關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的管理機(jī)構(gòu)

1、關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的實施方案 為落實國務(wù)院公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例和關(guān)于印發(fā)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作方案的通知發(fā)改資環(huán)20121982號文件和云南省關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作文件的通知云發(fā)改資環(huán)20121538號文件、以及大理州關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作文件的通知大公節(jié)能20127號精神，增強(qiáng)節(jié)能意識，打造節(jié)能型學(xué)校，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。一、學(xué)?；厩闆r（一）、學(xué)校其本情況賓川縣城鎮(zhèn)中學(xué)始建于1985年，位于縣城中心的正中路與青年路的交匯處，交通便利，區(qū)位優(yōu)越，是全縣唯一一所縣教育局直屬初級中學(xué)。建校至今主要承擔(dān)縣城區(qū)適齡少年和進(jìn)城務(wù)工子女的初中義務(wù)

2、教育。目前，學(xué)校占地面積9721平方米，建筑總面積6705平方米，其中教學(xué)用房5252平方米。有26個教學(xué)班，在校學(xué)生1675人，教職工108人。其中專業(yè)技術(shù)人員107人，工勤人員1人（門衛(wèi)）。具有本科學(xué)歷的教師有85人，占教師總數(shù)的79%，教師合格率為100%。有2名省級骨干教師，有11位教師參加了省級骨干教師培訓(xùn)，成績優(yōu)異，有8位縣級學(xué)科帶頭人、12名校級“名師”，高級教師29名，一級教師67名的教師隊伍。 學(xué)校擁有3棟教學(xué)樓設(shè)有26個普通教室；有1棟實驗樓，設(shè)有理化生實驗室和語音室；有1棟綜合樓，設(shè)有圖書室、閱覽室、微機(jī)室、遠(yuǎn)程教育接收室、多媒體教室、展室、會議室和行政辦公室；有1個25

3、7座的多媒體報告廳；有1個升旗臺，2個籃球場，1個簡易跑道和單雙桿等體育設(shè)施；有1個公共廁所和兩個停車棚，教學(xué)設(shè)施設(shè)備基本齊全，基本能滿足教育教學(xué)需要。（二）節(jié)約能源工作開展情況我校全面采取節(jié)能減排措施。主要做了以下幾方面工作1、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識教育。在學(xué)校教育教學(xué)中充實豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容。充分發(fā)揮生物，地理等學(xué)科的特點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容，將環(huán)保知識以靈活多樣的形式，納入到課堂教學(xué)中。結(jié)合我校成功創(chuàng)建“云南省綠色學(xué)?！薄ⅰ霸颇鲜@林單位”、“云南省文明單位”、“云南省文明學(xué)?！?、“云南省一級初級中學(xué)”的經(jīng)驗與活動內(nèi)容，在各個學(xué)科中有意識地滲透及加強(qiáng)環(huán)保教育內(nèi)容，在

4、各知識教育，全面提高學(xué)生環(huán)保意識。開展“小手拉大手”活動，通過學(xué)生、家長會等渠道向?qū)W生家長宣傳環(huán)保及節(jié)能知識。2、采取多種形式開展環(huán)保節(jié)能宣傳活動，營造節(jié)能減排校園文件。一是通過團(tuán)委、學(xué)生會渠道，利用校園廣播定期播放有關(guān)環(huán)保節(jié)目；二是發(fā)揮地理，生物，化學(xué)，物理學(xué)科組的作用，通過定期出版環(huán)保宣傳版報，宣傳普及節(jié)能減排知識；三是在綠地、水籠頭邊設(shè)置各種環(huán)保標(biāo)語。多渠道，全方位營造節(jié)能減排校園文件。3、改造校園照明控制電路，減少照明用電，節(jié)約能源。我校占地面積13畝，建筑面積近6705平方米。原照明設(shè)計密度過大，造成用電浪費(fèi)嚴(yán)重。針對這種情況，在保證重要場所的照明需求的前提下，我校采取分步實施的方法

