探索創(chuàng)建生產(chǎn)現(xiàn)場安全保證體系

1、探索創(chuàng)延生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系集團(tuán)公司文件內(nèi)部編碼：(TTT-UUTT-M MY B-URTT Y-ITTLTY-探索創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系企業(yè)要立平安生產(chǎn)的長效機(jī)制，就必 須進(jìn)行平安管理創(chuàng)新。生產(chǎn)現(xiàn)場是 企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安管理創(chuàng)新的根底，要實(shí)現(xiàn) 平安生產(chǎn)就要建立平安保證體 系，我們就生產(chǎn)現(xiàn)場平安保體系的概念、特 征、創(chuàng)新方法和如何進(jìn)行有 效性平安評價進(jìn)行了一定的探索。一、生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的概念生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系就是以平安生產(chǎn)為宗旨，以保證生產(chǎn)平安為目 的， 運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論，把企業(yè)生產(chǎn)平安控制要素和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與 管理技 術(shù)相結(jié)合，形成一個生產(chǎn)任務(wù)、平安職責(zé)和管理權(quán)限明確、互相 協(xié)調(diào)、互

2、相促進(jìn)的平安生產(chǎn)體系來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的有效平安管 理。因此，生 產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系是企業(yè)平安管理體系中極其重要的組 成局部，它有以 下具體特征。1. 根底性生產(chǎn)現(xiàn)場既是企業(yè)各項平安管理以生產(chǎn)要素人、機(jī)、料、法、環(huán)和 產(chǎn) 品要素品種、質(zhì)量、本錢為對象的管理根底；又是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)各 項安 全管理目標(biāo)、方針、政策、指令的保證根底。因此，企業(yè)要建立生 產(chǎn)現(xiàn)場 平安保證體系就不能無視其在平安管理中的根底性。2. 整體性生產(chǎn)現(xiàn)場是一個從投入到產(chǎn)出的相對獨(dú)立的系統(tǒng)整體，而系統(tǒng)整體是指 目品全標(biāo)、規(guī)劃、管理的整體性、為了使產(chǎn)品從原材料投入、加工到產(chǎn)出成過程正常運(yùn)行， 必須保證生產(chǎn)現(xiàn)場的各項生產(chǎn)力要素實(shí)現(xiàn)綜合

3、協(xié) 調(diào)。因此， 企業(yè)在推行與生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系有關(guān)的每項工作時，必 須從系統(tǒng)整體出發(fā)，來確保其平安工作整體效能的充分發(fā)揮。3. 目的性生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系從其產(chǎn)生就有鮮明的目標(biāo)，就是通過有效地控制 產(chǎn) 品要素，充分發(fā)揮生產(chǎn)力的集成效能，提高平安生產(chǎn)的運(yùn)行水平，有 效實(shí) 現(xiàn)企業(yè)平安工作目標(biāo)。因此，企業(yè)在創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系 時，必有 明確的目的性，才能取得創(chuàng)立效果。4. 系統(tǒng)性要建立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系，就必須采用系統(tǒng)分析的理論，研究其內(nèi) 部 結(jié)構(gòu)和外界環(huán)境的相互關(guān)系，來明確平安管理目標(biāo)和平安決策方案，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)整體平安管理水平。把生產(chǎn)現(xiàn)場作為企業(yè)區(qū)域性子系統(tǒng)進(jìn) 行優(yōu)化 平安管理，對提高

4、企業(yè)平安素質(zhì)，增加企業(yè)平安生產(chǎn)活力，起到 十分重要 的促進(jìn)作用。5. 持續(xù)性 按照一定科學(xué)規(guī)劃建立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的穩(wěn)定性是相對的，它必 須 隨著企業(yè)整體開展和職工平安需求的變化，而不斷改良這個體系的有 機(jī)結(jié) 構(gòu)，最大程度地發(fā)揮其運(yùn)行效能。因此，企業(yè)創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保 證體系， 必須隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高， 不斷追求企業(yè)平安 管理的創(chuàng)新。二、如何建立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系建立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安管創(chuàng)新的根底。要使企業(yè)成 功 地打好這個根底，應(yīng)從以下兒個方面進(jìn)行考慮。1、必須深入地了解職工的平安需求在我國全面建設(shè)小康社會的形勢下，有職工才有企業(yè)，有企業(yè)才有用 戶， 有用

