在全市工業(yè)工作會議上的講話_1

1、在全市工業(yè)工作會議上的講話今天，參加全市工業(yè)工作會，主要是落實市委全委會和剛舉行的七屆人大三次會議的部署，落實工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。今天的會議通報了去年我市工業(yè)發(fā)展和國企改革的有關(guān)情況，進(jìn)行了經(jīng)驗交流，同時對去年優(yōu)秀責(zé)任單位進(jìn)行了表彰?？偟恼f來，去年我們的工業(yè)取得了比較好的成績，剛才有關(guān)情況都已通報。工業(yè)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中間挑了大梁，工業(yè)增加值占 GDP的 63%，是我們攀枝花市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個強(qiáng)有力的發(fā)動機(jī)。這個成績的取得，跟我們?nèi)兴衅髽I(yè)的努力是分不開的，今天借這個機(jī)會，我代表市委市政府，向全市所有的工業(yè)企業(yè)表示衷心的感謝，向今天受表彰的優(yōu)秀責(zé)任單位表示熱烈的祝賀。剛才趙輝同志把去年的工作情況作了一

2、個總結(jié)，對今年的工作作了安排， 我都贊成， 今天有這個機(jī)會，我講幾點意見。一、正確地認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢，要堅決地走新型工業(yè)化的道路，堅定工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略剛才鄧民新同志、趙輝同志都把形勢講了，去年好的講得比較多， 也說了一些困難。 正確地認(rèn)識形勢不是光看好的，還應(yīng)該看到我們的差距，找我們存在的問題，因為有差距才有動力，有差距才能激發(fā)我們奮發(fā)向上，才能為真正達(dá)到今年經(jīng)濟(jì)增長 18%的目標(biāo)而努力，盡快地讓我們的工業(yè)增加值能夠達(dá)到 200 億元，甚至于。要看到比較現(xiàn)實的差距，攀枝花跟發(fā)達(dá)區(qū)域的差距并沒有縮小，而是在擴(kuò)大，而且擴(kuò)大的速度還比較快，這就是一個大問題。人家要發(fā)展，我們也應(yīng)該發(fā)展，而且我們的底子

3、比人家薄，我們應(yīng)該發(fā)展得更快一些。我希望大家的認(rèn)識形勢，不是評功擺好，尤其是我們的管理部門，更應(yīng)該有一個清醒的認(rèn)識，我們跟外邊比確實有差距，而且差距在擴(kuò)大。我的想法是，通過大家的努力，能夠把擴(kuò)大的趨勢先把它消除，還不是縮小差距的問題，這樣下一步才談得上縮小差距的問題。當(dāng)然要解決這個問題，工業(yè)仍然要挑大梁，工業(yè)要加速發(fā)展。我來的時間短，看得也比較少，了解情況也不多，但是我已經(jīng)感覺到，我們工業(yè)要加速發(fā)展，真存在一些困難和問題。今天我們算在討論，說一說我的觀點，大家下來以后研究研究，議論議論，也算出個題目。最近我也在思考這個問題。在工業(yè)發(fā)展中存在的問題：個問題是工業(yè)同構(gòu)化程度過高。幾乎所有的企業(yè)都搞

4、的是差不多的事情，出的產(chǎn)品基本上是一致的，無非就是鋼、煤，當(dāng)然這都是有客觀原因，有自然原因等。同構(gòu)化高必然要影響我們的發(fā)展， 因為這些產(chǎn)品它都要爭、 爭能。就是說，依賴的基礎(chǔ)是一致的，而我們的是有限的、能是有限的，大家都來干這些事情，和能以及運輸條件都很難支撐。所以再繼續(xù)按同構(gòu)化的結(jié)構(gòu)來發(fā)展，我覺得基本上快到盡頭了。如果現(xiàn)在還不意識到這個問題，那么，到了盡頭后我們又怎么發(fā)展，我們的工業(yè)增加值能實現(xiàn)嗎？這個問題我希望大家思考一下，這是不是我們工業(yè)發(fā)展中存在的問題？我到東區(qū)去調(diào)研時，也談到工業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。拿鋼鐵來講，我們以攀鋼為主，那么是不是還要上這么多鋼鐵項目，上鋼鐵肯定跟攀鋼是同構(gòu)化的。如需要