5、，路燈，走廊燈等進(jìn)行改造，拉大了照明間隔，調(diào)整照明時間，有效降低了照明用電量。把圍繞操場的路燈改造為太陽能路燈，大大降低了照明有用電量。4、加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，降低綠化用水量。學(xué)校綠化率達(dá)到90%，綠化用水量較大。為了減少浪費(fèi)，學(xué)校加強(qiáng)了綠化的養(yǎng)護(hù)管理，采取各種節(jié)水措施，提高綠化用水的效率。如改原來的消防水龍頭淋水變?yōu)橛盟芰芩?，加裝自動噴淋系統(tǒng)等。5、每年開展“珍惜生命之源，人人節(jié)水護(hù)水”主題班會。各班成立了節(jié)能小宣傳員，在各班宣傳節(jié)能知識；開展了節(jié)能宣傳員的講座。6、日常辦公時要求上下班關(guān)閉電腦，電燈等電源，實行領(lǐng)導(dǎo)輪流抽查制度。我校還利用每年的宣傳周活動開展了對節(jié)能制度落實情況的專項檢查，

6、重點(diǎn)是督查全校師生的節(jié)能意識、節(jié)能行為、節(jié)能設(shè)施、節(jié)能制度等，通過宣傳周活動，使全校師生節(jié)能意識明顯增強(qiáng)，節(jié)能措施得到有效落實。二、能源資源消耗現(xiàn)狀及存在的主要問題（一）能源資源消耗情況。我校能源資源消耗以電能為主，每年消耗電能5萬千瓦時，占學(xué)校能源消耗的97%，太陽能占3%；每年資源消耗有自來水5000立方、紙張500件。（二）能源資源消耗水平分析。我校單位建筑面積能耗2.44kgce/m2a人均耗能9.07 gce/年,人均年耗水2.8立方。屬于平均耗能、耗水相當(dāng)?shù)偷膯挝?。（三）能源利用效率分析我校用能設(shè)備水平較高，保持同類學(xué)校先進(jìn)水平。（四）存在的主要問題一是全縣新能源資源利用處于起步階

7、段，加之我校屬義務(wù)教育全額撥款單位，而我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財政困難，新能源開發(fā)利用投入嚴(yán)重不足，新能源開發(fā)利用進(jìn)程緩慢。二是自主創(chuàng)新能力弱。由于缺乏從事新能源研究和管理的專業(yè)人才，加之公共服務(wù)平臺整合能力弱，社會科技資源與企業(yè)之間缺乏有效的互動聯(lián)系機(jī)制，管理和創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。三、基本思路和總體目標(biāo)（一）基本思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實節(jié)約資源能源的基本國策，樹立憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，自覺厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，努力降低行政成本，加強(qiáng)學(xué)校效能建設(shè)，在建設(shè)節(jié)約型社會過程中發(fā)揮表率作用。（二）總體目標(biāo)我校資源節(jié)約工作要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：以2012年數(shù)據(jù)為基數(shù)，到2013年，爭取節(jié)電率

8、達(dá)到20%，節(jié)水率達(dá)到20%，節(jié)紙率達(dá)到20%，依托我縣豐富的太陽能資源，在教學(xué)樓房頂建1萬瓦的太陽能光伏發(fā)電站。創(chuàng)建為節(jié)約能源資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)示范單位、創(chuàng)建為新能源使用示范單位；初步建立學(xué)校節(jié)約能源資源的基本制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評價體系。四、創(chuàng)建內(nèi)容（一）創(chuàng)建方案【指導(dǎo)思想】要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于建設(shè)和諧社會和節(jié)約社會的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)為內(nèi)容，以建設(shè)節(jié)約型學(xué)校為目標(biāo)，實施科學(xué)管理，加強(qiáng)節(jié)能改造，強(qiáng)化制度約束，降低行政成本，努力形成厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高效率的工作機(jī)制，逐步建立機(jī)關(guān)節(jié)約資源的量化管理體

