中小型科技企業(yè)的計劃

1、科科 技技 項項 目目 申申 報報 中中 申申 報報 材材 料料 的的 組組 織織 和和 準(zhǔn)準(zhǔn) 備備適合中小企業(yè)申報適合中小企業(yè)申報科科 技技 計計 劃劃 簡簡 介介 （一）國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（一）國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 （二）國家發(fā)改委中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目（二）國家發(fā)改委中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目 （三）商務(wù)部優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資（三）商務(wù)部優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資 金項目金項目(機電、高新技術(shù)產(chǎn)品技改、研發(fā)資金項目機電、高新技術(shù)產(chǎn)品技改、研發(fā)資金項目) (四四) 信息產(chǎn)業(yè)部電子電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金信息產(chǎn)業(yè)部電子電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（一）國家發(fā)改委高

2、技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃（一）國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃 國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃是國民國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是在經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是在計劃、財政、金融等部門的支持配合下，組計劃、財政、金融等部門的支持配合下，組織動員全社會共同參與的、旨在推動高技術(shù)織動員全社會共同參與的、旨在推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的一項重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的一項重要計劃。該計劃主要包括四個層面的項目計劃。該計劃主要包括四個層面的項目: （二）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目（二）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目 （簡稱產(chǎn)業(yè)化項目）是指以關(guān)鍵技（簡稱產(chǎn)業(yè)化項目

3、）是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)?；瘧?yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成以規(guī)?；瘧?yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目。果轉(zhuǎn)化項目。（二）國家重大技術(shù)裝備研制和重大（二）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目 （簡稱研制開發(fā)項目）是指國家重點（簡稱研制開發(fā)項目）是指國家重點工程需要的重大裝備研制和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)工程需要的重大裝備研制和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目。術(shù)研發(fā)項目。（三）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目（三）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目 是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高

4、重是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標(biāo)的國家工程實驗室建設(shè)項目（目標(biāo)的國家工程實驗室建設(shè)項目（工程實驗室工程實驗室項目項目）和國家工程研究中心建設(shè)項目（）和國家工程研究中心建設(shè)項目（工程中工程中心項目心項目），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目（標(biāo)的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目（技術(shù)中技術(shù)中心項目心項目）。）。 （四）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級（四）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目 （簡稱升級調(diào)整項目）是指以先進(jìn)的（簡稱升級調(diào)整項目）是

5、指以先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)為主要內(nèi)容，以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，促進(jìn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標(biāo)積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標(biāo)的建設(shè)項目。的建設(shè)項目。選項條件選項條件 申請國家高技術(shù)項目應(yīng)具備以下基本條件：申請國家高技術(shù)項目應(yīng)具備以下基本條件：(一一) 符合國家發(fā)展改革委項目公告或通知的要求；符合國家發(fā)展改革委項目公告或通知的要求；(二二) 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)

6、保、安全等要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益；求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益；(三三) 應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；(四四)項目單位必須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項項目單位必須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負(fù)債率在合目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，項目已基本具備實施條件，項目所需資金理范圍內(nèi)，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；已落實；(五五) 已基本具備開工建設(shè)條件，或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、已基本

7、具備開工建設(shè)條件，或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準(zhǔn)或備案未超過兩年，已通過項目用地預(yù)審或用地核準(zhǔn)或備案未超過兩年，已通過項目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準(zhǔn)，具有環(huán)保以及其他許可文件。已經(jīng)依法批準(zhǔn)，具有環(huán)保以及其他許可文件。申請國家高技術(shù)項目還應(yīng)具備以下條件：申請國家高技術(shù)項目還應(yīng)具備以下條件：(一一) 產(chǎn)業(yè)化項目采用的科技成果應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目采用的科技成果應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的驗證成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)許可；項目單位具有較強的工程建設(shè)組織管理能力，具

8、有開展相關(guān)和生產(chǎn)許可；項目單位具有較強的工程建設(shè)組織管理能力，具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。產(chǎn)業(yè)化項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。(二二) 研制開發(fā)項目的研制開發(fā)方案先進(jìn)、可行，目標(biāo)明確；項目單位應(yīng)具有研制開發(fā)項目的研制開發(fā)方案先進(jìn)、可行，目標(biāo)明確；項目單位應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力，具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊較強的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力，具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊伍；重大技術(shù)裝備研制項目應(yīng)結(jié)合依托工程。伍；重大技術(shù)裝備研制項目應(yīng)結(jié)合依托工程。(三三) 工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)組工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經(jīng)國家發(fā)改委

9、批準(zhǔn)組建，并完成相關(guān)組建工作的實驗室或工程中心；項目建設(shè)內(nèi)容符合該工程建，并完成相關(guān)組建工作的實驗室或工程中心；項目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實驗室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。實驗室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。 技術(shù)中心項目的項目單位為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，且最近年度技術(shù)中心項目的項目單位為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，且最近年度中心評價中得分中心評價中得分70分以上；項目能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。分以上；項目能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。(四四) 升級調(diào)整項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄；項目單位具有良好的現(xiàn)代升級調(diào)整項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目

10、錄；項目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和較好的經(jīng)營業(yè)績；具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格，項目必企業(yè)運行機制和較好的經(jīng)營業(yè)績；具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格，項目必須具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。須具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申報審批程序申報審批程序 1、申報單位編寫項目建議書報縣（市）區(qū)計劃局、經(jīng)發(fā)局等；、申報單位編寫項目建議書報縣（市）區(qū)計劃局、經(jīng)發(fā)局等； 2、報市發(fā)改委審核把關(guān)后上報國家發(fā)改委；、報市發(fā)改委審核把關(guān)后上報國家發(fā)改委； 3、國家發(fā)改委組織專家進(jìn)行項目初選；、國家發(fā)改委組織專家進(jìn)行項目初選； 4、項目初選通過后，通知項目業(yè)主至北京進(jìn)行專家答辯，需、