5、上一些，是不是都去大規(guī)模地跟攀鋼爭、爭能。誰的利用效率高一些，誰的利用效率低一些，管理部門應(yīng)該有一個判斷。不管從能角度、從角度和運輸能力的角度來看，我們的同構(gòu)化的問題不解決的話，我們的工業(yè)發(fā)展快就很難。還有一個問題我后面還要講環(huán)境容量，因為我們現(xiàn)在這些企業(yè)，這一類產(chǎn)品都是環(huán)境污染相對比較大的產(chǎn)業(yè)，環(huán)境容量也是在制約。 能制約、 制約、環(huán)境容量制約、運力制約，這些問題倒不是今天馬上就能解決得到的，不是近憂，也是遠(yuǎn)慮，我們應(yīng)該考慮，我們要研究形勢。要工業(yè)強(qiáng)市，如何抓工業(yè)，是同構(gòu)化的工業(yè)？還是非同構(gòu)化的工業(yè)？工業(yè)就有各種各樣的工業(yè)，走哪一條路？這個我們應(yīng)該研究，我認(rèn)為這是問題之一。第二個問題是我們的

6、加工度不足。最近有些客人來，我給別人介紹，我說攀枝花遍地都是寶，山上的任何石頭都是我們的財富。 我們出礦石， 出煤炭， 出苴卻石， 還出花崗石，只要不種莊稼的石頭基本上都是財富，我們靠的是石頭和水頭，但是加工的深度有問題。由于加工的深度有問題，單位產(chǎn)品重量的產(chǎn)品價值比較低，實際上是一個輸出型工業(yè)。春節(jié)前，省委省政府慰問團(tuán)到這里來，當(dāng)時，我是為了向領(lǐng)導(dǎo)爭取一點錢爭取一點支持，我就講了兩句話，我說攀枝花給全省全國作了重大貢獻(xiàn)，表現(xiàn)在：輸出，留下污染；輸出財富，留下貧困。因為那天正好是訪貧問苦，我看了一些貧困的，心頭很不舒服，很不平靜，所以當(dāng)時我給陶武先同志和陳光同志概括了這么兩句， 不一定對， 但

7、確實是我一個感受，大量的出去了，大量的財富給人家了，我們自己留下的太少了。問題出在哪里呢？還是我們這個工業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵上、工業(yè)結(jié)構(gòu)上。我很希望我們運出去的產(chǎn)品的價格不是一噸幾百塊錢、幾千塊錢，如果我們運出去的產(chǎn)品一噸能上萬塊錢，幾萬塊錢，攀枝花的財富就不得了了，我們的工業(yè)增加值別說兩百億，我看四百億，五百億都可以了。不信算一算，這都是我的直覺還沒仔細(xì)算帳，我估計，我們平時運出去的產(chǎn)品，最多就是一千塊錢一噸了不起了。在這個問題上，應(yīng)該考慮提高單位產(chǎn)品重量的價值問題。當(dāng)然這個辦法很多了，在座的都是專家，都比我懂，我也算出個題目請大家認(rèn)真研究。這問題不解決，我們要富裕還真難。有朝一日把礦挖完了，我們就

8、跟好多型城市一樣，就等到討口吧！我們現(xiàn)在要充分地把這個做起來，當(dāng)然不可能一蹴而就，但是要考慮。我在想，既然叫戰(zhàn)略，戰(zhàn)略就是一個長遠(yuǎn)的考慮，一個中長期的考慮。當(dāng)然，我不知道過去提出的工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略是對的，這個戰(zhàn)略的內(nèi)涵是什么？怎么樣強(qiáng)市考慮過沒有？這個需要多做工作，這是我發(fā)現(xiàn)的存在的問題，或者需要解答的問題。第三個問題是環(huán)境容量非常有限。環(huán)境容量按現(xiàn)在的工業(yè)結(jié)構(gòu)，按現(xiàn)在的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能不能支撐我們的工業(yè)增加值達(dá)到兩百億、三百億、五百億、一千億這個要求，實際上也是一個選擇問題，我講的這幾個問題都是相互聯(lián)系的。任何一個地方它的環(huán)境容量是有限度的。大家都去搞污染大的，那么，最后都富裕不起來， 都

