今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的

1、今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。摘自溫家寶在十屆人大五次會議上所作的政府工作報(bào)告背景材料：我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。由于我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源消耗強(qiáng)度較高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況。能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好能源工作的重要性，高度重視能源安全，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。解決我國能源問題，根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。節(jié)能

2、是緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。近幾年，由于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變滯后、高耗能行業(yè)增長過快，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升，特別是今年上半年，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟(jì)增長，節(jié)能工作面臨更大壓力，形勢十分嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能工作的緊迫性，增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感。要把節(jié)能工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，列入各級政府重要議事日程，切實(shí)下大力氣，采取強(qiáng)有力措施，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”能源節(jié)約的目標(biāo)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。存在的問題年，我國

3、節(jié)能降耗和污染減排工作取得了積極進(jìn)展，單位能耗由前三年持續(xù)上升，轉(zhuǎn)為下降；主要污染物排放總量增幅減緩。但是，全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位能耗降低左右、主要污染物排放總量減少的目標(biāo)。     一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動性過剩問題突出，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大，國際收支不平衡矛盾加劇。 二是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。“十一五”規(guī)劃提出

4、了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)，并作為約束性指標(biāo)。一年來，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了積極進(jìn)展。2006年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5 %、0.2%，轉(zhuǎn)為下降1.2%；主要污染物排放總量增幅減緩，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6和13.1%，減為增長1.2和1.8%。但是，全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4左右、主要污染物排放總量減少2的目標(biāo)。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個(gè)過程

5、?！笆晃濉币?guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)，國務(wù)院以后每年都要向全國人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況，并在“十一五”期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況。我們的目標(biāo)到“十一五”期末，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（按年價(jià)格計(jì)算）能耗下降到噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”期末降低左右，平均年節(jié)能率為。重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到或接近本世紀(jì)初國際先進(jìn)水平。初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成市場主體自覺節(jié)能的機(jī)制。樹立節(jié)約意識    浪費(fèi)現(xiàn)象如過度用電、濫用空調(diào)或暖氣社

6、會生活中比比皆是，然而，對這樣的社會現(xiàn)象，一些節(jié)約行為甚至被看作守舊、小氣。這些現(xiàn)象都反映出我們沒有建立起節(jié)約、環(huán)保、文明的消費(fèi)模式，需要節(jié)能意識的“全民普及”。     在全社會建立科學(xué)合理的消費(fèi)模式。首先從政府機(jī)關(guān)做起，給全社會做出表率。同時(shí)，加大宣傳教育工作力度，特別要加強(qiáng)對學(xué)生、年輕人的教育，在全社會倡導(dǎo)節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的風(fēng)氣，使節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)人的自覺行動。    “實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，消費(fèi)模式和生產(chǎn)方式同等重要！”經(jīng)典高考題：某高校網(wǎng)站論壇上一篇譴責(zé)浪費(fèi)的文章引起強(qiáng)烈共鳴。文章說，有些同學(xué)早晨洗漱時(shí)任憑

7、自來水嘩嘩地流個(gè)不停；在該校餐廳門口的兩個(gè)泔水桶里，裝著將滿的剩余飯菜，不少同學(xué)還在將大半碗拉面、大半個(gè)饅頭往里丟，而食堂窗口上方赫然寫著“勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德”。自從黨中央提出建立節(jié)約型社會的目標(biāo)和任務(wù)后，全國正在展開一場旨在建設(shè)節(jié)約型社會的活動。大學(xué)生從反思浪費(fèi)開始學(xué)習(xí)節(jié)約、注意節(jié)約了。 （1） 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識分析材料中的浪費(fèi)行為。（10分） （2） 從人生觀和價(jià)值觀的角度分析材料中的浪費(fèi)行為。（10分） （3） 從公民與國家關(guān)系的角度分析材料中浪費(fèi)公共資源行為的錯(cuò)誤。（12分）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升工業(yè)層次和水平。摘自政府工作報(bào)告 廣東是

8、經(jīng)濟(jì)大省，年萬元能耗卻是全國最低，年又下降了?！斑@首先得益于近年來重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升工業(yè)層次和水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得明顯成效。”廣東省發(fā)改委主任陳善如代表深有感觸。廣東近年來主要發(fā)展了技術(shù)含量較高的電子信息業(yè)、汽車、醫(yī)藥業(yè)等高效低耗產(chǎn)業(yè)。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，依法責(zé)令高能耗企業(yè)停產(chǎn)或予以關(guān)閉，依法吊銷排污許可證和停止供電。另一方面，對達(dá)到超前性國家能效標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持，這一系列措施，使廣東規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增幅接近、占工業(yè)總產(chǎn)值的。而列入全國能耗監(jiān)管的年綜合能源消費(fèi)萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)，廣東只有家，占全國的。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識歸納材料中廣東

