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1、基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)交流發(fā)言材料之五破解基層難題 辦好惠民實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高吉林省農(nóng)安縣委按照中央和省、市委的總體部署,在中組部蹲點(diǎn)組的指導(dǎo)下,我們?cè)谏钊腴_展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上,以后進(jìn)黨組織整頓為重點(diǎn),全力破解基層黨建難題,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高。一、破解基層干部隊(duì)伍乏力難題。全面落實(shí)村、社區(qū)黨組織書記薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢、政治出路“四個(gè)待遇”,研究制定了村干部薪酬管理暫行方法,提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。著眼于增強(qiáng)基層黨組織書記“五個(gè)能力”,開展了基層黨組織書記全員輪訓(xùn),落實(shí)了村、社區(qū)黨組織書記年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每人3000元;積極提高創(chuàng)業(yè)帶富水平,年收益5萬元以上
2、的項(xiàng)目支書到達(dá)95%以上。全面實(shí)行村和社區(qū)黨組織書記上劃管理,促進(jìn)干凈干事。大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年、入黨積極分子、村級(jí)后備人才、村組干部“梯次升級(jí)”工程,村級(jí)后備人才隊(duì)伍到達(dá)每村3人,有效解決村級(jí)干部后繼乏人問題。 二、破解基層基礎(chǔ)保障薄弱難題。建立基層黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制?;鶎咏M織黨建經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算,縣財(cái)政今年新增投入2062萬元,專門用于基層組織建設(shè)年工作任務(wù)落實(shí)。為每個(gè)村安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2萬元,每個(gè)后進(jìn)村安排集體增收項(xiàng)目啟動(dòng)資金10萬元,把每個(gè)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)提高到3萬元,每個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織經(jīng)費(fèi)到達(dá)2000元。縣財(cái)政安排1000萬元,各基層黨委籌集資金1800多萬元,專門
3、用于啟動(dòng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造和服務(wù)功能提升計(jì)劃,50個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng),全面開工建設(shè)。年內(nèi)377個(gè)村、4個(gè)社區(qū),將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地全覆蓋,外觀形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、“兩證”辦理齊全,遠(yuǎn)程教育設(shè)備、文體器材、辦公設(shè)施配備率達(dá)80%以上,農(nóng)家書屋覆蓋面到達(dá)95%以上。基層黨組織活動(dòng)陣地,全部到達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn)。 三、破解黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)難題。圍繞增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)發(fā)展能力,積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨建機(jī)制創(chuàng)新,在全縣115個(gè)村,總結(jié)和推廣以“村黨組織新型合作經(jīng)濟(jì)組織新型社會(huì)管理與服務(wù)組織”為主要架構(gòu)的“1XY”農(nóng)村發(fā)展富民組織帶動(dòng)新體系,規(guī)劃建設(shè)了85個(gè)特色村,大力發(fā)展農(nóng)村新型
4、集體經(jīng)濟(jì),加快全縣強(qiáng)村富民進(jìn)程。著力推進(jìn)基層黨組織有形覆蓋和有效覆蓋,在農(nóng)村,向農(nóng)民專業(yè)合作社和村民小組延伸、向外出流動(dòng)黨員延伸、向農(nóng)民工集中地延伸等“六個(gè)延伸”;在新興領(lǐng)域,加大黨組織組建力度,實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作覆蓋率、流動(dòng)黨員雙向管理覆蓋率、學(xué)校教研組黨小組組建率3個(gè)100%。 四、破解后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化難題。圍繞解難題辦實(shí)事,促發(fā)展惠民生,集中開展基層黨組織和黨員干部承諾踐諾行動(dòng),對(duì)縣鄉(xiāng)局兩級(jí)黨委公開承諾近2400多件實(shí)事,實(shí)行臺(tái)賬式兌現(xiàn)管理,目前兌現(xiàn)率到達(dá)62%。深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“三幫扶”工程,深入開展局鄉(xiāng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)百強(qiáng)包百弱”和300名機(jī)關(guān)干部包保低保戶、300名中小學(xué)校長包貧困學(xué)生活動(dòng)。落實(shí)基層黨組織和黨員干部“一抗雙?!敝焊袆?dòng)任務(wù),開展黨員盡一份心出一份力、做一件實(shí)事承諾活動(dòng),組織縣直基層黨組織與相對(duì)薄弱村黨組織結(jié)成191個(gè)城鄉(xiāng)共建對(duì)子。目前,累計(jì)修建道路、改造住房、捐贈(zèng)物資等折合人民幣1420萬元,幫助困難群眾解決生活難題201個(gè),辦抗旱保耕實(shí)事742件,投入抗旱補(bǔ)貼1196戶、5191萬元。作為中組部蹲點(diǎn)縣,責(zé)任重大、使命榮耀。下一步,我們將認(rèn)真學(xué)
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