教育資料（2021-2022年收藏的）智慧城市建設(shè)大綱20111017

1、智慧城市建設(shè)大綱（2011-2020）智慧城市概述近年來，發(fā)達(dá)國家在加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時提出了“智慧地球”的戰(zhàn)略設(shè)想。智慧地球是指在計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間信息技術(shù)等高新技術(shù)的支持下，以地理空間基礎(chǔ)框架和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)為支撐，通過對社會經(jīng)濟(jì)各方面的信息在地理空間上的結(jié)合，構(gòu)筑一個智慧化的地球。智慧地球用以描述、重視和虛擬整個地球或地球上任何部分的自然與社會經(jīng)濟(jì)狀況，從而為人類全面深入地了解、掌握和研究地球及其人類社會，解決遇到的各種問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，提供全新的技術(shù)和手段。城市是一個復(fù)雜的人文與自然的復(fù)合系統(tǒng)，是人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)要素高度密集的地理綜合體。因此，智

2、慧城市是智慧地球應(yīng)用的一個重要方向，也是建立智慧地球的最關(guān)鍵部分。智慧城市狹義上是“智慧地球”技術(shù)和“智慧城市”概念在廣元縱向延伸與擴(kuò)展，它將以地理信息系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，對廣泛的信息資源進(jìn)行統(tǒng)一組織和有效管理，并在廣元的規(guī)劃建設(shè)、評估監(jiān)控、城市管理、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，最終形成一個體系完善、功能健全、組織有序的城市信息體系。智慧城市廣義上是指廣元信息化，通過建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺，整合和利用全市信息技術(shù)和資源，通過網(wǎng)絡(luò)化信息共享，建成以智慧化為根本特征的政務(wù)、行業(yè)、社會、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域運營、管理與服務(wù)模式的信息體系，逐步實現(xiàn)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化。經(jīng)過近幾

3、年的努力，為“智慧城市”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)：城市寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，廣元地理信息系統(tǒng)已經(jīng)基本建成，政府信息資源逐步得到開發(fā)，各類數(shù)據(jù)庫相繼啟用。覆蓋市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市直各部門、各縣(市)區(qū)的全市統(tǒng)一黨政網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開通運行，廣元新聞網(wǎng)、廣元政府網(wǎng)等網(wǎng)站面向社會、企業(yè)提供了豐富的信息服務(wù)內(nèi)容，廣元市財政、稅務(wù)、公安、城建等系統(tǒng)信息化建設(shè)和應(yīng)用取得了顯著成效。此外，金保工程等系統(tǒng)已經(jīng)試運行，示范性的智慧化小區(qū)正在建設(shè)。廣元作為川北交通樞紐，必須抓住信息化帶來的歷史機(jī)遇，充分利用已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，實施建設(shè)“智慧城市”戰(zhàn)略，“以信息化帶動工業(yè)化”，從而全面推動廣元經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快

4、速發(fā)展，為把廣元建設(shè)成為四川的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和加快城市化進(jìn)程的步伐創(chuàng)造條件。智慧城市框架智慧城市組成框架包括一個基礎(chǔ)平臺（全市公用信息平臺）；三大領(lǐng)域(智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生）；十五個重點專項應(yīng)用（電子政務(wù)、平安廣元、智慧執(zhí)法 、智能交通、防災(zāi)減災(zāi)、智慧園區(qū)、數(shù)字企業(yè)、智能小區(qū)、智慧教育、智慧社保、智慧醫(yī)療、智慧金融、電子商務(wù)、智慧旅游、智慧物流）；涉及五十個應(yīng)用項目和工程。一、基礎(chǔ)平臺加強(qiáng)廣元信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是電信高速寬帶網(wǎng)擴(kuò)容，有線電視網(wǎng)雙向傳輸改造，計算機(jī)寬帶城域網(wǎng)絡(luò)、公用信息平臺以及空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。促進(jìn)電信、電視、計算機(jī)三網(wǎng)融合，實現(xiàn)電信網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)高層業(yè)務(wù)應(yīng)