9、不可能有一個舒適的人居環(huán)境。我們企業(yè)也好，整個工業(yè)戰(zhàn)線也好，應(yīng)該有這個意識，因為這是個社會責(zé)任問題，任何企業(yè)都應(yīng)該有這個社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任是納稅，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營，應(yīng)該考慮，這個問題還不只是企業(yè)的問題，是我們管理部門的問題。這是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面怎么引導(dǎo)，我們這個戰(zhàn)略的確定有什么樣的合理的內(nèi)涵，這也是我們要深思的問題。第四個問題是我們民營經(jīng)濟(jì)比重太小。我了解了一下東區(qū) 70 多億的工業(yè)生產(chǎn)增加值中間，絕大多數(shù)就是攀鋼，他們自有的工業(yè) 6 億多，規(guī)模以上的 3 億多，民營的比例還是太小。應(yīng)該是多種所有制結(jié)構(gòu)齊頭并進(jìn)發(fā)展，形成一個良好的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢。民營比例小，發(fā)展不夠，還是跟結(jié)構(gòu)有關(guān)系。你去

10、同構(gòu)，你怎么能夠和攀鋼競爭，競爭不贏！大不起來！但是如果我們能夠在為這些大型企業(yè)服務(wù)，在這些大型企業(yè)產(chǎn)品的深加工上發(fā)展，可能就發(fā)展得起來，約束條件就小得多，這個就應(yīng)該研究。如果一味地把民營企業(yè)全部都弄去挖煤、煉焦、煉鐵、軋鋼，恐怕不容易做大，受多方面的限制。同構(gòu)化的結(jié)構(gòu)風(fēng)險太大。實際上我們是把一個城市的經(jīng)濟(jì)裝在一個框框里，鋼鐵市場一旦發(fā)生變化怎么辦？煤炭市場一旦發(fā)生變化怎么辦？說不清的呀！ 70 年代能危機(jī)， 大家都覺得石油是永遠(yuǎn)的財富了，哪曉得到 80 年代末 90 年代這個石油就不值錢了，誰知還沒 30 年，這個石油又值錢了。不管怎么說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展它是一個周期性的。民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模過小，跟同構(gòu)化

11、有密切的關(guān)系，當(dāng)然，跟他們的經(jīng)營指導(dǎo)思想也有關(guān)系，這也是一個存在的問題。第五個問題是，我要說一說我們的管理部門，對以上這一系列問題研究不夠，沒有真正地去琢磨，去思索，去尋找答案。有了工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略很好，但工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略措施在什么地方？戰(zhàn)略方法有哪些？戰(zhàn)略的內(nèi)涵不能是一個口號，不是呼一句口號，舉起一面旗幟，就能夠真正地能強(qiáng)市，我看未見得，那需要有一套東西，需要認(rèn)真研究。這個就是我們政府，尤其是政府管工業(yè)的部門應(yīng)該研究和做的工作。要研究形勢， 要分析戰(zhàn)略的內(nèi)涵。 認(rèn)清領(lǐng)會新型工業(yè)化的內(nèi)涵，調(diào)控、引導(dǎo)、服務(wù)的職能才能真正地發(fā)揮好。不然我們?yōu)楣I(yè)發(fā)展服務(wù)是一句空話。你要作一系列研究，搞一系列的政策導(dǎo)向

