安全控制目標和監(jiān)理措施

1、一：安全控制目標1本項目施工安全目標的具體內容包括：1.1杜絕較大及以上施工安全事故；1.2杜絕較大及以上道路交通責任事故；1.3杜絕較大及以上火災爆炸事故；1.4杜絕營業(yè)線施工一般B類責任事故；1.5控制一般C類及以下責任事故。2安全監(jiān)理工作內容2.1施工準備階段安全監(jiān)理工作主要內容：2.1.1審核施工單位的安全資質、安全管理體系：2.1.2審查施工承包單位編制的施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施和安全生產條件，模板工程施工方案；施工用電施工組織設計；塔吊安裝與拆卸方案、核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應急救援預案。2.1.3審查專業(yè)分包和勞務分包單位的建筑企業(yè)資質和安全生產許可證；2

2、.1.4督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產管理制度和安全管理體系。2.1.5審核電工、電焊工、爆破工、吊裝工、架子工、起重工、各種施工機械駕駛員等特種作業(yè)人員的從業(yè)資格、上崗培訓合格情況、年檢情況、確保人員持證上崗作業(yè)。2.1.6審核各種施工機械的出廠合格證、年檢合格證，保證機械在良好可控狀態(tài)下工作。2.1.7督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作。2.2施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內容2.2.1督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；2.2.2對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；2.2.3發(fā)現(xiàn)違

3、規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向主管部門報告；2.2.4督促施工承包單位進行安全自檢工作；2.2.5參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；2.2.6核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。2.2.7監(jiān)理人員對高危作業(yè)的關鍵工序實施跟班監(jiān)督檢查；2.3竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內容：在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復及重建過程進行的安全監(jiān)督管理。3專項施

4、工安全監(jiān)控要點3.1大型施工機械及施工用電3.1.1大型施工機械的安全監(jiān)理辦法3.1.1.1大型施工機械的安全監(jiān)理職責3.1.1.1.1監(jiān)理項目部應按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施大型施工機械安全生產監(jiān)理，對鐵路建設工程大型施工機械安全生產承擔監(jiān)理責任。3.1.1.1.2按照施工承包合同、批準的工程進度計劃，審核承包單位提交的進場機械、設備報驗單，核查進場的和投入施工的機械設備，其數(shù)量、性能是否滿足工程進度計劃的要求，核查合格時予以簽認，大型施工機械撤場必須經(jīng)監(jiān)理單位認可后方可撤場。3.1.1.1.3對進場的所有大型施工機械設備報驗必須檢查簽認手續(xù)，確認合格后方可進場施工。3.1.1.1

5、.4對施工單位的安裝調試過程必須進行見證檢查，現(xiàn)場確認設備狀態(tài)正常。對施工單位大型施工機械的定期檢驗、檢測以及日常檢查、保養(yǎng)、檢修必須進行定期檢查和簽認。3.1.1.1.5監(jiān)理項目部在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在大型施工機械安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改，情況嚴重的，應立即要求施工單位停機整改，并向項目管理機構報告，對存在重大大型機械隱患的應立即向項目管理機構報告。3.1.1.2大型施工機械的安全監(jiān)理過程控制安全監(jiān)理工程師在對施工單位的大型機械設備進行監(jiān)管的時候，應檢查操作人員的持證上崗、安全教育、安全交底，機械的安全檢查、驗收的落實情況，并經(jīng)常對大型施工機械進行專項安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)

6、有不符合規(guī)定的現(xiàn)象，或機械設備存在安全隱患時，應發(fā)出“問題整改通知單”或“監(jiān)理通知單”，責令其停止使用或限期改正。二：監(jiān)理安全管理制度和責任制度：監(jiān)理安全管理制度 一、目的：安全施工，預防為主。二、責任分工：1、項目總監(jiān)：全面負責工程安全監(jiān)理工作；2、專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）：負責本人工作范圍內的安全監(jiān)理工作；3、安全監(jiān)理工作，人人有責。三、安全生產保證體系檢查：1、施工單位的安全保證組織機構；2、安全生產保證計劃（安全技術措施計劃）；3、專項安全施工方案；4、安全規(guī)章制度；5、安全技術交底；6、培訓上崗情況；7、項目總監(jiān)主持檢查工作，專業(yè)監(jiān)理工程師配合檢查；8、需要業(yè)主配合時，必須通知業(yè)主參