5、戶才能市場，有市場才有效益。企業(yè)只有按照職工的平安需 求，建立 適應(yīng)市場競爭形勢的生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系，才能求得生存和 開展，而職 工的平安需求就是對企業(yè)產(chǎn)品、效勞的具體要求。因此，企 業(yè)在建立生產(chǎn) 現(xiàn)場平安保證體系過程中，必須把抽象的職工平安要求化 成具體的職工安 全需求。2、必須設(shè)計職工滿意的平安目標(biāo)體系企業(yè)要從“生產(chǎn)現(xiàn)場走向生產(chǎn)平安現(xiàn)場，只有了解生產(chǎn)中的平安生產(chǎn)出針律，將職工關(guān)注的平安、健康、消防、環(huán)保等要求進(jìn)行認(rèn)真分析，找 對生產(chǎn)現(xiàn)場的控制要素，才能建立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的具體目 標(biāo)。因 此，要使生產(chǎn)現(xiàn)場的平安目標(biāo)體系到達(dá)職工滿意，首先，應(yīng)針對 職工的安 全要求確定量化的職工通過努力

6、可到達(dá)的平安管理目標(biāo)；其 次，平安目標(biāo) 應(yīng)有針對生產(chǎn)現(xiàn)場的人員、設(shè)備、工藝等方面的要求；再 次，平安目標(biāo)必 須具有先進(jìn)性，要注意借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的平安管理 經(jīng)驗(yàn)并和國內(nèi)外同 類企業(yè)的平安目標(biāo)水平進(jìn)行比擬。 只有這樣的比擬才 能促使企業(yè)找出差距， 確定先進(jìn)的平安目標(biāo)體系，才能平安生產(chǎn)長效機(jī) 制的實(shí)踐者。3、必須以職工平安需要為原那么合理配置企業(yè)資源針對職工的平安需求設(shè)計生產(chǎn)現(xiàn)場平安客理目標(biāo)體系，只是使企業(yè)建立 生 產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系有了方向。 而根據(jù)職工平安需求配置生產(chǎn)現(xiàn)場的 人員、 機(jī)器設(shè)備、工藝過程、檢測手段、工藝方法、能源和廠房等企業(yè) 的固有資 源，使之結(jié)構(gòu)合理、功能匹配、運(yùn)行高效，才是

7、確立生產(chǎn)現(xiàn)場 平安保證體 系的根本目的。因此，要使企業(yè)固有資產(chǎn)合理配置，應(yīng)從以 下三方面進(jìn)行 考慮：1 需求的產(chǎn)品要素， 應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)分析。 要以科學(xué)的法那么作為依據(jù)， 找 出 產(chǎn)品要素中必須重點(diǎn)平安控制的環(huán)節(jié)，即找出事故源點(diǎn)，并正確運(yùn)用 平安 科學(xué)方法和手段，合理配置企業(yè)資源，特別是人力資源。2 考慮盤活企業(yè)固定資產(chǎn)的存量和新增固定資產(chǎn)的增量。必須對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真的可行性調(diào)研，既要考慮引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性，也要考慮引 進(jìn) 技術(shù)的適應(yīng)性，琮要考慮引進(jìn)技術(shù)的平安性。只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)的作用。3 平安管理伴隨著平安技術(shù)而存在，并同時作用于生產(chǎn)力。企業(yè)要實(shí) 現(xiàn)資源的合理配置及穩(wěn)定地發(fā)揮

8、作用，還應(yīng)充分地考慮不斷強(qiáng)化強(qiáng)工的 安 全培訓(xùn)，不斷提高化職工對平安新技術(shù)和新管理的接受能力。4、必須結(jié)合企業(yè)中心工作深化現(xiàn)場平安管理建立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的目的在于保證職工的平安生產(chǎn)的平安順利 進(jìn) 行，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤。這些要求實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)中心工作的核心內(nèi)容。因此，企業(yè)要使生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系和企業(yè)中心工作實(shí)現(xiàn)有 效結(jié)合， 首先，必須處理好主次關(guān)系。企業(yè)中心工作是從企業(yè)全局出發(fā) 對企業(yè)的生 產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行系統(tǒng)管理，解決的是企業(yè)整體功能的充分發(fā)揮 ;而創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系是對企業(yè)平安生產(chǎn)管理現(xiàn)場這個區(qū)域性的子系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，解決的是企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場投入產(chǎn)出過程中不發(fā)生事故使其生產(chǎn)功能充分發(fā)揮