5、用的融合，實現(xiàn)互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)資源最大程度的共享。利用衛(wèi)星定位、遙感遙測、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)建設(shè)全市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，形成支撐各類政務(wù)、城市建設(shè)、行業(yè)、社會等管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺。二、應(yīng)用領(lǐng)域1、智慧政務(wù)智慧政府是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展趨勢，利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，基于公眾信息網(wǎng)公用平臺和全市政務(wù)工作網(wǎng)專用平臺，通過改進(jìn)政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式，建立智慧化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的政府辦公、管理和服務(wù)的廣元市行政管理形式。主要包括電子政務(wù)和辦公自動化等應(yīng)用內(nèi)容。2、智慧產(chǎn)業(yè) 我們正處在一個大變革的時代，作為推動時代發(fā)展動力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不僅為我們的世界貢獻(xiàn)不斷貢獻(xiàn)著新奇的技術(shù)、產(chǎn)品

6、、觀念，而且其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也孕育著暴風(fēng)驟雨，其產(chǎn)業(yè)格局正經(jīng)歷著有史以來最重大的變化。新的技術(shù)模式正在開啟數(shù)字產(chǎn)業(yè)的新時代，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的新時代將徹底改變我們的社會和生活模式。數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶來的科技的創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮著首要作用，為保增長，保就業(yè)，保穩(wěn)定創(chuàng)造和諧社會發(fā)揮關(guān)鍵作用。 3、智慧民生 隨著通信技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟與廣泛應(yīng)用，科技改變生活已經(jīng)滲透到我們生活中的各個領(lǐng)域。在通信領(lǐng)域已手機(jī)為例，目前中國手機(jī)用戶達(dá)到6.49億，手機(jī)通話，短彩信，手機(jī)上網(wǎng)，手機(jī)客戶端軟件的各種應(yīng)用已經(jīng)徹底改變?nèi)藗兊娜粘贤?。在互?lián)網(wǎng)領(lǐng)域，目前中國網(wǎng)民已達(dá)3.38億人，其中寬帶網(wǎng)民3.2億人，隨著互聯(lián)網(wǎng)搜索引

7、擎，門戶網(wǎng)站，虛擬社區(qū)，電子商務(wù)等多種應(yīng)用，人們?nèi)粘Ｉ盍?xí)慣已發(fā)生巨大變化。智能家電，遠(yuǎn)程抄表，遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程醫(yī)療，視頻監(jiān)控等應(yīng)用已深入人們?nèi)粘Ｉ?，使人們的生活更加方面快捷，豐富多彩?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，給人們的生活帶來日新月異的變化。三、重點專項應(yīng)用1、電子政務(wù)電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。2、 平安廣元 平安城市是一個特大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng)，不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、

8、應(yīng)急指揮等需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對圖像監(jiān)控的需求，同時還要考慮報警、門禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動。平安城市就是通過三防系統(tǒng)（技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)）建設(shè)城市的平安和諧。一個完整的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是由技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，四個系統(tǒng)相互配合相互作用來完成安全防范的綜合體。安全技術(shù)防范系統(tǒng)主要有入侵報警系統(tǒng)；電視監(jiān)控系統(tǒng)；出入口控制系統(tǒng)；電子巡查系統(tǒng)；停車場管理系統(tǒng)；防爆安全檢查系統(tǒng)。 3、 智慧執(zhí)法 通過移動通信技術(shù)為公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、交通等行業(yè)外勤人員提供執(zhí)法、巡查等辦公應(yīng)用，進(jìn)行及時的信息查詢和案件處理，顯著提高執(zhí)法管理人

9、員監(jiān)管力度和執(zhí)法效率。4、智能交通隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需求，改善城市道路交通緊張狀況，除加速道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善道路網(wǎng)絡(luò)功能、合理進(jìn)行交通組織規(guī)劃外，加速交通管理科學(xué)化、現(xiàn)代化建設(shè)，實施公安交通指揮控制系統(tǒng)建設(shè)，是改善城市道路交通面貌的必由之路，是城市交通現(xiàn)代化建設(shè)的一件刻不容緩的大事。城市智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，可建立起集有線通信、無線通信、GIS/GPS、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能控制、信息采集、信息處理等于一體的，在大范圍內(nèi)發(fā)揮作用的，實時、準(zhǔn)確、高效的城市公安交通指揮系統(tǒng)。5、 防災(zāi)減災(zāi)依托地理信息公共服務(wù)平臺搭建防災(zāi)減災(zāi)綜合信息系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對全市水文、雨量等信息進(jìn)行