12、，這樣才能真正起到作用。有很多工作是可以做的，我們要從宏觀上來把握， 從長遠(yuǎn)上來把握， 從全局上來把握。我們應(yīng)該有一個清醒的認(rèn)識和一整套策略、辦法，我們工業(yè)才能夠走上快速健康發(fā)展之路。這是個學(xué)問，不是喊口號就可以解決問題的，不是天天下指標(biāo)你必須這樣完成就解決問題的，有朝一日，你這個指標(biāo)就不靈了，解決不到問題。市場的規(guī)律你是抗拒不了的，無形的手有時比有形的手力量更強(qiáng)大，長遠(yuǎn)來看，永遠(yuǎn)都是無形的手在起作用，有形的手只能短期、短暫、局部地起作用，有形的手必須跟無形的手結(jié)合起來。有些問題要深入地研究。當(dāng)然，我不是在潑冷水，我提出的這些問題，實際上是我是充滿希望的，我認(rèn)為，剛才提出的這些問題，都有了一個

13、個答案，不說很好的答案，就是有一個比較清晰的思路，我們能夠有一個共識，那么，我們工業(yè)發(fā)展 200 億這個目標(biāo)就小器了。這些問題要思考，每一個企業(yè)要思考，政府，尤其是主管部門更要思考。政府的管理不能再依靠喊口號、 下指標(biāo)這樣的方式， 真正要服務(wù)，就要把這些問題分析透，然后給企業(yè)講，哪樣?xùn)|西、哪些前景更好一些，這才是服務(wù)。因為我們掌握了很多信息，但是有些信息沒有給人家公開。當(dāng)然，企業(yè)從它的局部，它的個體來考慮， 它可能去挖點煤、 搞個小煉焦廠， 或搞個煉鐵爐，在短期內(nèi)有效益，長遠(yuǎn)怎么樣，人家也不清楚，不這樣做，你服務(wù)工作也沒做好，宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)的職能就沒有真正地發(fā)揮好。對攀枝花我是非常有信心的

14、，坦率地說，攀枝花發(fā)展工業(yè)的條件比成都好，它已經(jīng)有這么大一個規(guī)模了，在我們的經(jīng)濟(jì)總量中間占了比較大的比重。如果我們能夠在解決剛才說的那一些問題上下功夫，我相信我們的工業(yè)會有一個快速的發(fā)展。我講的是認(rèn)清形勢，好的不說了，說多了就容易自我陶醉，容易自我感覺良好。我們現(xiàn)在還不是自我感覺良好的時候，我們的人民對我們還有很大的期望。人代會集中給我們提了兩個要求， K 個就是生活水平要不斷提高，第二個就是人居環(huán)境要不斷改善，而且這“兩個不斷”實際上人民的期望值是非常緊迫的，希望一年兩年，最多三年。這個就是壓力呀！ 現(xiàn)在我們還沒有理由、 沒有格去自我陶醉，去自我感覺良好。這是我說的 K 個關(guān)于認(rèn)清形勢，走新

15、型工業(yè)道路，真正實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市。我沒有結(jié)論，我給大家提的那些問題，希望大家共同來研究。二、努力提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力今年的目標(biāo)，趙輝同志已經(jīng)講了，我是希望今年我們的工業(yè)增長增速要上 18，就是說我們工業(yè)增加值的總量達(dá)到和超過 150 億，我們結(jié)構(gòu)調(diào)整需要在發(fā)展中逐步調(diào)整，要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，有這樣幾項工作要做，一是結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。當(dāng)然，這個結(jié)構(gòu)調(diào)整我是希望在打破同構(gòu)化上多下些功夫，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，把我們的優(yōu)勢充分地利用起來。比如：釩鈦、煤化工等，都具有相當(dāng)程度上的獨有性，更可以做好。結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是多方面的，除了工業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整之外，還有一個區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們要避免