9、省采取的宏觀經(jīng)濟(jì)措施，并說明這些措施對節(jié)能降耗的意義。（10分） 經(jīng)典高考題：伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程，我國面臨著資源缺乏和環(huán)境惡化的雙重壓力。在探索解決這一問題的過程中，某企業(yè)利用當(dāng)?shù)刎S富的小麥資源生產(chǎn)味精，形成了四次增值和生態(tài)循環(huán)，構(gòu)建起糧食加工和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。這四次增值和生態(tài)循環(huán)是：生產(chǎn)味精帶動小麥種植，小麥加工成味精、氨基酸、面粉等；對生產(chǎn)廢水、副產(chǎn)品進(jìn)行生物技術(shù)加工，變成優(yōu)質(zhì)飼料和肥料；用加工處理后的飼料養(yǎng)牛；將牛肉、牛奶和皮革制品銷往國內(nèi)外。簡述新型工業(yè)化道路的涵義，并說明該企業(yè)運(yùn)行模式是如何體現(xiàn)新型工業(yè)化道路要求的。    &

10、#160; 健全節(jié)能環(huán)保政策體系，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系。摘自政府工作報(bào)告     當(dāng)前，我國節(jié)能減排目標(biāo)的分解和項(xiàng)目安排，主要靠政府通過行政命令下達(dá)計(jì)劃、與企業(yè)簽訂責(zé)任書和行政審批等方式落實(shí)，監(jiān)督主要靠媒體的“環(huán)保風(fēng)暴”，相關(guān)法規(guī)體系不健全。 用行政命令的辦法解決節(jié)能減排問題，取得的效果可能是一時(shí)的、被動的，難以持續(xù)。應(yīng)加快轉(zhuǎn)變政府職能，從以行政手段管理為主轉(zhuǎn)向以嚴(yán)格執(zhí)行法律和大力運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、稅收、政府采購等經(jīng)濟(jì)手段為主。要加強(qiáng)法制，以法律和市場機(jī)制來保證節(jié)能減排目標(biāo)的完成?！暗拇_，政府

11、應(yīng)該著力用法制和經(jīng)濟(jì)手段管理節(jié)能降耗工作。”王維城代表深有同感：“節(jié)能環(huán)保方面的法規(guī)不少，但主要是原則性和指導(dǎo)性的，缺少操作性。這不利于企業(yè)依法運(yùn)行，也不利于政府依法行政，很難實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定、科學(xué)的低管理成本的節(jié)能減排?！彼J(rèn)為，應(yīng)加快法制進(jìn)程，將現(xiàn)代化節(jié)能減排理念、要求、機(jī)制等體現(xiàn)到有關(guān)法律中，并強(qiáng)調(diào)操作性和協(xié)調(diào)性。 近幾年，由于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變滯后、高耗能行業(yè)增長過快，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升，特別是今年上半年，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟(jì)增長，節(jié)能工作面臨更大壓力，形勢十分嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能工作的緊迫性，增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感。要把節(jié)能工作作為當(dāng)前

12、的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，列入各級政府重要議事日程，切實(shí)下大力氣，采取強(qiáng)有力措施，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”能源節(jié)約的目標(biāo)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。1、請用經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識，簡要回答為什么要開展資源節(jié)約活動？ 2、今年上半年，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟(jì)增長。你如何理解節(jié)能降耗注重發(fā)揮市場機(jī)制作用？3、節(jié)能降耗如何發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用？    落后工藝?yán)速M(fèi)資源技術(shù)進(jìn)步變廢為寶 加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。摘自政府工作報(bào)告     “節(jié)能

13、減排，沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐是做不到的?！弊鳛橐幻胀ǖ匿撹F企業(yè)員工，廣東韶鋼集團(tuán)運(yùn)輸部電務(wù)主任羅東元代表向記者描述了年上半年情形：鋼材售價(jià)大跌，而原料、燃料及運(yùn)價(jià)暴漲，每噸鋼虧損多元。若持續(xù)生產(chǎn)，公司全年將虧損近億元。為降成本，關(guān)鍵時(shí)刻，韶鋼投資多萬元，引進(jìn)美國先進(jìn)設(shè)備，再通過消化吸收、大膽創(chuàng)新，突破美國專家規(guī)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了冶煉零電耗的電爐生產(chǎn)模式。煉鋼成本每噸降元。羅東元?dú)w納韶鋼經(jīng)驗(yàn)：“首先得益于先進(jìn)技術(shù)的支撐。”     “過去一文不值的廢棄礦渣和排放沉淀物，也能變成人人爭搶的香餑餑?！睆V西河池市市長楊才壽代表見到記者高興地說。僅年，河池企業(yè)就從