7、加；9、開工報告批準前，完成檢查工作；10、檢查記錄必須項目總監(jiān)簽字。四、安全監(jiān)理預防重點：1、人員安全；2、支撐系統(tǒng)的安全；腳手架的安全；3、用電安全；4、防火；防毒；防爆炸。五、安全預控監(jiān)理工作：1、對安全生產保證體系進行預控；2、對安全監(jiān)理預防重點進行預控；3、預控函件事前發(fā)出；4、填寫預控函件跟蹤記錄。六、重點安全驗收檢查：1、深基坑支護驗收記錄；2、其他需安全驗收的設備、設施的驗收記錄；3、項目總監(jiān)負責組織對施工單位驗收情況的檢查；4、填寫檢查記錄表；5、對存在的問題，發(fā)出整改通知；6、跟蹤落實整改情況。七、安全生產旁站監(jiān)理：1、基坑（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；2、大型機械設

8、備（塔吊、施工電梯、井架、樁機等）的安裝與拆除；3、高支模施工、模板支撐體系的安裝與拆除；4、大模板的吊裝、堆放；5、腳手架安裝與拆除；6、高處作業(yè)安全防護措施、安全裝備；7、焊接工程安全保證措施；8、其他工程：爆破、挖孔樁及燧道等的氣體測試等。八、巡視安全檢查：發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的，可能引發(fā)重大事故的，應立即向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)采取應急措施，并迅速發(fā)出整改通知。九、定期、定點安全檢查：1、每月定期組織安全文明施工檢查；2、項目總監(jiān)負責組織安全檢查工作；3、需要業(yè)主配合時，必須通知業(yè)主參加；4、對存在問題通報業(yè)主、各參建單位，及時發(fā)出整改通知；5、跟蹤落實整改情況,對兩次整改未達到要求

9、的，須簽發(fā)停工令。十、重大問題及時報告：1、不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)活動時，應將情況上報業(yè)主和政府有關主管部門；2、凡上報政府主管部門事項，應同時報告工程部、公司。十一、安全事故處理：1、事故發(fā)生后，對其影響范圍發(fā)出停工指令；2、停工指令報業(yè)主；3、發(fā)出監(jiān)理通知，督促施工單位采取緊急措施，防止事態(tài)擴大，并督促施工單位上報；4、四十八小時內寫出事故分析報告，報工程部、公司；5、協(xié)助政府有關部門的事故調查工作。責任制度就是總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員等的責任制度，這個在網(wǎng)上一搜就出來了，后者在監(jiān)理規(guī)劃上也有。三：監(jiān)理實施要點一、總體要求監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)

10、存在安全事故隱患時，應發(fā)出監(jiān)理工程師通知單并視情況的嚴重程度，及時簽發(fā)工程暫停令要求承包商暫時停止施工，且要及時報告業(yè)主。承包商拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應及時向建設行政主管部門報告。二、監(jiān)理工作方法、控制和措施要點1、審查承包商的安全資質證書：其資質等級必須在相應的許可范圍內方能承接本工程，承包商負責人、項目負責人及專職安全員必須有合法的從業(yè)資格證書。2、審查承包商的安全組織機構：工地現(xiàn)場必須有健全的安全組織機構，并根據(jù)工程的復雜程度設置滿足工程需要的專職安全員；組織機構圖上墻，在項目實施中，檢查運行效果，確保運行有效。3、審查承包商安全管理制度是否完善，做好過程記錄及臺帳：3.1

