北京發(fā)布首個公共就業(yè)服務標準

1、 北京發(fā)布首個公共就業(yè)服務標準2015年6月11日，北京市職業(yè)介紹服務中心召開全市動員部署會，正式發(fā)布北京市公共職業(yè)介紹服務規(guī)范和公共職業(yè)指導服務規(guī)范兩個地方標準，并在全市范圍內貫徹實施，旨在全面推進本市公共就業(yè)服務標準化工作，有效促進服務更精細、更規(guī)范、更專業(yè)、更便捷。據悉，此次頒布的兩個標準為全國首個公共就業(yè)服務地方標準，歷時三年時間制定完成。這兩個標準在強調公共就業(yè)服務的總體要求的同時，對公共就業(yè)服務的內容、工作流程以及服務結果等方面進行了規(guī)范，確保了服務的精細化和制度化，兩個標準的頒布標志著北京市在公共就業(yè)服務標準化建設領域走在了全國前列。公共職業(yè)介紹服務是指以促進就業(yè)為目的、以提供公

2、益服務為定性、以政府服務公眾的職能為定位，由公共就業(yè)服務機構提供的幫助求職者尋找工作崗位和幫助用人單位招用人員的就業(yè)服務。從服務對象上主要面向用人單位和求職者;從服務方式上可以分為前臺接待服務、自助式職業(yè)介紹服務、招聘洽談服務、就業(yè)援助中的職業(yè)介紹服務;從服務內容上主要包括職業(yè)信息采集、職業(yè)信息發(fā)布、匹配推薦、跟蹤回訪等服務。公共職業(yè)介紹服務規(guī)范明確：職業(yè)介紹人員應持證上崗北京市公共職業(yè)介紹服務規(guī)范地方標準以前言、引言、3項資料性附錄和9大章節(jié)為基本框架，“9大章節(jié)”作為地方標準的主要內容，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、通則、前臺接待服務、自助式職業(yè)介紹服務、招聘洽談服務、職業(yè)介紹信息

3、服務和就業(yè)援助過程中的職業(yè)介紹服務。在硬件設施上，該標準對本市區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)職業(yè)介紹服務場所的配置與布局、服務環(huán)境提出了明確要求，提出應設置六大服務區(qū)域，分別是咨詢服務臺、綜合服務區(qū)、自助服務區(qū)、招聘洽談區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、服務等候區(qū)，并對各區(qū)域位置、面積等都有詳細規(guī)定，為用人單位和求職群體開展優(yōu)質公共就業(yè)服務提供了硬件保障。在從業(yè)人員資質方面也有了硬性要求，均需持證上崗。從事職業(yè)介紹工作的人員應取得北京市人力資源市場從業(yè)人員資格證書;從事信息分析的人員，應取得職業(yè)信息分析師國家職業(yè)資格證書，各區(qū)縣從事信息分析的人員，至少應有2人取得國家職業(yè)資格一級證書，街鄉(xiāng)從業(yè)人員中至少應有

4、1人取得國家職業(yè)資格二級證書，以此提升整個公共就業(yè)服務團隊素質，更專業(yè)、更優(yōu)質地服務社會。同時，該標準將“就業(yè)援助中的職業(yè)介紹服務”作為公共職業(yè)介紹服務內容中的重要組成部分納入其中，具有鮮明的公共服務特征。從各區(qū)縣對本轄區(qū)范圍內的困難人員開展摸底調查，到崗位開發(fā)和收集、政策宣傳和指導、提供崗位，最后到跟蹤回訪服務，明確規(guī)范了為就業(yè)困難群體開展公共職業(yè)介紹服務的服務內容，例如，明確要求，為每名就業(yè)困難人員指定一名就業(yè)員援助員進行就業(yè)幫扶，而且每個月要為就業(yè)困難人員至少提供一次崗位推薦服務，各個環(huán)節(jié)緊緊相扣，確保了幫扶服務的實效性。為全力打造精細化公共就業(yè)服務，本標準也明確了服務結果的標準化。如“

