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1、1 / 6廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)科技金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(穗府辦號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn) 損失補(bǔ)償資金池(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池)的管理,特制定本辦法。第二條 風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池用于推動(dòng)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的貸款支 持,對(duì)合作銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行有限補(bǔ)償。第三條 本辦法所稱的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池是指廣州市科學(xué)技術(shù)局每年對(duì)上 一年符合本辦法的貸款項(xiàng)目應(yīng)支付的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償核定后, 在部門預(yù)算中安排每 年最高資金規(guī)??刂圃趦|元以內(nèi)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第四條 本
2、辦法所稱的主管部門為廣州市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)。第五條 本辦法所稱的受托管理機(jī)構(gòu)是指受主管部門委托并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ) 償資金池日常管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。第六條 本辦法所稱的合作銀行,是指自愿遵守本辦法有關(guān)規(guī)定,且經(jīng)主管部門向社會(huì)公開征集、擇優(yōu)選定的銀行。第七條 風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)的創(chuàng)新性和較高技術(shù)水平、 較好市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)的科技型中小企業(yè), 優(yōu)先支持承擔(dān) 國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的科技型中小企業(yè)。第八條 本辦法所稱的科技型中小企業(yè)需符合以下條件:(一)企業(yè)注冊(cè)地。在廣州注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);(二)企業(yè)規(guī)模。要求最新一期的年度營(yíng)業(yè)收入在人民幣億元以下
3、。(三)企業(yè)類型。.依據(jù)國(guó)家科技部、省科技廳及主管部門已公示的科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)。包括高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)、 科技創(chuàng)新小巨人入庫(kù)企業(yè)、 科技型中小 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持的企業(yè)或已入庫(kù)的企業(yè)、 市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng) 資金支持或已入庫(kù)企業(yè)或其他市級(jí)以上專項(xiàng)計(jì)劃辦法規(guī)定的企業(yè)等。.國(guó)家部委、央企集團(tuán)以及廣東省在廣州設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)(包括已轉(zhuǎn)制為企業(yè) 但仍以科技研發(fā)為主要業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu))以自身科技成果或引進(jìn)科技成果在 穗設(shè)立科技型中小企業(yè)。2 / 6第九條 風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池的資金預(yù)算和使用遵循“自主申報(bào)、 獨(dú)立審貸、 精準(zhǔn)補(bǔ)償、損失后補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則,并實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。第
4、二章 管理職責(zé)與分工第十條 市科技局的職責(zé)如下:(一)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池合作銀行的征集和確定, 根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果對(duì) 合作銀行進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,牽頭制訂相關(guān)制度性文件;(二)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池受托管理機(jī)構(gòu)的遴選工作;(三)按程序安排風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池年度預(yù)算;(四)審定各合作銀行申請(qǐng)的不良貸款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償;(五)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池監(jiān)督管理工作, 對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度工作 考核,并會(huì)同受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)合作銀行進(jìn)行年度工作考核;(六)對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池貸款項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行受理、 審 核;(七)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。第十一條 受托管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下:(一)負(fù)責(zé)受理風(fēng)險(xiǎn)損
5、失補(bǔ)償資金池合作銀行報(bào)送的貸款項(xiàng)目工作, 報(bào)送符合 本辦法的貸款項(xiàng)目至主管部門, 會(huì)同銀行開展科技企業(yè)盡職調(diào)查工作,辦理科技 貸款項(xiàng)目相關(guān)手續(xù);(二)會(huì)同合作銀行開展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池貸款項(xiàng)目貸后跟蹤工作,負(fù)責(zé) 協(xié)助各合作銀行不良貸款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng);(三)核算、統(tǒng)計(jì)需補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目;(四)提出風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池年度工作計(jì)劃;(五)負(fù)責(zé)對(duì)各合作銀行進(jìn)行年度績(jī)效考評(píng);(六)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。第十二條 合作銀行的職責(zé)如下:(一)嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引的通知等有關(guān) 規(guī)定,保證貸款風(fēng)險(xiǎn)分類準(zhǔn)確、信息完整;(二)負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的管理,發(fā)放貸款后報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資
6、金池貸款3 / 6項(xiàng)目, 對(duì)報(bào)送貸款項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé);(三)按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)償資金, 積極、盡責(zé)開展已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目的處置工作;(四)配合主管部門各項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第三章 補(bǔ)償對(duì)象、條件與標(biāo)準(zhǔn)第十三條 風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償對(duì)象為合作銀行。第十四條 申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池貸款項(xiàng)目的單個(gè)企業(yè)年度貸款總額不超 過(guò)萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)兩年。第十五條 貸款項(xiàng)目包括以信用方式, 擔(dān)保方式,動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及權(quán)益類抵(質(zhì))押等方式申請(qǐng)的銀行融資產(chǎn)品, 但不包括已獲得融資擔(dān)保公司擔(dān)?;蚣{入財(cái)政再 擔(dān)保的項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池的貸款項(xiàng)目中信用貸款部分超過(guò),方可納入風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ) 償資金池。 信用貸款
7、包括銀行為企業(yè)發(fā)放的無(wú)抵押貸款、 由企業(yè)實(shí)際控制人提供 個(gè)人連帶責(zé)任保證擔(dān)?;蚍菍I(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保取得的貸款, 或企業(yè)以專利權(quán)、 股 權(quán)、應(yīng)收賬款等作為質(zhì)押取得的貸款。第十六條 自本辦法實(shí)施后,對(duì)納入風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池貸款項(xiàng)目列入中國(guó)人民銀行不良貸款等級(jí)為次級(jí)(包含)以上的, 并依法對(duì)企業(yè)訴訟且判決生效,或 仲裁機(jī)構(gòu)裁定、調(diào)解等其他合法裁定生效,合作銀行可提出補(bǔ)償申請(qǐng)。第十七條 不良貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):(一)單一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例累計(jì)最高不超過(guò)該筆不良貸款余額的,且合 作銀行每年申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償總額不得超過(guò)該銀行當(dāng)年已報(bào)送貸款項(xiàng)目實(shí)際放 貸額的,其余貸款本金損失、 貸款利息損失以及追償所產(chǎn)生的費(fèi)用均由合作銀行 承擔(dān);(二)年度風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償總金額超過(guò)億元規(guī)模的, 經(jīng)市科技局審定后將風(fēng)險(xiǎn)損 失補(bǔ)償金額按所有合作銀行貸款項(xiàng)目損失總金額對(duì)應(yīng)比例分配至各合作銀行進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償。第四章 申報(bào)要求
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