9、。這個功能定位決定了創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系只有始要改變企業(yè)終為企業(yè)平安管理創(chuàng)新效勞，才能有旺盛的生命力；其次，必須 處理好與 企業(yè)各個專業(yè)管理的協(xié)調(diào)關(guān)系，創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系需中，又要不影的傳統(tǒng)平安管理方法和提高人員的平安素質(zhì)，而在實(shí)施過程 響企業(yè)其他專業(yè)管理。因此，在創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體 系時必須協(xié)調(diào)好和企業(yè)各專業(yè)管理的關(guān)系。采取由點(diǎn)到線，由線到面， 從一頂管理到多項管理，從初步要求到逐步深入，使企業(yè)的各項管理的 全面創(chuàng)新。三、生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系有效性評價對生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的有效性評價是指對該體系建立后運(yùn)行狀況， 按 照一定的評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法和考核方法，檢查其運(yùn)行質(zhì)量的滿意程

10、度，它是促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系不斷完善的重要環(huán)節(jié)。1、評價標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的評價標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場平安管理的總體 發(fā) 展規(guī)律，綜合考慮人員平安管理、生產(chǎn)平安管理、設(shè)備平安管理、工 藝安 全管理、現(xiàn)場平安管理等方面的根本要求確定的。要使評價標(biāo)準(zhǔn)做 到科學(xué) 合理和簡單可行， 應(yīng)將定性的、 定量的平安考核指標(biāo)納入評價標(biāo) 準(zhǔn)的內(nèi)容。 定性的平安考核指標(biāo)主要是指人員平安素質(zhì)和現(xiàn)場平安環(huán)境 的評價，定量 的平安考核指標(biāo)主要是針對職工滿意和企業(yè)獲利而確定的 定全目標(biāo)。2、評價方法 生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的評價方法應(yīng)有兩方面的內(nèi)容。一方面是平安綜 檢查，一般采取的有相比照擬法，即為同類產(chǎn)品、同類生

11、產(chǎn)工藝在不 同的 生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行相比照擬；動態(tài)平衡法，即為對某個生產(chǎn)現(xiàn)場平安保 證體系 采用屢次跟蹤的平安檢查方法；綜合平衡法，即為對全集團(tuán)公司 創(chuàng)立的生 產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系進(jìn)行綜合平衡，確定其創(chuàng)立水平的上下。 另一方面是 平安指標(biāo)評價，對于定量平安指標(biāo)的評價，采用企業(yè)自查、 得點(diǎn)抽查的辦 法。企業(yè)自查就是由企業(yè)將確定的定量平安指標(biāo)完成情況 的白查結(jié)果和分 析報告進(jìn)行自行組織，歸納整理后提供檢查。重點(diǎn)抽查 主要是企業(yè)針對職 工滿意和企業(yè)獲利這兩個方面要求確定的定量平安指 標(biāo)進(jìn)行的檢查。根據(jù)企業(yè)創(chuàng)立平安管理考核方法旨在通過平安考核加大推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn) 場 平安保證體系的創(chuàng)立力度。平安考核方法的核心內(nèi)容是從獎勵和懲罰 兩個 方面促使企業(yè)具有建立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的緊迫感。平安考核 方法主 要有如下三個方面內(nèi)容：1 物質(zhì)獎勵根據(jù)企業(yè)創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的效果，建議給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和體系的 有 關(guān)人員發(fā)放一次性獎金或一定的物品。2 精神獎勵 根據(jù)企業(yè)創(chuàng)立生產(chǎn)現(xiàn)場平安保證體系的效果，推薦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和體系獲得 相 應(yīng)的企業(yè)管理榮譽(yù)稱號。3 懲罰內(nèi)容對沒有成平安考核指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)建議扣除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年較高比例的年 終 獎金，應(yīng)建議終止或取消企業(yè)和主要領(lǐng)導(dǎo)榮譽(yù)稱號的評選資格，對弄 虛作 假的企業(yè)，一經(jīng)查出，應(yīng)建議追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。總之