北京發(fā)布首個公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1、 北京發(fā)布首個公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2015年6月11日，北京市職業(yè)介紹服務(wù)中心召開全市動員部署會，正式發(fā)布北京市公共職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范兩個地方標(biāo)準(zhǔn)，并在全市范圍內(nèi)貫徹實施，旨在全面推進(jìn)本市公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效促進(jìn)服務(wù)更精細(xì)、更規(guī)范、更專業(yè)、更便捷。據(jù)悉，此次頒布的兩個標(biāo)準(zhǔn)為全國首個公共就業(yè)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，歷時三年時間制定完成。這兩個標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)調(diào)公共就業(yè)服務(wù)的總體要求的同時，對公共就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、工作流程以及服務(wù)結(jié)果等方面進(jìn)行了規(guī)范，確保了服務(wù)的精細(xì)化和制度化，兩個標(biāo)準(zhǔn)的頒布標(biāo)志著北京市在公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域走在了全國前列。公共職業(yè)介紹服務(wù)是指以促進(jìn)就業(yè)為目的、以提供公

2、益服務(wù)為定性、以政府服務(wù)公眾的職能為定位，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的幫助求職者尋找工作崗位和幫助用人單位招用人員的就業(yè)服務(wù)。從服務(wù)對象上主要面向用人單位和求職者;從服務(wù)方式上可以分為前臺接待服務(wù)、自助式職業(yè)介紹服務(wù)、招聘洽談服務(wù)、就業(yè)援助中的職業(yè)介紹服務(wù);從服務(wù)內(nèi)容上主要包括職業(yè)信息采集、職業(yè)信息發(fā)布、匹配推薦、跟蹤回訪等服務(wù)。公共職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范明確：職業(yè)介紹人員應(yīng)持證上崗北京市公共職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)以前言、引言、3項資料性附錄和9大章節(jié)為基本框架，“9大章節(jié)”作為地方標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、通則、前臺接待服務(wù)、自助式職業(yè)介紹服務(wù)、招聘洽談服務(wù)、職業(yè)介紹信息

3、服務(wù)和就業(yè)援助過程中的職業(yè)介紹服務(wù)。在硬件設(shè)施上，該標(biāo)準(zhǔn)對本市區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)職業(yè)介紹服務(wù)場所的配置與布局、服務(wù)環(huán)境提出了明確要求，提出應(yīng)設(shè)置六大服務(wù)區(qū)域，分別是咨詢服務(wù)臺、綜合服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、招聘洽談區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、服務(wù)等候區(qū)，并對各區(qū)域位置、面積等都有詳細(xì)規(guī)定，為用人單位和求職群體開展優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務(wù)提供了硬件保障。在從業(yè)人員資質(zhì)方面也有了硬性要求，均需持證上崗。從事職業(yè)介紹工作的人員應(yīng)取得北京市人力資源市場從業(yè)人員資格證書;從事信息分析的人員，應(yīng)取得職業(yè)信息分析師國家職業(yè)資格證書，各區(qū)縣從事信息分析的人員，至少應(yīng)有2人取得國家職業(yè)資格一級證書，街鄉(xiāng)從業(yè)人員中至少應(yīng)有

4、1人取得國家職業(yè)資格二級證書，以此提升整個公共就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊素質(zhì)，更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)社會。同時，該標(biāo)準(zhǔn)將“就業(yè)援助中的職業(yè)介紹服務(wù)”作為公共職業(yè)介紹服務(wù)內(nèi)容中的重要組成部分納入其中，具有鮮明的公共服務(wù)特征。從各區(qū)縣對本轄區(qū)范圍內(nèi)的困難人員開展摸底調(diào)查，到崗位開發(fā)和收集、政策宣傳和指導(dǎo)、提供崗位，最后到跟蹤回訪服務(wù)，明確規(guī)范了為就業(yè)困難群體開展公共職業(yè)介紹服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容，例如，明確要求，為每名就業(yè)困難人員指定一名就業(yè)員援助員進(jìn)行就業(yè)幫扶，而且每個月要為就業(yè)困難人員至少提供一次崗位推薦服務(wù)，各個環(huán)節(jié)緊緊相扣，確保了幫扶服務(wù)的實效性。為全力打造精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)，本標(biāo)準(zhǔn)也明確了服務(wù)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化。如“

