疫水接觸的機(jī)會。4、完成疫區(qū)通村公路12千米。（三）嚴(yán)控急感，鞏固成果。采取切實(shí)有效的措施，確保不發(fā)生血吸蟲病突發(fā)疫情，確保達(dá)標(biāo)地區(qū)疫情不回升。1、對易感地帶及時(shí)進(jìn)行公告，落實(shí)疫水接觸人員登記、防護(hù)監(jiān)督崗、外來人員和中小學(xué)生宣傳教育等措施，控制急感發(fā)病，嚴(yán)防突發(fā)疫情發(fā)生。2、按照守土有責(zé)的原則，強(qiáng)化各疫區(qū)政府血防目標(biāo)責(zé)任，加大達(dá)標(biāo)地區(qū)疫情監(jiān)測力度，加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)地區(qū)查滅螺、查治病、流動人口 監(jiān)測等工作的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，嚴(yán)防出現(xiàn)疫情回升。對非自然因素引起疫情回升的地區(qū)，要按照血吸蟲病防治條例的有尖規(guī)定給予通報(bào)批評并追究責(zé)任。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府要把

9、血防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對血防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)血防目標(biāo)責(zé)任制，重疫區(qū)鎮(zhèn)人民政府要成立血防辦事機(jī)構(gòu)，有專職或兼職人員從事血防管理、組織協(xié)調(diào)、督辦檢查等工作。 吸蟲病防治工作目標(biāo)責(zé)任書 考核，對因防治措施不到位， 責(zé)任，并實(shí)行“一票否決"?？h血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣年血,組織對各鎮(zhèn)政府和有尖部門進(jìn)行 沒有實(shí)現(xiàn)防治工作目標(biāo)的，要追究 縣血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，完成血防綜合治理任務(wù)。同時(shí),還要積極向上爭從而促進(jìn)取項(xiàng)目和資金，并將其與血防目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來, 全縣血吸蟲病防治工作，不斷提高整體防治效益。（二）拓寬投資渠道，加大投入力度。

10、縣有尖部門和各疫區(qū)政府要圍繞方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，千方百計(jì)籌措資金。血病人救治配套經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保證實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)尖鍵措施的投 入需要，血防縣財(cái)政部門要加大對血防工作的投入，并落實(shí)血防綜合治理項(xiàng)目和晚 資金要?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理，不斷提高資金使用效 益?？h衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、農(nóng) 機(jī)、牧畜、發(fā)改、水利=林業(yè)、國土等部門要積極爭取中央省有尖部門對我縣血防工作的支持。各鎮(zhèn)政府要按照分級負(fù)擔(dān)和守土有責(zé)的原則，建立多渠道的血防籌資渠道和穩(wěn)定的血防投入機(jī)制。疫區(qū)村要通過一事一議，義務(wù)工用于血防滅螺。同時(shí)，引導(dǎo)社會各界人士和疫區(qū)群眾自覺自愿地投工投勞，支持血防工作。（三）嚴(yán)格質(zhì)量控制，實(shí)行科學(xué)評估。縣成立血防綜合治理技術(shù)指

11、導(dǎo)專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的咨詢、論證、技術(shù)指導(dǎo)督促檢查、考核與評價(jià)等工作，對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到血防要求的，擔(dān)部門要責(zé)令 施工單位返工，直到工程質(zhì)量合格后才能投入使 用。（四）強(qiáng)化依法防治，發(fā)動群眾參與。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省血吸蟲病防治條例，認(rèn)真落實(shí)條例規(guī)定的方針、政策、措施，開 展條例執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查。要加大對血吸蟲病防治基本知識和相尖政策措施的宣傳力度，特別是要廣泛宣傳淘汰耕牛以機(jī)代牛的重大意義和政策措施，讓群眾真正理解、和參與 支持 “無耕牛鎮(zhèn)"工作。加強(qiáng)對流動人員的健康教育，重點(diǎn)對 來自非疫區(qū)務(wù)工人員進(jìn)行基本血防知識宣傳。將中小學(xué)生血 小'防普及知識納入健康教育課程教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)學(xué)校血防責(zé)任制，積極開展創(chuàng)建“無血吸蟲病人學(xué)校”活動。充分發(fā)揮群眾在血防工作中的主體作用，調(diào)動群眾參與血防工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力