11、安全技術交底制度：分布工程開工前，對操作人員應進行安全技術交底，交底應詳細周密，措施可靠并有記錄。3.2承包商應制定各級檢查制度，其周期應適宜，確保過程狀態(tài)有效。3.3承包商應制定、執(zhí)行安全培訓制度：承包商的各級管理人員、特殊工種人員、新上崗工人及變化工種人員等均必須經(jīng)過安全考試合格，并持證上崗，要求承包商根據(jù)季節(jié)性特點有針對性對工人進行培訓教育且有記錄。3.4督促承包商制定現(xiàn)場用各類機械設備安全驗收制度，大型、重要設備拆裝有方案，措施可靠。3.5檢查安全責任制度：要求職責明確，應有詳細的考核及獎罰辦法。4、督促承包商在以下部位設置醒目的安全警示標志且必須符合國家標準：施工現(xiàn)場入口處，施工起重

12、機械，臨時用電設施，腳手架，出入通道口，樓梯口，電梯井口，孔洞口，基坑邊沿及有危害氣體和液體存放處等危險部位均應設置明顯的安全警示標志。5、審查施工組織設計/方案中的安全技術措施：5.1應要求承包商在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，安全技術措施必須全面且針對性強。6、小型機具安全控制：6.1平刨安裝后應有驗收合格手續(xù)；有護手安全裝置；有保護接零、漏電保護；無人操作時應切斷電源；嚴禁使用平刨和圓盤電鋸合用一臺電機的多功能木工機具。6.2圓盤電鋸安裝后應有驗收合格手續(xù)；有鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置以及在傳動部位有防護；有保護接零、漏電保護器；無人操作時切斷電源；6.3

13、手持電動工具安裝后有驗收合格手續(xù)；外殼、手柄不應有裂縫和破損；應裝設有漏電開關，保護接地或接零，列界應正確牢固；軟電纜或軟線應完好無損；插頭插座應完整無損，開關動作應正常、靈敏，無缺陷破損；電器保護裝置、機械防護裝置應完好；工具傳動部分應傳動靈活無障礙；類工具的電源線應采用三芯或四芯護套軟線；護套軟線嚴禁任意接長、拆換。6.4鋼筋機械安裝后應有驗收合格手續(xù)；保護接零、漏電保護器；鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)有防護措施；轉動部位有防護；6.5電焊機安裝后應有驗收合格手續(xù)；有保護接零、漏電保護器；有二次空載降壓保護器和防觸電裝置；一次線長度應符合規(guī)定且應穿管保護；焊地線接頭不能超過3處絕緣不能老化；

14、電源應使用自動開關；應有防雨棚。6.6攪拌機安裝后應有驗收合格手續(xù)；有保護接零、漏電保護器；離合器、制動器、鋼絲繩應符合要求；操作手柄應有保險裝置；有防雨棚且作業(yè)平臺應保證安全；攪拌機有保險掛鉤且能保證使用；轉動部位有防護罩；作業(yè)平臺平穩(wěn)；攪拌機作業(yè)中，當料斗升起時，嚴禁任何人在料斗下停留或通過；當需要在料斗下檢修或清理料坑時，應將料斗提升后用鐵鏈或插入銷鎖住。6.7現(xiàn)場各種氣體應有標準色標；氣瓶間距不小于5m，距明火不小于10m以及有隔離措施；乙炔氣瓶使用和存放嚴禁平放；氣瓶應有防振圈、防護帽；6.8現(xiàn)場使用翻斗車應取得準用證；制動裝置靈敏；司機必須持證操作，嚴禁行車載人以及違章停車；6.9

