項目成本管理的過程和內(nèi)容

1、項目成本管理的過程和內(nèi)容項目成本管理由一些過程組成，要在預(yù)算下完成項目這些過程是必不可少的，圖表 7-1 提 供了這些過程的主要框架。資源計劃過程 - 決定完成項目各項活動需要哪些資源 （ 人、設(shè)備、材料 ） 以及每種資源 的需要量。成本估計過程 - 估計完成項目各活動所需每種資源成本的近似值。成本預(yù)算過程 - 把估計總成本分配到各具體工作。成本控制過程 - 控制項目預(yù)算的改變。以上四個過程相互影響、相互作用，有時也與外界的過程發(fā)生交互影響，根據(jù)項目的具體 情況，每一過程由一人或數(shù)人或小組完成，在項目的每個階段，上述過程至少出現(xiàn)一次。以上過程是分開陳述且有明確界線的，實際上這些過程可能是重選的

2、，相互作用的，對此 我們不作詳細討論。項目成本管理主要與完成活動所需資源成本有關(guān)。然而，項目成本管理也考慮決策對項目 產(chǎn)品的使用成本的影響。例如：減少設(shè)計方案的次數(shù)可減少產(chǎn)品的成本，但卻增加了今后顧客的使用成本，這個廣 義的項目成本叫項目的生命周期成本。在許多應(yīng)用領(lǐng)域， 未來財務(wù)狀況的預(yù)測和分析是在項目成本管理之外進行的。 但有些場合， 預(yù)測和分析的內(nèi)容也包括在成本管理范疇， 此時就得使用投資收益、 有時間價值的現(xiàn)金流、 回收期等技巧。項目成本管理還應(yīng)考慮項目相關(guān)方對項目信息的需求 - 不同的相關(guān)方在不同時間以不同 方式對項目成本進行度量。當(dāng)項目成本控制與獎勵掛鉤時，就應(yīng)分別估計和預(yù)算可控成本

3、和不可控成本，以確保獎勵 能真正反映業(yè)績。某些項目，特別是小項目，資源的計劃、成本的估算和成本預(yù)算三者緊密相連，可把這些 過程視為一個過程處理（例如，當(dāng)這些過程可由一個人在短時間內(nèi)完成時）。下面討論中 我們還是把這些過程分開討論，不同的過程使用的工具和方法是不同的。資源計劃資源計劃是確定為完成項目各活動需什么資源（人、設(shè)備、材料）和這些資源的數(shù)量。資 源計劃必然與成本估計緊密相關(guān)（見節(jié)）。例如：腳建筑工程隊需熟悉當(dāng)?shù)亟ㄖ矫娴姆ㄒ?guī)，若利用當(dāng)?shù)貏诹?，這些法規(guī)往往可以通過 利用當(dāng)?shù)貏诹Λ@得而不需增加其它費用。若當(dāng)?shù)貏趧又腥狈τ袑ｉT建筑技術(shù)人才時，則獲 得當(dāng)?shù)亟ㄖㄒ?guī)的最有效方法是雇用一名咨詢?nèi)藛T，

4、但這需要增加成本。汽車設(shè)計小組應(yīng)熟悉最新的汽車裝配技術(shù)， 這必要知識也許得通過雇用一位咨詢者, 或派出一位設(shè)計人員去參加關(guān)于機器人的研討會或吸納某制造專家作為小組成員才能獲 得。資源計劃過程的輸入1. 工作分解結(jié)構(gòu)工作分解結(jié)構(gòu)（WBS見節(jié)）確認了項目的各項工作（完成這些工作需 要資源）。WB克資源計劃過程的最基本的輸入。為確?？刂魄‘?dāng)，其它計劃過程的相關(guān) 結(jié)果應(yīng)通過WBS乍為輸入。2. 歷史資料 先前項目中類似工作需什么樣資源的資料應(yīng)被利用。3. 范圍的陳述 范圍的陳述（見節(jié)）飲食了項目的合理性論述和項目的目標，這兩者均 應(yīng)在資源計劃中考慮。4. 資源庫的描述對資源計劃而言，應(yīng)知道什么資源（人