9、系和信息管理平臺。增強(qiáng)自律意識，提高全體干部職工艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的自覺性，充分發(fā)揮表率作用，為建設(shè)節(jié)約型社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。【實施范圍】云南省大理州賓川縣處在初級中學(xué)全校?！灸繕?biāo)任務(wù)】學(xué)校開展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)活動的主要目標(biāo)是;2013年主要任務(wù)是：（一）節(jié)電：用電量比2012年降低20%；（二）節(jié)水：水資源消耗量比2012降低20%；（三）節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)：辦公費(fèi)用比2012年降低20%；（四）節(jié)約時間，提高辦事效率。（五）節(jié)約書報刊資料費(fèi)?！敬胧┺k法】1、節(jié)約用電。教室、實驗室、辦公室、會議室等場所室內(nèi)在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備電耗，離開辦公室時，

10、要隨手關(guān)燈，切斷辦公室設(shè)備電源，堅決杜絕“無人燈、長明燈”現(xiàn)象。大力提倡使用節(jié)能燈具，逐步將辦公樓、教室、實驗室、辦公室、會議室的照明燈更換為節(jié)能燈，走廊、通道等照明需求較低的地方采用瓦數(shù)小的節(jié)能燈，并安裝自動控制開關(guān)。計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備在不用時及時關(guān)機(jī)或設(shè)置為自動進(jìn)入低能耗的休眠狀態(tài)。牽頭處（室）：政教處，配合處（室）：學(xué)校辦公室、教務(wù)處、財務(wù)室。2、節(jié)約用水。使用節(jié)水設(shè)備和節(jié)水器具，在各樓層用水部位粘貼節(jié)水提示性標(biāo)志，倡導(dǎo)節(jié)約用水。做好供水設(shè)施和供水管道的調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查工作，及時更換損壞和滲漏的閘閥、疊閥、隔欄、管道、水嘴及自動感應(yīng)器等設(shè)施，避免跑、冒、滴，漏水現(xiàn)象，杜絕用

11、水后不及時關(guān)閉閥門的浪費(fèi)現(xiàn)象。牽頭處（室）：政教處，配合處（室）：學(xué)校辦公室、教務(wù)處、財務(wù)室。3、節(jié)約辦公用品。加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的采購、配備、領(lǐng)用，嚴(yán)格辦公用品配用標(biāo)準(zhǔn)。大力提倡修廢利舊，延長辦公用品使用壽命。精簡文件篇幅，推進(jìn)無紙化辦公進(jìn)程，盡量在電腦上修改文稿，提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，并盡量更換筆芯。自動化辦公設(shè)備的硒轂繼續(xù)實行競價招標(biāo)采購，用完1次后，所購硒轂必須保證可灌裝使用3次以上，降低消耗成本。加強(qiáng)對全體教職工的宣傳教育，使全體教職工樹立主人翁意識、勤儉節(jié)約意識。牽頭處（室）：學(xué)校辦公室，配合處（室）：政教處、教務(wù)處、財務(wù)室

12、。4、實施政府節(jié)能采購。嚴(yán)格辦公用品采購審批管理，對無正當(dāng)理由的單據(jù)不予審批，對于廢舊物品需進(jìn)行鑒別，對確實不能維修并繼續(xù)使用的要回收后上報采購。努力實施節(jié)能采購，對審批同意采購的辦公用品及設(shè)備均遵循環(huán)保節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)，按照節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品目錄實施政府采購，優(yōu)先購買經(jīng)國家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備或產(chǎn)品。采購節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單之外的產(chǎn)品時，要對提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮授予合同。嚴(yán)禁采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率設(shè)備和產(chǎn)品。節(jié)約采購成本，實行集中統(tǒng)一采購，壓縮零星采購，掌握常用品市場價格，根據(jù)保質(zhì)期和使用量并視采購資金情況合理確定采購數(shù)量。嚴(yán)格出入庫管理。對采購回的用品要及時清點(diǎn)入庫