5、招聘信息錄入應(yīng)及時、完整、準(zhǔn)確，信息錄入準(zhǔn)確率不應(yīng)低于98%，糾正率應(yīng)達(dá)到100%”，“不應(yīng)低于98%”意味著在錄入信息為100條的情況下錯誤信息不能超過2條;同時，“糾正率100%”意味著錯誤信息必須得到糾正。目前通過各種媒體途徑發(fā)布的職業(yè)供求信息均已達(dá)到了“完整、真實、有效”的標(biāo)準(zhǔn)，為開展各項公共職業(yè)介紹服務(wù)提供了堅實的保障。再比如“求職成功率不應(yīng)低于30%”，意味著我們在為100個求職者提供匹配推薦服務(wù)中至少要有30個求職者成功就業(yè)。求職成功率是前臺接待服務(wù)中一項硬性指標(biāo)，30%只是求職成功率的最下限，公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)正在為提供更高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向上不斷努力著。公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)是指

6、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定和職業(yè)發(fā)展，幫助用人單位合理用人的就業(yè)服務(wù)?？赏ㄟ^專門的職業(yè)指導(dǎo)技術(shù)和工具，如職業(yè)圖譜、職業(yè)視頻、職業(yè)素質(zhì)測評系統(tǒng)、職業(yè)指導(dǎo)公開課等形式開展。從服務(wù)方式上可以分為一般性指導(dǎo)、專門指導(dǎo)和分類指導(dǎo);從服務(wù)對象上主要針對用人單位和求職者;從服務(wù)內(nèi)容上主要包括：政策性指導(dǎo)、求職面試技巧指導(dǎo)、職業(yè)素質(zhì)測評、職業(yè)生涯規(guī)劃、用人單位招人用人指導(dǎo)、薪酬指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范明確：每個區(qū)縣都將配備“首席職業(yè)指導(dǎo)師”北京公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，除了對職業(yè)指導(dǎo)工作開展的場地、人員、設(shè)施設(shè)備等通用性要求之外，對公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的一般性指導(dǎo)服務(wù)、專

7、門指導(dǎo)服務(wù)、分類指導(dǎo)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)素質(zhì)測評服務(wù)、就業(yè)援助中的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、基本流程與服務(wù)結(jié)果等，均做了詳細(xì)規(guī)范，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對就業(yè)困難人員的職業(yè)指導(dǎo)以及針對不同服務(wù)對象的分類指導(dǎo)等服務(wù)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作對專業(yè)化程度要求較高，因此，本標(biāo)準(zhǔn)對職業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員的資質(zhì)及配備做出了明確規(guī)定：一是凡從事職業(yè)指導(dǎo)工作的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗;二是均衡配置職業(yè)指導(dǎo)人員，即每個區(qū)(縣)從事職業(yè)指導(dǎo)的人員，至少應(yīng)有2人取得高級職業(yè)指導(dǎo)師資格證書;每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))從事職業(yè)指導(dǎo)的人員，至少應(yīng)有1人取得職業(yè)指導(dǎo)師資格證書，1人取得助理職業(yè)指導(dǎo)師資格證書;社區(qū)(村)級服務(wù)站從事職業(yè)指導(dǎo)的人員應(yīng)取得助理職

8、業(yè)指導(dǎo)師資格證書;三是對職業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員的基本素質(zhì)有明確要求，簡單說就是三個關(guān)鍵詞：有知識、懂政策、懂專業(yè);四是專門對從業(yè)人員的心理健康提出要求，也可以概括為三個關(guān)鍵詞：樂于助人、積極樂觀、有責(zé)任感;五是職業(yè)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)不斷的學(xué)習(xí)，這也是一種職業(yè)道德方面的要求。同時，在職業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員資格中，還首次提出了“首席職業(yè)指導(dǎo)師”的概念，明確要求每個區(qū)(縣)要設(shè)置一名首席職業(yè)指導(dǎo)師，由取得高級職業(yè)指導(dǎo)師資格且具有10年以上本行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的職業(yè)指導(dǎo)人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織本區(qū)(縣)內(nèi)日常職業(yè)指導(dǎo)工作的開展，并規(guī)定了其每周工作時間，從而確保服務(wù)規(guī)范在實際工作中的實踐性和可操作性。此外，為確保服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范中還加入了服務(wù)監(jiān)督、評價與改進(jìn)的內(nèi)容，要求投訴處理率以及服務(wù)資料的歸檔率均要達(dá)到100%，投訴及時處理，及時反饋，保證資料完全歸檔。據(jù)了解，作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，北京市公共職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范兩個地方標(biāo)準(zhǔn)實施后，將有效引導(dǎo)全市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加規(guī)范，從人員資質(zhì)及數(shù)量、服務(wù)場所要求、