5、、設(shè)備、材料）可供利用。資 源庫里資源的詳盡程度前后不同，例如，在一個工程設(shè)計項目的早期，資源庫也許是"許 多初級與高級工程師"，然而，在同一工程的后期，資源庫限定對這個項目有一定了解的 工程師，這些工程師參加過早期的工作。5. 組織策略在資源計劃過程中，必須考慮執(zhí)行組織關(guān)于人員或設(shè)備的租與購買方面策 略。資料計劃的工具與方法1 .專家判斷 需要用專家判斷的方法對本過程的輸入進行評估。這樣的專家應(yīng)具有專業(yè)知 識和受過專門訓(xùn)練，可以從許多途徑獲得：執(zhí)行組織的其它部門陽咨詢專家邀1專業(yè)技術(shù)協(xié)會劑工業(yè)集團2. 替代方案的確認 替代方案的確認見節(jié)的討論 資源計劃過程的輸出結(jié)果1 資

6、源的需求資源計劃過程的輸入出就是要講清楚；對 WBS吉構(gòu)下的每一工作需要什么 資源以及資源的數(shù)量。這些資源可以通過人員引進或采購予以解決（見第12章）。成本估計成本估計涉及計算完成項目所需各資源成本的近似值。當(dāng)一個項目按合同進行時，應(yīng)區(qū)分成本估計和定價這兩不同意義的詞。成本估計涉及的是 對可能數(shù)量結(jié)果的估計-執(zhí)行組織為提供產(chǎn)品或服務(wù)的化費是多少。而定價是一個商業(yè)決 策-執(zhí)行組織為它提供的產(chǎn)品或服務(wù)索取多少費用，而成本估計只是定價要考慮的因素之。成本估計包括確認和考慮各種不同的成本替代議程。例如，在許多應(yīng)用領(lǐng)域，在設(shè)計階段 增加額外工作量可減少生產(chǎn)階段的成本。成本估計過程必須考慮增加的設(shè)計工作所

7、多化的 成本能否被以后的節(jié)省所抵消。成本過程輸入1. WBS吉構(gòu)WBS吉構(gòu)圖見節(jié)，結(jié)構(gòu)圖可用于成本估計以及確保所有工作均一一被估計成 本了。2資源需求資源需求見節(jié)。3資源單價 做成本估計的個人和小組必須知道每種資料單價（例如：每小時人員費用， 單位體積材料價格）以計算項目成本。如果實際單價不知道，那么必須要估計單價本身。4.活動時間估計 活動時間估計（見節(jié)）會影響項目成本估計，項目預(yù)算中包括財務(wù)費用 （例如由利息引起的財務(wù)費用）。5歷史資料 許多有關(guān)資源成本的信息可從以下一些來源獲得：項目檔案-項目的一個或數(shù)個組織可能保留有先前項目的一些記錄，這些記錄相當(dāng) 詳盡可用以成本估計。在一些應(yīng)用領(lǐng)域，

8、個別小組成員也許保留這樣的紀錄。商業(yè)性的成本估計數(shù)據(jù)庫-歷史數(shù)據(jù)經(jīng)?？蓮氖袌鲑I得到。項目團隊知識-項目團隊的個別成員也許記得先前的實際數(shù)或估計數(shù)，這樣的信息 資料也是有用的，但可靠性通常比檔案結(jié)果要低得多。6會計科目表 會計科目表是一個組織機構(gòu)在總帳系統(tǒng)中使用的用于報告該組織財務(wù)狀況 的一套代碼。在項目成本估計中，應(yīng)把不同成本對應(yīng)到不同科目上。7. 2. 2成本估計的工具和方法1類比估計 類比估計是用先前類似項目的實際數(shù)據(jù)作為估計現(xiàn)在項目的基礎(chǔ)。這種估計 法適用于早期的成本估計，因為此時有關(guān)項目僅有少量消息可供利用。類比估計是專家判 斷的一種形式（見節(jié)）類比估計是化費較少的一種方法，但精確性也