13、上賬上架，并采取有校措施防潮、防鼠、防火、防盜。各處（室）領(lǐng)用辦公用品需填寫申領(lǐng)單據(jù)，財務(wù)處主任根據(jù)使用情況及庫存情況簽字后由庫管員按出庫手續(xù)辦理出庫。牽頭處（室）：財務(wù)室，配合處(室)：學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處。5、控制會議和教學(xué)交流接待經(jīng)費(fèi)開支。嚴(yán)格會議審批制度，大力減少會議，從嚴(yán)控制會議數(shù)量，壓縮會議時間和規(guī)模。對確需舉辦的會議、活動，要堅持勤儉辦會的原則，一般會議不發(fā)筆、本、包等用品，不制作胸簽，提倡無特殊事項和特別重要事項，其他一律在每周一的教師例會上解決掉，嚴(yán)禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，壓縮公務(wù)接待費(fèi)用，控制公務(wù)接待范圍。嚴(yán)格遵守公

14、務(wù)接待審批程序。公務(wù)接待原則上不陪餐，確需陪餐的，要嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，大力提倡吃工作餐、按需定餐，堅決杜絕各種大吃大喝等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。全校接待工作堅持保證一般、照顧特殊、禮貌熱情、周到得體、勤儉節(jié)約的原則。牽頭處（室）：財務(wù)室，配合處（室）：學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處。6、壓縮差旅和學(xué)習(xí)考察費(fèi)用。學(xué)校工作人員因出差，必須堅持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校廉政建設(shè)和財務(wù)管理的各項規(guī)定，維護(hù)學(xué)校良好形象。根據(jù)工作任務(wù)需要，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)，杜絕不必要的出差。在滿足工作需要的前提下，盡量降低住宿和交通工具標(biāo)準(zhǔn)。出差人員要嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)開支有關(guān)規(guī)定，凡由接待單位安排住宿的，

15、出差人員要自覺按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納住宿費(fèi)和伙食費(fèi)。牽頭處（室）：財務(wù)處，配合處（室）：學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處。7、節(jié)約時間，提高辦事效率。把創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校同學(xué)校校能建設(shè)緊密結(jié)合起來，樹立公仆意識，自覺堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以孜孜不倦的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力做好學(xué)校各項工作。要不斷強(qiáng)化干部職工的時間觀念和效率意識，科學(xué)合理地安排工作，提高辦事效率和服務(wù)水平。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象。積極工作，不拖拉，不推諉，不敷衍，努力提高工作質(zhì)量和辦事效率。辦公室工作人員上班時間除協(xié)調(diào)、銜接有關(guān)工作外，不相互串崗，不得用辦公電腦進(jìn)行娛樂性活動；下班或節(jié)假日期間，除值班處理公務(wù)或?qū)W

16、習(xí)外，不滯留在辦公場所娛樂。牽頭處（室）;書記辦，配合處（室）：學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處。8、節(jié)約書報刊資料費(fèi)。目前網(wǎng)絡(luò)信息非常發(fā)達(dá)方便，學(xué)校圖書室、閱覽室開放使用，各室在訂閱各類書報刊時，一定要根據(jù)工作性質(zhì)和需要削減不必要的和與業(yè)務(wù)工作生產(chǎn)無關(guān)的刊物，做到一刊一報多人傳閱傳看，充分利用好閱覽室的報刊資料和上網(wǎng)閱讀。牽頭處（室）：財務(wù)處，配合處（室）：學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處。9、加大新能源的利用程度。爭取立項，力爭2015年校園內(nèi)照明系統(tǒng)全部采用太陽能路燈每年可節(jié)約用電約5萬千瓦時。牽頭處（室）:財務(wù)室，配合處：學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處。（二）實施進(jìn)度計劃計劃分以下四個階段進(jìn)行。第一階