5、招聘信息錄入應及時、完整、準確，信息錄入準確率不應低于98%，糾正率應達到100%”，“不應低于98%”意味著在錄入信息為100條的情況下錯誤信息不能超過2條;同時，“糾正率100%”意味著錯誤信息必須得到糾正。目前通過各種媒體途徑發(fā)布的職業(yè)供求信息均已達到了“完整、真實、有效”的標準，為開展各項公共職業(yè)介紹服務提供了堅實的保障。再比如“求職成功率不應低于30%”，意味著我們在為100個求職者提供匹配推薦服務中至少要有30個求職者成功就業(yè)。求職成功率是前臺接待服務中一項硬性指標，30%只是求職成功率的最下限，公共職業(yè)介紹服務機構正在為提供更高標準的優(yōu)質服務方向上不斷努力著。公共職業(yè)指導服務是指

6、公共就業(yè)服務機構所提供的幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定和職業(yè)發(fā)展，幫助用人單位合理用人的就業(yè)服務?？赏ㄟ^專門的職業(yè)指導技術和工具，如職業(yè)圖譜、職業(yè)視頻、職業(yè)素質測評系統(tǒng)、職業(yè)指導公開課等形式開展。從服務方式上可以分為一般性指導、專門指導和分類指導;從服務對象上主要針對用人單位和求職者;從服務內容上主要包括：政策性指導、求職面試技巧指導、職業(yè)素質測評、職業(yè)生涯規(guī)劃、用人單位招人用人指導、薪酬指導等就業(yè)服務。公共職業(yè)指導服務規(guī)范明確：每個區(qū)縣都將配備“首席職業(yè)指導師”北京公共職業(yè)指導服務規(guī)范地方標準，除了對職業(yè)指導工作開展的場地、人員、設施設備等通用性要求之外，對公共職業(yè)指導服務的一般性指導服務、專

7、門指導服務、分類指導服務、標準化職業(yè)素質測評服務、就業(yè)援助中的職業(yè)指導服務的基本要求、服務內容、基本流程與服務結果等，均做了詳細規(guī)范，更進一步強調了對就業(yè)困難人員的職業(yè)指導以及針對不同服務對象的分類指導等服務。由于職業(yè)指導工作對專業(yè)化程度要求較高，因此，本標準對職業(yè)指導從業(yè)人員的資質及配備做出了明確規(guī)定：一是凡從事職業(yè)指導工作的人員應當持證上崗;二是均衡配置職業(yè)指導人員，即每個區(qū)(縣)從事職業(yè)指導的人員，至少應有2人取得高級職業(yè)指導師資格證書;每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))從事職業(yè)指導的人員，至少應有1人取得職業(yè)指導師資格證書，1人取得助理職業(yè)指導師資格證書;社區(qū)(村)級服務站從事職業(yè)指導的人員應取得助理職

8、業(yè)指導師資格證書;三是對職業(yè)指導從業(yè)人員的基本素質有明確要求，簡單說就是三個關鍵詞：有知識、懂政策、懂專業(yè);四是專門對從業(yè)人員的心理健康提出要求，也可以概括為三個關鍵詞：樂于助人、積極樂觀、有責任感;五是職業(yè)指導人員應當不斷的學習，這也是一種職業(yè)道德方面的要求。同時，在職業(yè)指導從業(yè)人員資格中，還首次提出了“首席職業(yè)指導師”的概念，明確要求每個區(qū)(縣)要設置一名首席職業(yè)指導師，由取得高級職業(yè)指導師資格且具有10年以上本行業(yè)從業(yè)經驗的職業(yè)指導人員擔任，負責組織本區(qū)(縣)內日常職業(yè)指導工作的開展，并規(guī)定了其每周工作時間，從而確保服務規(guī)范在實際工作中的實踐性和可操作性。此外，為確保服務質量，規(guī)范中還加入了服務監(jiān)督、評價與改進的內容，要求投訴處理率以及服務資料的歸檔率均要達到100%，投訴及時處理，及時反饋，保證資料完全歸檔。據了解，作為推薦性標準，北京市公共職業(yè)介紹服務規(guī)范和公共職業(yè)指導服務規(guī)范兩個地方標準實施后，將有效引導全市各級公共就業(yè)服務機構的職業(yè)介紹和職業(yè)指導服務更加規(guī)范，從人員資質及數量、服務場所要求、