15、現(xiàn)場使用潛水泵應有保護接零、漏電保護器；保護裝置靈敏，使用合理。7、臨時施工用電安全控制：7.1施工組織設計中必須單獨編制施工現(xiàn)場用電組織設計；7.2小于安全距離的外電防護應加設安全防護措施；防護措施應符合規(guī)范規(guī)定要求；封閉嚴密；7.3工作接地與重復接地應符合要求；應采用TN-S系統(tǒng)，專用保護零線設置應符合要求；保護接零與工作接零禁止混接；7.4配電箱、開關箱應符合“三級配電、兩級保護”的要求 ：開關箱（末級）應有漏電保護或保護器不應失靈；漏電保護裝置參數(shù)應匹配，電箱內應設隔離開關；遵守“一機、一閘、一箱”，安裝位置恰當，操作方便，閘具不得損壞，閘具應符合要求；配電箱內多配電應設明顯標記；電箱

16、應設門、鎖、防雨措施；7.5現(xiàn)場照明用的照明專用回路應漏電保護；燈具金屬外殼應做接零保護；室內線路及燈具安裝高度低于2.4m應使用安全電壓供電，禁止照明電線與36v安全電壓線路混接；潮濕環(huán)境作業(yè)應使用36v以下安全電壓；手持照明燈應使用36v及以下電源供電；7.6配電線路的電線應未老化，破皮應包扎；線路過道應保護，電桿、橫擔應符合要求；架空線路應符合要求；應使用五芯線（電纜）；嚴禁使用四芯電纜外加一根線代替五芯電纜；電纜架設或增設應符合要求，不得在金屬桿件上直接綁扎，搭設電線；7.7所有電纜、電線必須架設或埋地，未經(jīng)批準嚴禁在宿舍及施工現(xiàn)場私接亂拉臨時用電線路，禁止使用電爐及其他電加熱器具；嚴

17、禁用其他金屬絲代替熔絲。臨時用電應定期檢查且應有記錄。8、腳手架安全控制：8.1腳手架施工應有方案，施工方案應針對工程實際，能夠指導施工，腳手架高度不能超過規(guī)范規(guī)定且有相應的計算書并經(jīng)審批。8.2腳手架立桿基礎應平整、堅實且符合方案設計的要求；立桿底座、墊木完整；應有掃地桿，應有排水措施；8.3腳手架高度7m以上，架體與建筑物結構拉接應符合規(guī)定；可采用軟拉或硬拉，應采用軟拉結時，應內拉外頂；拉接必須堅固；間距符合規(guī)定。8.4立桿、大橫桿、小橫桿間距應符合規(guī)定，應按規(guī)定設置剪刀撐；剪刀撐應沿腳手架高度連續(xù)設置且角度應符合要求；8.5腳手架應按規(guī)定鋪設；水平防護板離墻面不應大于15cm；腳手架材質

18、應符合要求；不應有探頭板；腳手架外側應設置密目式安全網(wǎng)且網(wǎng)間應嚴密；施工層應設置1.2 m高防護欄桿和18cm高擋腳板；8.6應在小立桿與大橫桿交點處設置小橫桿，小橫桿應按要求固定；鋼管立管不得采用搭接；腳手架用鋼管應保證不發(fā)生彎曲，不應銹蝕；8.7施工層以下每隔10m應用平網(wǎng)或其他措施封閉；施工層腳手架內立桿與建筑物之間應進行封閉；8.8卸料平臺應經(jīng)設計計算，平臺的搭設應符合設計要求；平臺支撐系統(tǒng)不應與腳手架連接；應獨立成支撐系統(tǒng)，平臺應有限定荷載標志牌。9、模板工程施工安全控制：9.1、模板工程應有施工方案且應經(jīng)過審批，方案中應根據(jù)混凝土輸送方法制定針對性的安全措施；9.2現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)應有設計計算；支撐系統(tǒng)應符合設計要求；9.3支撐模板力柱的材料應符合設計要求，立桿底部應有墊板，立柱應按規(guī)定設置縱橫支撐，立桿間距應符合規(guī)定。9.4模板上施工何載應符合規(guī)定，模板上堆放應均勻；9.5在2m以上的高空作業(yè)應有可靠的立足點