17、段：宣傳發(fā)動階段。2012年9-10月，重點(diǎn)做好宣傳動員工作。第二階段：實施階段。2012年11月-2013年7月，按實施方案抓好落實。這次節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建內(nèi)容多，任務(wù)重。從創(chuàng)建內(nèi)容上看，主要是包括六個方面，即：建筑節(jié)能、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)水和資源循環(huán)利用、可再生能源應(yīng)用、綠色消費(fèi)、日常監(jiān)督管理等。我校要對每一項內(nèi)容都進(jìn)行認(rèn)真的梳理，認(rèn)為我們已經(jīng)都做了，但還做得不夠或不夠好，我校要認(rèn)真總結(jié)，分析運(yùn)行效率，進(jìn)一步完善提高。繼續(xù)抓好以下幾項工作：一是抓好建筑節(jié)能。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大既有建筑節(jié)能改造力度，優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施，加強(qiáng)用能管理，實施能耗分項計量

18、，建立監(jiān)測體系，開展能源審計和能耗公示；二是大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)能、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，加快實施配電、空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)耗能設(shè)備（設(shè)施）的節(jié)能改造。積極采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造；三是實施用水設(shè)備節(jié)水改造，推廣應(yīng)用節(jié)水器具，充分利用中水、雨水。加強(qiáng)廢舊物品回收，開展垃圾分類收集和回收利用。四是積極應(yīng)用太陽能、風(fēng)能等可再生能源。五是嚴(yán)格落實節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購有關(guān)規(guī)定，積極使用再生紙等再生辦公用品，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式；六是強(qiáng)化節(jié)能管理監(jiān)督。第三階段：自檢自查階段。2013年8-9月，找出實施過程中的不足之處，并加以整改。第四階段：總結(jié)迎檢查階段。2013年9-1

19、0月，做好總結(jié)工作，準(zhǔn)備迎接檢查驗收。（三）節(jié)約能源資源效果分析依托我縣豐富的太陽能資源，在教學(xué)樓房頂建1萬瓦的太陽能光伏發(fā)電站，太陽能發(fā)電項目資金30萬元，投入使用后每年節(jié)約電能4萬千瓦時，正常使用25年，一共節(jié)約100萬千瓦時，折合電費(fèi)52萬元，預(yù)計項目總體效益大于其支出費(fèi)用。（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析（1）太陽能發(fā)電，在目前的價格與能源價格及技術(shù)條件下，先期投入較大，但從長遠(yuǎn)看無論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會效益都是可觀的。（2）影響太陽能發(fā)電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性的主要因素是光電裝換器的高價格和后期維護(hù)資金高。（五）資金需求及落實情況資金主要靠上級撥給項目資金，現(xiàn)正在爭取。五、保障措施各科室要把創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)?；顒?/p>

20、列入學(xué)校建設(shè)的重要議事日程，精心組織、狠抓落實，明確任務(wù)，務(wù)求實效。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。校長任軍奇組長，支部書記晏世斌組長，其他校務(wù)組成成員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全校開展建設(shè)節(jié)約型學(xué)?；顒拥闹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：羅茂成（兼）。具體負(fù)責(zé)活動的開展，定期召開會議，研究創(chuàng)建活動中遇到的難題，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)度各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。辦公室各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管處（室）的指導(dǎo)，幫組研究解決具體問題。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各科室部要廣泛開展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的宣傳活動，提高廣大干部職工對建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)重大意義的認(rèn)識，引導(dǎo)局機(jī)關(guān)全體工作人員增強(qiáng)節(jié)約意識，明確建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材的基本知識，從小事抓起、從身邊事做起，自覺成為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的宣傳者、推動者和實踐者。（三）完善制度，規(guī)范管理。各科室部要嚴(yán)格執(zhí)行省州縣現(xiàn)行的有關(guān)控制經(jīng)費(fèi)支出的管理規(guī)定和制度。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不斷完善各項節(jié)能措施和制度，并