煤礦員工不安全行為管理制度

1、貴州XX礦業(yè)集團股份有限公司金沙縣源村鄉(xiāng)XX煤礦員工不安全行為管理制度2020年金沙縣源村鄉(xiāng)XX煤礦員工不安全行為管理制度煤礦安全事故的發(fā)生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生，對人員不安全行為加強管理是至關(guān)重要的，為此特制定對人員不安全行為管理制度。  一、不安全行為（ 含“三違”行為、下同）類型和具體表現(xiàn) 1、安全知識匱乏型。此類人員因文化低、參加工作時間短、缺乏系統(tǒng)的安全培訓，安全生產(chǎn)知識不足，盲目操作;2、明知故犯型。此類人員盡管受過系統(tǒng)的安全培訓，掌握了基本的安全生產(chǎn)知識，但忙于完成任務(wù)，而不按規(guī)章制度作業(yè);3、生活困擾型。此類

2、人員由于生活困難、家庭不和諧等，工作心不在焉，往往容易發(fā)生事故;4、身體不良型。此類人員身患心臟病、糖尿病、腦血管病等疾病，但沒有作過體檢，自己也不知道有病，帶病上崗;5、思想麻痹型。此類人員總認為在井下工作多年了，干慣了、看慣了、習慣了，存在麻痹大意思想;6、違章蠻干型。此類人員工作不按制度、規(guī)程行事，違章蠻干，這是導致煤礦事故發(fā)生的主要原因;7、經(jīng)驗工作型。此類人員日常工作憑經(jīng)驗、想當然，不按科學規(guī)律辦事;8、故意抵觸型。此類人員因與上崗干部、班組長、安全監(jiān)管人員認識不同，感情不和、而明知故犯，故意蠻干，違章操作;9、膽大妄為型。此類人員性格粗放，明知有隱患、有危險，但仍冒然行事;10、違

3、章指揮型?，F(xiàn)場上崗干部、班組長為了完成當班上級交給的生產(chǎn)任務(wù)，不落實相關(guān)安全制度，不排查安全隱患等，強令工人違章作業(yè)。二、不安全行為的預(yù)防和控制1、用安全理念引領(lǐng)員工理念即人的理想與信念。一個人生活在人世間不僅為了自己而活著，同時也承擔著十分艱巨的家庭責任和社會責任，家庭幸福是建立在親人安康的基礎(chǔ)之上的。為此，我們要教育員工樹立正確的人生觀、價值觀和安全觀，用集團公司“人人都是通風員”等安全理念引領(lǐng)員工，使員工珍愛生命保安全，真正做到為自已而安全、為親人而安全、為企業(yè)而安全。2、用安全文化熏陶員工企業(yè)要不斷完善安全文化制度，做到與時俱進，逐步形成與企業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展相適應(yīng)的制度文

4、化，提高文化文化執(zhí)行力，規(guī)范員工安全行為;要弘揚安全工作正氣，形成遵章守紀光榮、違章蠻干可恥的良好風氣，使員工置身于濃厚的安全文化氛圍中，養(yǎng)成良好的安全工作作風，爭做本質(zhì)型安全員工。3、用安全知識充實員工現(xiàn)代化煤炭企業(yè)需要高素質(zhì)的員工隊伍去駕馭，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井更需要高素質(zhì)的員工去參與。為此，我們要改進安全培訓方式，本著干啥學啥、干啥精啥、缺啥補啥的原則強化對員工的安全培訓，加大培訓考核力度，激勵員工學文化、學知識、增才干，打造本質(zhì)安全員工隊伍，做到知行合一。4、用安全制度規(guī)范員工不以規(guī)矩、不成方圓。先進企業(yè)必然有先進的制度，培養(yǎng)優(yōu)秀員工更需要先進的制度來規(guī)范員工行為。目前煤礦安全制度確實不

5、少，但有多少制度員工能認可和接受，這應(yīng)引起我們的深思。為此，我們要對安全制度進行整合，取其精華、去其不適，使員工能夠認同，執(zhí)行到位。同時，要強化制度執(zhí)行考核，通過先進制度的落實和剛性考核促進員工良好安全行為的養(yǎng)成，做到不違章、不蠻干。5、強化監(jiān)督約束員工有效的現(xiàn)場安全監(jiān)督是規(guī)范員工安全行為、確保各項安全制度措施執(zhí)行到位、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。我們要進一步強化安監(jiān)隊伍建設(shè)，加大動態(tài)監(jiān)察力度，消除各類“三違”現(xiàn)象;要充分發(fā)揮上崗干部、班組長、監(jiān)督員的作用，強化安全監(jiān)管;要強化全面班組全程管理、崗位就近式管理和安全程序化管理，從而扎實有效地規(guī)范員工安全行為，實現(xiàn)員工行為安全和作業(yè)安全。6、用安全親

