
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文檔簡(jiǎn)介
1、施工單位會(huì)計(jì)監(jiān)管關(guān)鍵難題及決策施工單位會(huì)計(jì)監(jiān)管關(guān)鍵難題及決策一、會(huì)計(jì)管理對(duì)施工單位的意義會(huì)計(jì)管理,是以企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象,以 提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,以向企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營(yíng)管理決 策科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),是企業(yè)為了提高 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的平安完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和 規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實(shí)施的一系列內(nèi)部管理方法、 措施和程序。實(shí)踐證明,加強(qiáng)施工單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理,對(duì)保 證資產(chǎn)的平安性和完整性,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和有效 性,促進(jìn)管理效益提高都具有重要意義。完善健全的會(huì)計(jì)管 理還可以提高經(jīng)濟(jì)核算的效率,降低本錢(qián)和開(kāi)支,減少浪費(fèi) 和損失,增加盈利。作為施工單位管
2、理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部會(huì) 計(jì)管理往往可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)強(qiáng)化對(duì)施工過(guò)程薄弱環(huán)節(jié) 的控制,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。尤為重要的是,健全有效的內(nèi) 部會(huì)計(jì)管理可以通過(guò)各部門(mén)的制度規(guī)劃及有關(guān)報(bào)告,將內(nèi)部 各部門(mén)的工作結(jié)合在一起,從而使各部門(mén)密切配合,充分發(fā) 揮整體作用,實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同,促進(jìn)整個(gè)企業(yè)工作效率的提高 從現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和建筑業(yè)開(kāi)展的總體趨勢(shì)來(lái)看,加強(qiáng) 施工單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理勢(shì)在必行。二、施工單位會(huì)計(jì)管理的主要問(wèn)題所在1. 薄弱的會(huì)計(jì)根底工作從會(huì)計(jì)憑證上看,無(wú)視簽字,過(guò)分強(qiáng)調(diào)印章,事后追蹤 現(xiàn)象頻發(fā); 憑證必備內(nèi)容不全, 原始憑證中白條、 收據(jù)較多; 憑證裝訂不標(biāo)準(zhǔn),封面簽章不全;從票據(jù)管理上看,支票簽 發(fā)
3、和發(fā)票開(kāi)具由一人完成,且印章由簽發(fā)人或開(kāi)具人保管, 相關(guān)內(nèi)控不能表達(dá)。從會(huì)計(jì)賬簿看,重視金額記載,無(wú)視摘 要和事由記載; 重視分類(lèi)賬, 無(wú)視備查賬。 從日常核算上看, 會(huì)計(jì)處理不標(biāo)準(zhǔn),隨意填制會(huì)計(jì)憑證;勞務(wù)、材料、機(jī)械結(jié) 算不及時(shí),預(yù)估費(fèi)用較大,本錢(qián)不實(shí);建造合同完工百分比 法的使用較為隨意。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,只研究如何滿足主 管部門(mén)需要,卻很少研究利用財(cái)務(wù)報(bào)表信息加強(qiáng)內(nèi)部管理; 只重視會(huì)計(jì)報(bào)表的主表編制,無(wú)視財(cái)務(wù)情況分析和會(huì)計(jì)報(bào)表 附注的編制。2. 相對(duì)失范落后的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理比擬混亂落后,主要表現(xiàn)在:其一,財(cái)務(wù)管理 制度不健全或有章不循、執(zhí)行不到位。大多數(shù)施工單位在聯(lián) 營(yíng)工程上以包代管,
4、沒(méi)有制度約束。資產(chǎn)折舊或攤銷(xiāo)比擬隨 意,本錢(qián)情況好時(shí)多攤,差時(shí)少攤,經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)賬面價(jià)值的 賬外資產(chǎn)。其二,收支管理不嚴(yán),本錢(qián)管理意識(shí)冷淡,財(cái)務(wù) 監(jiān)管不力。只注重工程結(jié)算收入,對(duì)于其他財(cái)產(chǎn)性收入管理 較為粗放。 對(duì)工程資金的使用未能做到專(zhuān)戶管理、 專(zhuān)款使用 雖然實(shí)施工程法施工,但本錢(qián)意識(shí)冷淡,不能按目標(biāo)責(zé)任書(shū) 規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé),包盈不包虧。其三,融資效率不高,融 資能力較差,融資觀念單一。負(fù)債率較高,應(yīng)收賬款和存貨 中在建工程金額較大,資產(chǎn)質(zhì)量不高,所以融資能力較差。 極為不利的是,財(cái)務(wù)主管人員融資觀念單一,往往只局限于 銀行貸款、銀行授信、增資擴(kuò)股,對(duì)收取合同保證金、風(fēng)險(xiǎn) 抵押金、保修金以及賒