10、采集、監(jiān)控，實現(xiàn)災(zāi)前預(yù)警分析、災(zāi)中緊急救助、災(zāi)情評估、災(zāi)后重建和災(zāi)情信息發(fā)布。6、 智慧園區(qū) 通過智慧園區(qū)的建設(shè)，幫助園區(qū)在信息化方面建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理平臺和對外對外服務(wù)運營平臺。建立統(tǒng)一的工作流程，協(xié)同、調(diào)度和共享機(jī)制，通過云平臺的整合，以云平臺為樞紐，形成一個緊密聯(lián)系的整體，獲得高效、協(xié)同、互動、整體的效益。建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理與日常管理、對內(nèi)與對外服務(wù)這2大服務(wù)和2大管理體系。7、數(shù)字企業(yè) 數(shù)字企業(yè)是指企業(yè)從項目可行性研究、融資、產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、生產(chǎn)組織管理、質(zhì)量控制、銷售等完整生產(chǎn)周期的高度信息化、自動化、智能化和電子商務(wù)化。8、 智能小區(qū)智慧社區(qū)即社區(qū)的信息化。

11、在住宅小區(qū)內(nèi)以城域?qū)拵畔⒕W(wǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要包括寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)和物業(yè)管理自動化系統(tǒng)。9、智慧教育智慧教育指我市教育和科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門綜合動態(tài)地組織、管理、協(xié)調(diào)本市及教育和科技資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的遠(yuǎn)程化、個性化、自助化以及教育與科技服務(wù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化，加快社會公眾的知識更新速度，提高廣元公眾的科技素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。10、 智慧社保 智慧社保是指社會公眾社會保障的信息化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化。智慧社保包括勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、再就業(yè)培訓(xùn)、安置等社會事務(wù)的現(xiàn)代化管理。11、智慧醫(yī)療智慧醫(yī)療是指廣元社會公眾醫(yī)療保健的信息化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化。通過智慧醫(yī)療的建

12、設(shè)，將極大的提高醫(yī)療部門的工作效率、社會公眾的醫(yī)療保障水平，改善醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。包括衛(wèi)生、保健、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息化和實施遠(yuǎn)程醫(yī)療。12、 智慧金融 建立、健全城市金融CA認(rèn)證體系，完善金融機(jī)構(gòu)的計算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)金融“一卡通”，居民企業(yè)通過電話、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種通訊手段，進(jìn)行實時的股票、期貨、證券、銀行業(yè)務(wù)查詢、交易處理，開展全方位智慧金融服務(wù)，并為企業(yè)電子商務(wù)、公眾網(wǎng)上購物提供智慧保障。13、 電子商務(wù) 電子商務(wù)是政府、企業(yè)、公眾之間通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)社會的物資、產(chǎn)品的購銷、供應(yīng)以及各種社會服務(wù)的網(wǎng)上定購、預(yù)約、配送、支付等商務(wù)活動的現(xiàn)代化。包括政府對企業(yè)(GTOB)、企業(yè)對企業(yè)(BTOB)、企業(yè)對顧

13、客(BTOC)以及個人對個人(CTOC)等商務(wù)形式。特別是市民通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)購物過程，實質(zhì)上是面向城市社會公眾生活領(lǐng)域的商場對消費者的電子商務(wù)，包括商場、超市、連鎖店、專賣店的智慧化，實現(xiàn)安全認(rèn)證、電子支付的網(wǎng)上電子商城以及高效快捷的物流、配送服務(wù)體系等諸多方面。14、 智慧旅游 廣元作為國家旅游城市，目前正在努力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè)，景區(qū)已經(jīng)從開始的內(nèi)部信息化走向互聯(lián)網(wǎng)，從單純的信息管理走向以服務(wù)為本的協(xié)同一體化服務(wù)，做四上（到手上，桌上，車上，路上）全程服務(wù)。游客或用戶在任何時間，地點通過咨詢平臺、手機(jī)等便可查看信息或咨詢、旅游、商務(wù)會議，將景區(qū)旅游、歷史文化教育、學(xué)習(xí)、工作、咨詢等等融合一體，

14、最終形成以公眾服務(wù)為核心的一體化景區(qū)智慧中心。15、 智慧物流廣元作為川陜甘交通要到，鐵路、公路四通八達(dá)，根據(jù)市政府規(guī)劃，廣元將大力發(fā)展物流業(yè)，隨著電信行業(yè)的轉(zhuǎn)型和國家政府對物流信息化的推進(jìn)，物流信息化行業(yè)市場日趨成熟。面對物流企業(yè)需求多樣化、靈活多變、快速響應(yīng)等需求，傳統(tǒng)的物流行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對客戶關(guān)系管理，車輛調(diào)度、定位、跟蹤等工作很難做到定向有效。隨各種信息化技術(shù)的成熟與廣泛應(yīng)用，智慧物流解決方案基于無線網(wǎng)絡(luò)、移動終端、PC 終端的應(yīng)用托管和平臺服務(wù)，為物流相關(guān)企業(yè)提供語音、數(shù)據(jù)與多媒體應(yīng)用相結(jié)合的“一站式”綜合信息化服務(wù)。2011年-2020年期間的重點應(yīng)用項目建設(shè)內(nèi)容一、基礎(chǔ)建設(shè)項目1、