14、“三廢”中淘回億多元。 過去，河池選冶企業(yè)明知廢棄礦渣和沉淀物中藏“寶”，也無能為力。因?yàn)橐睙捤讲桓?，企業(yè)只能賣原礦。楊才壽說，為增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，河池創(chuàng)建了有色金屬產(chǎn)學(xué)研基地，在全國招賢攬才，匯集了一批有色金屬產(chǎn)業(yè)人才，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過礦渣回收提煉出的銦、鉍、鎘、銻、鋅、金、銀等貴重金屬產(chǎn)品，已成為歐美市場的搶手貨。1、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)常識說明科學(xué)技術(shù)在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中應(yīng)發(fā)揮的作用。2、請用所學(xué)理論知識，結(jié)合上述材料為我國發(fā)展加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步提出合理化建議。（2）結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識分析在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的過程中，工業(yè)應(yīng)該采取的措施。（12分）高考閱讀資料：國務(wù)院關(guān)于加快

15、發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見     一、充分認(rèn)識加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義 服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。我國正處于全面建設(shè)小康社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展時(shí)期，已初步具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多條件。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應(yīng)對外開放新形勢、實(shí)現(xiàn)綜合國力整體躍升的有效途徑。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，形成較為完備的服務(wù)業(yè)體

16、系，提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道，也是解決民生問題、促進(jìn)社會和諧、全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。    當(dāng)前在服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問題，特別是一些地方過于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠。我國服務(wù)業(yè)總體上供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)水平低，競爭力不強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，與經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級不相適應(yīng)，與全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)全球化和全面對外開放的新形勢不相適應(yīng)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，轉(zhuǎn)變發(fā)展

17、觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問題，加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平，推動經(jīng)濟(jì)社會走上科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?；卮穑?、我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展存在什么問題？2、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有什么重要意義？二、大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)      適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的新形勢，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)結(jié)構(gòu)，改善組織結(jié)構(gòu)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。      大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展。細(xì)化深化專業(yè)分工，鼓

18、勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)外包，加強(qiáng)核心競爭力，同時(shí)加快從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，降低資源消耗，提高產(chǎn)品的附加值。優(yōu)先發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，提升物流的專業(yè)化、社會化服務(wù)水平，大力發(fā)展第三方物流；積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展軟件業(yè)，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)；有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，健全金融市場體系，加快產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng)新；大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮科技對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)和節(jié)能服務(wù)業(yè)；規(guī)范發(fā)展法律咨詢、會計(jì)審計(jì)、工程咨詢、認(rèn)證認(rèn)可、

19、信用評估、廣告會展等商務(wù)服務(wù)業(yè)；通過發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)物盡其用、貨暢其流、人盡其才，降低社會交易成本，提高資源配置效率，加快走上新型工業(yè)化發(fā)展道路。      大力發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育形成服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。圍繞城鎮(zhèn)化和人口老齡化的要求，大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)和社會化養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。圍繞小康社會建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，豐富人民群眾精神文化生活。服務(wù)業(yè)是今后我國擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，要著重發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)其他服務(wù)業(yè)更

20、多吸納就業(yè)，充分挖掘服務(wù)業(yè)安置就業(yè)的巨大潛力。      大力培育服務(wù)業(yè)市場主體，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)進(jìn)步提高整體素質(zhì)和競爭力，不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。依托有競爭力的企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、重組、上市等方式，促進(jìn)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極扶持中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢。材料：積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展軟件業(yè)，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)

21、“三網(wǎng)”融合，發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)；有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，健全金融市場體系，加快產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng)新；金融業(yè)的發(fā)展將如何推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級？三、積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)      貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。      圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村社會化服務(wù)體系。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，積極開

22、展種子統(tǒng)供、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等生產(chǎn)性服務(wù)。完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，發(fā)展各類流通中介組織，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，切實(shí)解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題。加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品檢測與認(rèn)證、動物防疫和植物保護(hù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)支持體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快實(shí)施科技入戶工程。加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成連接國內(nèi)外市場、覆蓋生產(chǎn)和消費(fèi)的信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)金融、合作金融、政策性金融和其他金融組織的作用，發(fā)展多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。加快農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持其開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏和農(nóng)資采購經(jīng)營。 材