16、村村點火、戶戶冒煙的現(xiàn)象?，F(xiàn)在有這個趨勢，實際這種發(fā)展是不經(jīng)濟(jì)的，也是從土地、環(huán)境容量、公共的利用上，我們都是不提倡的。我剛才講得較多的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的問題，這里我還想說區(qū)域結(jié)構(gòu)。我們還是有一個要求，工業(yè)要集中發(fā)展，每個區(qū)原則上要集中到一個地方發(fā)展，要充分利用好工業(yè)新區(qū)的承載能力。因為搞一處工業(yè)集中發(fā)展地的投入是很大的，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施配套，不是任何地方都可以搞的，遍地開花本身就是一種公共的浪費。這一點，我希望各區(qū)要充分認(rèn)識，而且還必須這樣走。昨天規(guī)劃委員會初步研究了工業(yè)布局規(guī)劃，我也提了這個要求，現(xiàn)在正在按程序走，不能搞分散。當(dāng)然，管理體制上要做好工作， 有關(guān)部門要把這些工作做好，可

17、以分 GDP指標(biāo)，可以分稅收等。管理跟上，我相信這個事情做得下來，一定得這樣做！不能再盲目地開工業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)要嚴(yán)格地限制，一個一個地把它做大，尤其是到深加工產(chǎn)品配套，這是非常重要的。講產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)集群，而我們這里的產(chǎn)品深加工深入不下去，除了主觀上的原因，也還是有客觀上的原因。因為它都講求產(chǎn)業(yè)集群化，就是，我的產(chǎn)品配套的都要在我周圍。 尤其是臺灣的企業(yè)， 很講求這一套，比如，生產(chǎn)計算機(jī)的外殼，它都是要求螺絲釘，墊圈等都跟它走，就近采購，就近配套，就要發(fā)展集群。所以我們這時候再去搞單家獨戶，不靠園區(qū)來發(fā)展工業(yè)，那么今后在這個區(qū)域內(nèi)就要出問題。這一點我希望走工業(yè)集中發(fā)展的道路。有關(guān)部門要支持，國土

18、局要支持各區(qū)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整要同時。二是要支持企業(yè)加大技改力度。技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)都需要下大力氣。三是要搞好工業(yè)招商引。工業(yè)招商引要高度重視，應(yīng)該是我們招商引工作的重點。前天，在政府常務(wù)會上，我們專門研究了招商引的問題，我要求招商引分產(chǎn)業(yè)制定政策和辦法，不準(zhǔn)一鍋煮，要區(qū)別對待。工業(yè)只要對我們結(jié)構(gòu)調(diào)整，能夠提高單位產(chǎn)品重量價值的，我們要加大招商引力度，要給予政策。但一般化的工業(yè)，同構(gòu)化的工業(yè)項目，就不能給政策了，這個要有區(qū)別。工業(yè)總體要有政策。但是房地產(chǎn)招商引是沒有政策的，只有一個政策：市場價，公開、公平、公正，那不需要扶持，那是一個市場規(guī)則的問題。比如采

19、礦權(quán)，那就是市場價， 價高者獲得權(quán)利。 這種就必須公開配置。但工業(yè)不一樣，工業(yè)要有特殊的扶持政策，。在這些方面，我們還要加大力度，還要解放思想，還要給予大的優(yōu)惠。工業(yè)招商引的力度要加大，而且要選擇，要跟我們想發(fā)展的，想調(diào)整的結(jié)構(gòu)相一致。符合我們要求的，只要能帶動我們高速發(fā)展的，我們可以給予前所未有的優(yōu)惠。在招商引上不能是一把尺子，一個標(biāo)準(zhǔn)，能市場化的堅決市場化。對我們長遠(yuǎn)發(fā)展需要而引進(jìn)的， 我們要采取特殊的手段， 特殊的辦法。在這方面，我希望我們的開放度，解放思想的度不要琢磨到房地產(chǎn)上去，要琢磨到工業(yè)上去，這個領(lǐng)域必須規(guī)范。四是要提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行調(diào)控水平。 現(xiàn)在煤、 電、油、運，都是有制約的