5、購(gòu)物資等渠道考慮不多。其四,沒(méi)有 財(cái)務(wù)預(yù)算或預(yù)算不切實(shí)際,不能做到統(tǒng)籌安排,存在很大的 盲目性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理 制度。三、施工單位會(huì)計(jì)管理的對(duì)策研究1. 進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度根據(jù)?會(huì)計(jì)法? 、?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)? 、?企業(yè)內(nèi)部控制 根本標(biāo)準(zhǔn)?和?企業(yè)內(nèi)部控制配套指引?的要求,施工單位 應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置會(huì)計(jì)管理工作機(jī)構(gòu)和崗位,合理劃分職責(zé)權(quán)限 和業(yè)務(wù)分工,建立適應(yīng)本單位管理體制、相互制約、標(biāo)準(zhǔn)合 規(guī)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,包括會(huì)計(jì)工作組織體系及會(huì)計(jì)人員 任用、崗位職責(zé)與考核、會(huì)計(jì)稽核、本錢(qián)核算、財(cái)務(wù)收支審 批、工程資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)算 管
6、理、電算化管理、工作交接、檔案管理等制度,并在執(zhí)行 過(guò)程中逐步修訂和完善,為標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理奠定良好的根底, 使財(cái)務(wù)人員有章可循。健全完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的有效 實(shí)施,能有效降低管理本錢(qián),提高盈利能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值 最大化,也為財(cái)務(wù)人員更好地參與單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理提供了 制度保證,使會(huì)計(jì)工作滲透到單位內(nèi)部管理的各個(gè)方面和各 個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)單位內(nèi)部管理的改善和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)產(chǎn)生 良性促進(jìn)作用。2. 加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的健全完善,推進(jìn)制度執(zhí)行為了確保內(nèi)部會(huì)計(jì)管理得到全面準(zhǔn)確的實(shí)施,監(jiān)督機(jī)制 必不可缺。內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府審計(jì)和 社會(huì)中介審計(jì)都是實(shí)施監(jiān)督的有效機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)是強(qiáng)化企 業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)
7、管理制度的重要環(huán)節(jié),是對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的檢查 和再管理制度。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)強(qiáng)化工程工程審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行質(zhì)量審計(jì)和內(nèi)控制度審計(jì), 重點(diǎn)關(guān)注物資招標(biāo)、 勞務(wù)招標(biāo)、 分包管理、資金管理、合同風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資源使用、費(fèi) 用開(kāi)支、債權(quán)債務(wù)結(jié)算、重大投資、重組改制、內(nèi)控制度設(shè) 計(jì)等環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的定期或不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查,也能防 止會(huì)計(jì)核算過(guò)失及舞弊和違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)管理漏洞,強(qiáng)化財(cái) 務(wù)監(jiān)管。另外,為杜絕企業(yè)由于各種原因形成內(nèi)部會(huì)計(jì)管理 形同虛設(shè)的情況,要定期或不定期地請(qǐng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì) 師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。3. 提高會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高效的財(cái)務(wù)管理要通過(guò)人的執(zhí)行才能發(fā)揮作用,沒(méi) 有一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,財(cái)務(wù)管理無(wú)從談起。一要提高會(huì) 計(jì)人員的知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)勝任能力,培養(yǎng)其誠(chéng)信守法、愛(ài)崗 敬業(yè)的職業(yè)道德,促進(jìn)其樹(shù)立現(xiàn)代理財(cái)觀念和風(fēng)險(xiǎn)觀念。二 要通過(guò)定期或不定期
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