15、城域網(wǎng)項目：寬帶城域網(wǎng)項目主要業(yè)務(wù)是統(tǒng)一建設(shè)城市通信管線，開展基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)元素的出租及買斷業(yè)務(wù)，提供寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，實施政府自身和面向社會的各種應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，建立同城信息本地交換的信息交換平臺，實現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。基于廣元市的城市規(guī)模，按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合共建的原則建設(shè)廣元寬帶城域網(wǎng)項目，避免重復(fù)建設(shè)、無序競爭，為各電信運營商提供公平競爭的環(huán)境，實現(xiàn)各個領(lǐng)域、各個層次上的資源共享，帶動全市國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的信息化建設(shè)。(1)寬帶城域網(wǎng)項目(骨干傳輸網(wǎng)、分節(jié)點中心、部分接入網(wǎng)、全市信息交換平臺、集約管線建設(shè)等工程)；2、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)：基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是“智慧城市”各項應(yīng)用的

16、基礎(chǔ)，基于地理信息系統(tǒng)技術(shù)，利用衛(wèi)星定位、遙測、測繪等手段，制作不同比例尺的智慧化的地形圖，采集、存儲、處理、分析整個城市與空間地理分布有關(guān)的土地、資源、生態(tài)、環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、城市景觀等基本數(shù)據(jù)，形成地理信息數(shù)據(jù)庫，建設(shè)綜合性、基礎(chǔ)性的廣元城市地理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)滿足政府各部門和領(lǐng)域，如資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃建設(shè)、土地管理、農(nóng)作物調(diào)查與生產(chǎn)、交通、能源、通訊、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、房地產(chǎn)開發(fā)、公用事業(yè)、自然災(zāi)害監(jiān)測、評估與管理等方面的應(yīng)用。(1)城區(qū)大比例尺航空測量；(2)全市全要素智慧地圖；(3)社會經(jīng)濟(jì)綜合基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程。3、設(shè)立城市數(shù)據(jù)中心 在進(jìn)行數(shù)字城市建設(shè)之前，政府的每個

17、部門都在進(jìn)行著不同程度的信息化建設(shè)，在進(jìn)行信息化建設(shè)時，無一例外的在各自單位所在地設(shè)立數(shù)據(jù)機(jī)房，購置服務(wù)器等，造成了大量的資源浪費，同時，由于數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊，也埋下了嚴(yán)重的安全隱患，所以，在數(shù)字廣元建設(shè)初期，就必須對數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，利用先進(jìn)的云計算技術(shù)與綠色數(shù)據(jù)中心理念，設(shè)立城市數(shù)據(jù)中心，各單位的服務(wù)器集中放置，統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接入，資源進(jìn)行統(tǒng)一分配，避免資源浪費和重復(fù)建設(shè)，最大程度杜絕安全隱患產(chǎn)生。（1） 城市數(shù)據(jù)中心；（2） 廣元市城市綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)交換平臺。4、居民卡工程：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度和勞動就業(yè)、工資、保險制度，以及醫(yī)療、住房、社會救助等

18、一系列制度都隨之發(fā)生了巨大的變革。市民從單位人逐步走向社會人，各項社會保障實現(xiàn)社會化管理已成為社會保障制度改革發(fā)展的必然趨勢。居民卡工程就是通過整合與居民辦理個人社會事務(wù)相關(guān)的政府和社會信息系統(tǒng)，建成全市統(tǒng)一和唯一的信息平臺和數(shù)據(jù)庫。同時，制定基于“一卡通”的居民卡統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、共享機(jī)制和管理使用辦法，有效避免重復(fù)投資和一人多卡的現(xiàn)象，為政府面向市民服務(wù)的信息系統(tǒng)實現(xiàn)“一卡通”奠定基礎(chǔ)。市民可以通過使用這張居民卡辦理入學(xué)、辦理用工或退工登記手續(xù)、辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)保險金、申請參加就業(yè)培訓(xùn)、申請喪勞鑒定和申領(lǐng)工傷保險待遇、辦理養(yǎng)老保險事務(wù)和申領(lǐng)養(yǎng)老金；實現(xiàn)退休職工就醫(yī)憑證和個