9、較差。以下情況下類比估計是可靠的：（a）先前的項目不僅在表面上且在實質(zhì)上和當(dāng)前項目是類同的 （b）作估計 的個人或小組具有必要經(jīng)驗。2. 參數(shù)建模 參數(shù)建模是把項目的些特征作為參數(shù)， 通過建立一個數(shù)學(xué)模型預(yù)測項目成本。 模型可簡單（居民住房成本是以每平方尺的居住面積的成本作為參數(shù)）也可復(fù)雜（軟件研 制的模型涉及13個獨立參數(shù)因子，每個因子有 57子因子）。參數(shù)建模的成本和可靠性各不相同，參數(shù)建模法在下列情況下是可靠的：（a）用來建模的歷史數(shù)據(jù)是精確的（b）用來建模的參數(shù)容易定量化（c）模型對大型項目適用，也對小型項目適用。3累加估計 該技巧涉及單個工作的逐個估計，然后累加得到項目成本的總計。累

10、加估計的成本和精度取決于單個工作的大?。汗ぷ鲃澋眯?，則成本增加，精確性也增加。項目管理隊伍必須在精確性和成本間做權(quán)衡。4.計算工具 有一些項目管理軟件被廣泛利用于成本控制。 這些軟件可簡化上述幾種方法， 便于對許多成本方案的迅速考慮。7. 2. 3成本估計的結(jié)果1成本估計 成本估計是項目各活動所需資源的成本的定量估算，這些估算可以簡略或詳 細形式表示。對項目所需的所有資源的成本均需加以估計，這包括（但不局限于）勞力、材料和其它內(nèi) 容（如考慮通貨膨脹或成本余地）成本通常以現(xiàn)金單位表達（如元，法朗，美元等），以便進行項目內(nèi)外的比較，也可用人 *天或人*小時這樣的單位（除非這樣做要混淆項目成本，例不

11、能區(qū)分具有不同成本的資 源）。為便于成本的管理控制，有時成本估計要用復(fù)合單位。成本估計是一個不斷優(yōu)化的過程。隨著項目的進展和相關(guān)詳細資料的不斷出現(xiàn)，應(yīng)該對原 有成本估計做相應(yīng)的修正，在有些應(yīng)用項目中提出了何時應(yīng)修正成本估計，估計應(yīng)達什么 樣精確度。例如：AACE已經(jīng)確認在工程建筑成本估計的五個精度等級：數(shù)量化、粗略估計、 初步估計、精確估計和成本控制。2 詳細說明 成本估計的詳細說明應(yīng)該包括：測工作范圍的描述 這通?？捎蓞⒖?WBS獲得。腳對估計的基礎(chǔ)作確認，即確認估計是合理的，說明估計是怎樣作出的。:即確認為成本估計所作的任何假設(shè)的合理性可能結(jié)果用一個范圍表示例如$10000土$1000表示

12、：估計成本在$9000和$11000之間。不同應(yīng)用領(lǐng)域細節(jié)的總量和 種類也不同。留下甚至是粗糙的注釋也常被證明是有價值的因為它能提供如何估算成本的 一個較好的說明。3 成本管理計劃成本管理計劃描述當(dāng)實際成本與計劃成本發(fā)生差異時如何進行管理（差 異程度不同則管理力度也不同）。一個成本管理計劃可以是高度詳細或粗框架的；可以是 正規(guī)的也可非正規(guī)的；這些取決于與項目相關(guān)人員的需要。項目管理計劃是整個項目計劃 的一個輔助部分（在節(jié)討論）。7. 3成本預(yù)算 成本預(yù)算是把估算的總成本分配到各個工作細目，建立基準成本以衡量項目執(zhí)行情況。7. 3. 1成本預(yù)算的輸入1. 成本估計 成本估計見節(jié) 工作分析結(jié)構(gòu) 工

13、作分析結(jié)構(gòu)（見節(jié)）確認了項目的細目， 而成本要分配到這些工作中去。3. 項目進度 項目進度（見節(jié)）包括了項目細目的計劃開始日期和預(yù)計結(jié)束日期。為了 將成本分配到時間區(qū)間，進度信息是不可缺少的。7. 3. 2成本預(yù)算的工具和方法1 .成本估計的工具和技巧 在節(jié)項目成本估算中所用的工具和方法同樣適用于編制各項工 作成本的預(yù)算。7. 3. 3成本預(yù)算所得輸出結(jié)果1. 基準成本 基準成本是以時間為自變量的預(yù)算，被用于度量和監(jiān)督項目執(zhí)行成本。把預(yù) 計成本按時間累加便為基準成本，可用 S曲線表示（見圖7-2所示）。許多項目（尤其大項目）可有多重基準成本以衡量成本的不同方面。例如，一個費用計劃 或現(xiàn)金流量預(yù)