6、情感染員工親情感染的力量是巨大的。為此，我們要發(fā)揮親情感染在促進員工行為安全規(guī)范上的重要作用，繼續(xù)采取班前播放電視親情教育片，員工“三違”家屬告知書，單位、員工、家屬三方安全聯(lián)保責任書等方法，強化員工安全意識。同時，要組織家訪，了解員工家庭情況，為員工排憂解難，消除后顧之憂，使之全身心地投入安全生產(chǎn)。7、用安全獎懲機制激勵員工要進一步完善安全獎懲機制，逐步變以罰為主為以獎為主，逐步加大員工安全工資占總工資的比例，真正使員工感到獎的動心、罰的痛心，使員工不敢違章，形成人人為安全工作出力、個個為安全工作爭光的氛圍。安全科每年要結(jié)合上年度行為控制情況，整理本礦發(fā)生的不安全行為，制定針對性的不安全行為

7、控制措施。三、對不安全行為的檢查 1、礦、區(qū)隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。現(xiàn)場作業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè)，同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。2、檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查原則上每周三次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整；動態(tài)檢查由職能科室人員、跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。3、區(qū)隊長作為本區(qū)隊安全生產(chǎn)第一責任人，要隨時了解掌握隊員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進行巡查，特別對重點崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控，提醒注意事項。班組長負責

8、對班組人員的作業(yè)行為不定時的進行巡回檢查，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。4、檢查必須對照煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標準、崗位責任制等進行，要高標準、嚴要求。5、檢查要把重點放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機電運輸、輔助運輸現(xiàn)場管理上，對于井下重點工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。6、各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。7、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域

9、內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。8、各部門對每次檢查出的人員不安全行為要做好記錄及時上報安全科，由安全科建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、發(fā)生時間、地點、類別、所在單位、主要原因等情況詳細記錄在案。 四、員工不安全行為的舉報1、所有員工有制止違章、拒絕違章指揮的權(quán)利，在生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不安全行為必須立即制止，及時向安全科匯報，安全科接到舉報后，必須及時對舉報的情況進行核查，并追究相應(yīng)的責任。3、對由于不安全行為造成一定后果且隱瞞不報的單位，根據(jù)情節(jié)嚴重的，由安全科進行追查并通報處理。 4、對不安全行為舉報實行獎勵制度，對于舉報一般的不安全行為一次獎

10、勵 100 元，對于舉報的嚴重的不安全行為或制止避免了事故的發(fā)生，經(jīng)查證屬實根據(jù)實際情況給 予舉報人500-2000 元的獎勵。 5、對不安全行為的舉報人，受理單位要為其嚴格保密。舉報各類事件要實事求是，不得隨意夸大或編造事實。 五、人員不安全行為的考核和幫教對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場予以糾正，進行批評教育，并根據(jù)情節(jié)給予當事人及責任單位罰款處理，情節(jié)嚴重的不安全行為組織進行責任追究，提出經(jīng)濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見，并要及時通報全礦。1、發(fā)生一般不安全行為的人員，扣款 200 元，實施現(xiàn)場幫教。 2、發(fā)生嚴重不安全行為的人員，扣款 300 元，停班培訓教育1-3天，并針對其不

11、安全行為涉及的相關(guān)安全知識進行書面考試，經(jīng)考試合格方可重新上崗作業(yè)，考試成績達到70分以上為合格。 3、發(fā)生典型嚴重不安全行為的人員，扣款500 元，停班培訓教育3-7天，并針對其不安全行為涉及的相關(guān)安全知識進行書面考試，經(jīng)考試合格方可重新上崗作業(yè)，考試成績達到80分以上為合格。 4、因不安全行為造成非人身或人身事故的人員，根據(jù)情節(jié)給予責任者開除、留用察看、撤職、降級處分，停班培訓教育7-15天，并針對其不安全行為涉及的相關(guān)安全知識進行書面考試，經(jīng)考試合格方可重新上崗作業(yè)，考試成績達到90分以上為合格。六、不安全行為再上崗人員行為觀察和回訪不安全行為再上崗人員所在的區(qū)隊（部門）對再上崗人員再上崗一周內(nèi)至少實施一次行為觀察。安全科要對