19、人賬戶結(jié)算；辦理戶籍注銷和變更、辦理駕駛憑證、辦理因私出國照憑證；辦理購房貸款憑證；辦理救助、優(yōu)撫申請、領(lǐng)取救助金、優(yōu)撫金的憑證、辦理婚姻事務(wù)等。 (1)居民卡服務(wù)中心建設(shè)；(2)居民基礎(chǔ)信息普查、采集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；(3)“一卡通”基礎(chǔ)信息交換平臺建設(shè)。二、智慧政務(wù)重點項目1、政府宏觀決策和指揮調(diào)度信息系統(tǒng)；2、政府辦公自動化、內(nèi)部電話等應(yīng)用；3、市情綜合信息系統(tǒng)；4、綜合經(jīng)濟(jì)運行分析信息系統(tǒng)；5、安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；6、政府網(wǎng)絡(luò)采購系統(tǒng)；7、建筑工程網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)；8、網(wǎng)上行政審批、收費系統(tǒng)；9、網(wǎng)上工商注冊管理系統(tǒng)；10、網(wǎng)上稅務(wù)申報及稅收監(jiān)管系統(tǒng)；11、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)；12.

20、信息交換中心樓。三、智慧城市重點項目1、城市管網(wǎng)資源管理系統(tǒng)基于城市地理信息系統(tǒng)的城市管網(wǎng)資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對城市的各種地上、地下管線進(jìn)行有效的規(guī)劃、管理和設(shè)施維護(hù)，建立地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，包括電纜、光纜、給水、排水、煤氣、熱力等管線數(shù)據(jù)庫。通過空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)適時更新、維護(hù)，準(zhǔn)確反映城市管網(wǎng)現(xiàn)狀，對城市建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃提供決策參考和支持。包括以下七個項目：(1)全市管網(wǎng)資源普查、采集及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程；(2)自來水管網(wǎng)信息系統(tǒng)；(3)雨水、污水排放管理系統(tǒng)；(4)煤氣、天然氣管網(wǎng)管理系統(tǒng)；(5)熱力管網(wǎng)管理系統(tǒng)；(6)電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施管理系統(tǒng)；(7)通訊管線管理系統(tǒng)；2、城市建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)；3、房地

21、產(chǎn)管理系統(tǒng)；4、公安消防管理指揮系統(tǒng)；5、園林綠化管理系統(tǒng)。四、行業(yè)專項重點應(yīng)用項目1、社會保障、為民服務(wù)綜合信息系統(tǒng)(市民一卡通)；2、住房公積金信息系統(tǒng)；3、民政信息系統(tǒng)；4、人口、計劃生育管理系統(tǒng)；5、金融“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)工程；按照人總行統(tǒng)一的銀行卡業(yè)務(wù)規(guī)范和實際標(biāo)準(zhǔn)，在全市推廣統(tǒng)一的“銀聯(lián)”標(biāo)識，解決銀行卡跨行通用問題。(1)金融卡數(shù)據(jù)信息交換中心建設(shè)工程；(2)金融一卡通應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工程；(3)行政收費、市政收費一卡通建設(shè)工程。6、網(wǎng)上教育整合廣元市教育資源，重點推動網(wǎng)上教育，逐步推進(jìn)校園網(wǎng)和校校網(wǎng)建設(shè)。(1)校園網(wǎng)建設(shè)；(2)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；(3)智慧圖書館建設(shè)；(4)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)

22、。7、企業(yè)信息化：推動企業(yè)上網(wǎng)、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，支持企業(yè)內(nèi)部信息化應(yīng)用，以信息化帶動工業(yè)化，用信息化技術(shù)提升、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和先進(jìn)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)(ERP)，推廣計算機(jī)輔助設(shè)計(CAD)、計算機(jī)輔助工藝(CAPP)、計算機(jī)輔助制造(CAM)、計算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)等先進(jìn)信息技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。(1)企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)；(2)實施企業(yè)ERP、MRP II等；(3)CAD、CAM、CIMS中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。8、全市電子商務(wù)中心建設(shè)工程；9、全市物流信息中心建設(shè)工程；10、智慧化社區(qū)建設(shè)工程：推動廣元新建小區(qū)的智慧化、智能化，重點實施以下