14、測是衡量支付的基準成本。7. 4成本控制成本控制與下列內(nèi)容有關(guān)（a）影響那些會使基準成本發(fā)生改變的因素朝有利方向改變（b）識別已經(jīng)偏離基準成本（c）對實際發(fā)生的成本改變進行管理。成本控制包括：監(jiān)督成本執(zhí)行情況以及對發(fā)現(xiàn)實際成本與計劃的偏離劑要把一些合理的改變包括在基準成本中。防止不正確的、不合理的、未經(jīng)許可的改變包括在基準成本中。把合理的改變通知項目的涉及方。成本控制包括尋找產(chǎn)生正負偏差的原因。成本控制必須和其它控制過程結(jié)合（范圍控制、 進度控制、質(zhì)量控制和其它（見節(jié)）。例如，對成本偏離采取不恰當(dāng)反應(yīng)常會引起項目的 質(zhì)量或進度問題或增大風(fēng)險。7. 4. 1成本控制的輸出1 基準成本線 基準成本

15、線見節(jié)執(zhí)行報告 執(zhí)行報告（見節(jié)的討論）提供了項目實施過程中 成本方面的信息，例如，超預(yù)算的是哪些工作，仍在預(yù)算范圍內(nèi)的是哪些工作。執(zhí)行報告 可提醒項目團隊將來可能會發(fā)生的問題。3改變的要求 有關(guān)改變的要求可以有多種形式-口頭或書面，直接或間接的，組織外部 要求的或內(nèi)部提出的，強制規(guī)定的或可選擇的。實現(xiàn)這些改變可能要增加或減少預(yù)算。4. 成本管理計劃見節(jié)。7. 4. 2成本控制的工具和方法1. 成本改變控制系統(tǒng)一成本改變控制系統(tǒng)規(guī)定了改變基準成本的一些步驟，它包括一些 書面工作、跟蹤系統(tǒng)和經(jīng)許可的可改變的成本水平。成本改變控制系統(tǒng)應(yīng)和整體改變控制 系統(tǒng)相結(jié)合（見節(jié)討論）。2. 評估執(zhí)行情況 評估

16、執(zhí)行情況技巧（見節(jié)討論）幫助估計已發(fā)生的偏離的程度。盈余量 分析（見節(jié)）對成本控制特別有用。成本控制的一個重要內(nèi)容是確定什么原因引起偏差以 及決定是否需要采取糾正措施。3. 原計劃的修改 很少項目精確按計劃進行，可預(yù)見的改變可能需要對原成本估計進行修 正或用其它方法估計成本。4. 計算工具 一些管理軟件經(jīng)常被用以成本控制，可進行計劃成本與實際成本間的對比以 及預(yù)測成本改變的后果。7. 4. 3成本控制的輸出1 .原成本估計的修正 修改原有成本數(shù)據(jù)并通知與項目有關(guān)的涉及方。修改成本估計可能 要求對整個項目計劃進行調(diào)整。2. 預(yù)算修改 預(yù)算修改是一種類形的成本修改。預(yù)算修改是對原基準成本的更改，這些數(shù) 字通常在范圍改變時作修改的。有時成本偏差是如些之大以至于重新制訂基準成本顯得必 要，以便對以一步執(zhí)行提供一個現(xiàn)實的基準成本。3. 糾正措施 指采取措施使項目執(zhí)行情況回到項目計劃。4. 完成項目所需成本估計 完成項目所需成本估計（EAC是根據(jù)項目執(zhí)行的實際執(zhí)行情 況為基礎(chǔ)，對整個項目成本的一個預(yù)測。最常見的EAC有以下幾種：EAC際已發(fā)生成本+對剩余的項目預(yù)算（但一般用成本執(zhí)行因子對原預(yù)算進行修正