20、，都是瓶頸。管理部門要作好調(diào)控工作，幫助企業(yè)解決好困難，解決好問題，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速地發(fā)展。五是深化國有企業(yè)的改革。目前，民營經(jīng)濟(jì)比重過低，國有經(jīng)濟(jì)比重過高。那么，要加快改革步伐，可以提高民營經(jīng)濟(jì)的比例，在這方面希望思路開一點，不光是工業(yè)，所有行業(yè)都要改革改制。計劃經(jīng)濟(jì)最濃厚的城建這一塊必須要改。政府要回歸本位， 干企業(yè)不愿干的事情， 提供公共產(chǎn)品。我們要正確認(rèn)識我們的職能，政府不能跟企業(yè)爭利，有利的都要交給企業(yè)，沒有利的就是該政府干的，這是我們的基本定論。六是要大力發(fā)展縣域工業(yè)和民營工業(yè)。我們要支持各個區(qū)發(fā)展， 但區(qū)發(fā)展思路要明確。 支持發(fā)展， 是有一個限制的，就是避免同構(gòu)化。經(jīng)貿(mào)委要盡

21、快有一套辦法，一方面要放手讓區(qū)去發(fā)展工業(yè)，另一方面區(qū)也不能搞低水平重復(fù)建設(shè)，不能搞無序競爭，不能在同構(gòu)化上加劇，不能跟現(xiàn)有的企業(yè)過多地爭能、爭，要走新路子，走新型工業(yè)化。新型工業(yè)化對我們這個城市很有針對性的，要琢磨它的內(nèi)涵。三、營造好發(fā)展的環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件工業(yè)是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重，要加速發(fā)展，我們一定要為工業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。首先，各級黨委政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要把工業(yè)企業(yè)發(fā)展的問題、困難一個個地幫助解決、協(xié)調(diào)好，更重要的是宏觀調(diào)控。 這個不能越俎代庖， 不能包辦， 包辦了，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來。重視工業(yè)，是要給工業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，政府不能越位，該企業(yè)決策的讓企業(yè)

22、決策，充分地尊重市場規(guī)律。第二，要加大礦業(yè)秩序的整治力度。因為我們的工業(yè)大都是依靠礦業(yè)，礦業(yè)要有一個正常的秩序，實際是一個良好的環(huán)境問題。這里我想給礦業(yè)秩序的“秩序”二字正個名，大家認(rèn)為我們整頓礦業(yè)秩序就是簡單的打擊非法開采，越界開采，這只是整頓秩序的一個方面， 整頓秩序的第二個方面，就是要有正常的生產(chǎn)秩序，不是你想開采就開采，想不開采就不開采，這是不行的，因為礦產(chǎn)不是你的。我們整頓礦業(yè)秩序包含這兩方面的內(nèi)容。在治理整頓礦業(yè)秩序中，有些礦主錯誤地估計形勢， 拒絕復(fù)工， 以為不生產(chǎn)就可以逃避處理，其實，這就是破壞生產(chǎn)秩序，這影響了我們的生產(chǎn)發(fā)展和正常的經(jīng)濟(jì)秩序，要堅決打擊。希望各部門、區(qū)、企業(yè)要

23、正確對待。煤礦要盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，不按要求復(fù)工的，先查影響正常的生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序， 再查違規(guī)。 如能正常生產(chǎn)的，至少是在治理整頓礦業(yè)秩序中作了貢獻(xiàn)的，有些問題可以具體問題具體分析，可以從輕處理。希望作好宣傳，不能影響大企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，不能影響整個城市的經(jīng)濟(jì)正常運行。如果還有繼續(xù)抗拒的，抓幾個典型，把礦權(quán)收了，看政府維護(hù)老百姓利益的決心大，還是個別礦主破壞市場秩序的力量強(qiáng)，看誰厲害。領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度要堅決，要盡快地恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。第三，除了礦業(yè)秩序外，一般的市場經(jīng)濟(jì)秩序也要規(guī)范好。包括市場在配置中的作用要充分發(fā)揮，關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的問題要解決，象食品、藥品、農(nóng)重要商品的市場秩序要規(guī)范