23、內(nèi)容：(1)寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)：利用先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)用戶寬帶接入，支撐住宅小區(qū)內(nèi)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)和建設(shè)物業(yè)管理自動化系統(tǒng)。用戶可通過專線寬帶接入互連網(wǎng)。(2)安全防范系統(tǒng)：安全防范系統(tǒng)包括小區(qū)安全防范和家居防盜報警。小區(qū)安全防范包括可視對講子系統(tǒng)、門禁子系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控子系統(tǒng)、電子巡更子系統(tǒng)等；家居防盜報警包括非法入侵報警、火災(zāi)報警、煤氣泄露報警和緊急求助報警等。(3)物業(yè)管理自動化系統(tǒng)：對每位住戶建立擋案，進(jìn)行計算機(jī)管理，實現(xiàn)管理費用及三表費用的網(wǎng)上繳納等。(4)廣元市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站建設(shè)工程。建設(shè)步驟根據(jù)廣元市信息發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和建設(shè)原則，計劃用三年左右的時間完成寬帶城域網(wǎng)

24、絡(luò)等公共信息平臺建設(shè)工程、以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的智慧城市工程、以“居民卡”為核心的智慧公民工程等三大基礎(chǔ)工程項目和一批重點項目的建設(shè)；在網(wǎng)上實現(xiàn)企業(yè)和市民向政府提出的審批、申請、管理和服務(wù)要求；通過居民卡的全面發(fā)放，實現(xiàn)廣元市民從出生開始全過程服務(wù)的社會保障體系信息化，最大限度的滿足市民對經(jīng)濟(jì)和社會信息化的需求；實現(xiàn)智慧城市的基本應(yīng)用。具體計劃安排：第一階段：2011年10月-2012年12月啟動建設(shè)三大基礎(chǔ)建設(shè)工程，做好部分重點項目的前期準(zhǔn)備工作；做好“居民卡”工程的建設(shè)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、實施意見等各項準(zhǔn)備工作；完成“智慧城市”建設(shè)總體設(shè)計工作，并通過國家級專家論證；第二階段：201

25、2年1月-2014年12月全面啟動各項重點建設(shè)項目，并逐步投入應(yīng)用；第三階段：2014年1月-2015年12月各項重點項目實施基礎(chǔ)上，完成廣元宏觀決策支持系統(tǒng)、廣元城市防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)等綜合性應(yīng)用項目建設(shè)，提高和完善第一、二兩階段啟動的各應(yīng)用項目。三年內(nèi)，智慧城市建設(shè)達(dá)到提升城市功能、改善城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，為“智慧城市”框架的形成奠定基礎(chǔ)，使廣元市進(jìn)入全國信息化建設(shè)先進(jìn)城市行列。 技術(shù)保障一、智慧城市的關(guān)鍵技術(shù)1、寬帶高速多媒體網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)2、信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系3、信息共享與層次服務(wù)接口規(guī)范4、海量信息的處理、存儲、備份技術(shù)5、數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)6、空間信

26、息分布式計算技術(shù)7、動態(tài)可伸縮的群集應(yīng)用服務(wù)器技術(shù)8、智能搜索引擎與智能信息代理9、空間信息處理技術(shù)10、虛擬現(xiàn)實技術(shù)11、高分辨率衛(wèi)星遙感技術(shù)；12、衛(wèi)星定位技術(shù)二、智慧城市的安全保障1、網(wǎng)絡(luò)安全措施許多智慧城市應(yīng)用工程需要通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)，從而帶來常見的互聯(lián)網(wǎng)安全問題，同時內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)同樣有安全問題，因此要采用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和安全管理措施建立網(wǎng)絡(luò)安全防范機(jī)制和體系。2、數(shù)據(jù)安全認(rèn)證在信息共享的情況下，重要信息需要進(jìn)行權(quán)限保護(hù)和身份認(rèn)證。CA智慧認(rèn)證是智慧城市行為主體(政府、企業(yè)、公眾)在智慧城市網(wǎng)絡(luò)信息空間的合法身份標(biāo)識，是防止智慧城市中行為假冒與抵賴的保障，是智慧城市應(yīng)用中的司法基礎(chǔ)。組織機(jī)構(gòu)和政策措施一、組織機(jī)構(gòu)智慧城市建設(shè)的工作體系是“一個領(lǐng)導(dǎo)小組、一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各部門分工負(fù)責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)小組：廣元市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)