11、項目初選通過后，通知項目業(yè)主至北京進(jìn)行專家答辯，需準(zhǔn)備答辯文字材料及多媒體演示材料；準(zhǔn)備答辯文字材料及多媒體演示材料； 5、國家發(fā)改委發(fā)文通知入選項目編制可行性研究報告；、國家發(fā)改委發(fā)文通知入選項目編制可行性研究報告； 6、項目單位委托有資質(zhì)的咨詢單位編制可行性研究報告，報、項目單位委托有資質(zhì)的咨詢單位編制可行性研究報告，報市計委審核后轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委；市計委審核后轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委； 7、國家發(fā)改委論證并批復(fù)可行性研究報告，確定國家投資額。、國家發(fā)改委論證并批復(fù)可行性研究報告，確定國家投資額。 國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告編制要點編制要點一、項目意義和必要性。國

12、內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，項目意義和必要性。國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析，與國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項總體思路、原則、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析，與國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項總體思路、原則、目標(biāo)等關(guān)聯(lián)情況。目標(biāo)等關(guān)聯(lián)情況。二、項目技術(shù)基礎(chǔ)。成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情二、項目技術(shù)基礎(chǔ)。成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。勢，

13、該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。三、項目建設(shè)方案。項目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線與三、項目建設(shè)方案。項目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進(jìn)度技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。安排、建設(shè)期管理等。四、項目投資。項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計四、項目投資。項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃。劃。五、環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能與原材料供應(yīng)及外部配套條件落實五、環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能與

14、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等。情況等。六、項目法人基本情況。所有制性質(zhì)，主營業(yè)務(wù)，近三年來的銷售收入、六、項目法人基本情況。所有制性質(zhì)，主營業(yè)務(wù)，近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級，項目負(fù)責(zé)利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級，項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況等。人基本情況及主要股東的概況等。七、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標(biāo)。內(nèi)部收益率、投資利潤率、七、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標(biāo)。內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分

15、析。經(jīng)濟效益和社會效益分析。八、項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請國家補貼資金八、項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請國家補貼資金500500萬元及以上的投資項萬元及以上的投資項目），并填寫招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見，主管部門提出初審意見。目），并填寫招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見，主管部門提出初審意見。資金申請報告附件資金申請報告附件 1 1、銀行承貸證明、銀行承貸證明( (省分行以上省分行以上) )文件；文件；2 2、項目法人近三年的經(jīng)營狀況（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）和項目法人自、項目法人近三年的經(jīng)營狀況（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）和項目法人自籌資金保證落實文件；籌資金保證落實文件；3 3、地方、部門配套資金及其

16、它資金來源證明文件；、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；4 4、前期科研成果證明材料、前期科研成果證明材料( (需經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證或出具技術(shù)檢測報告、專利證書等需經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證或出具技術(shù)檢測報告、專利證書等) )；前期；前期科研成果的成熟度，應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗或產(chǎn)業(yè)化示范的要求；科研成果的成熟度，應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗或產(chǎn)業(yè)化示范的要求；5 5、相應(yīng)的環(huán)境保護主管部門意見；、相應(yīng)的環(huán)境保護主管部門意見；6 6、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；7 7、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件等；、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件等；8 8、土地、重

17、要原材料以及其它所需證明材料；、土地、重要原材料以及其它所需證明材料；9 9、政府投資項目需提供可行性研究報告的批準(zhǔn)文件，企業(yè)投資項目需提供核準(zhǔn)或備案的、政府投資項目需提供可行性研究報告的批準(zhǔn)文件，企業(yè)投資項目需提供核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以批準(zhǔn)文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；及生產(chǎn)情況證明材料；1010、項目單位填報對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性聲明。、項目單位填報對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性聲明。要要 點點1 1、企業(yè)注冊資金最好、企業(yè)注冊資金最好10001000

18、萬元以上，特殊情況可以低一些；萬元以上，特殊情況可以低一些；2 2、項目需要結(jié)合國家政策需求（可參考指南），要有亮點：、項目需要結(jié)合國家政策需求（可參考指南），要有亮點：如新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、資源利用等。如新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、資源利用等。 XXXX公司公司-打工、招工、培訓(xùn)，幫農(nóng)民工和藍(lán)領(lǐng)找工作的，打工、招工、培訓(xùn)，幫農(nóng)民工和藍(lán)領(lǐng)找工作的， 類類似于招聘和輔助勞動力轉(zhuǎn)移的網(wǎng)站似于招聘和輔助勞動力轉(zhuǎn)移的網(wǎng)站勞動力資源平臺勞動力資源平臺 亮點亮點：是全球第一個農(nóng)民工門戶，中國第一個藍(lán)領(lǐng)信息服務(wù)平臺。是全球第一個農(nóng)民工門戶，中國第一個藍(lán)領(lǐng)信息服務(wù)平臺。XXX以推進(jìn)以推進(jìn)“和諧社會和諧社會”的發(fā)展

19、為宗旨，以深厚的人文情懷關(guān)注廣大的發(fā)展為宗旨，以深厚的人文情懷關(guān)注廣大農(nóng)民工的生存狀態(tài)，開發(fā)利用中國農(nóng)民工信息資源；關(guān)注全球藍(lán)農(nóng)民工的生存狀態(tài)，開發(fā)利用中國農(nóng)民工信息資源；關(guān)注全球藍(lán)領(lǐng)群體的成長與發(fā)展，開發(fā)利用全球豐富的勞動力信息資源。領(lǐng)群體的成長與發(fā)展，開發(fā)利用全球豐富的勞動力信息資源。 3 3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；4 4、前期科研成果證明材料；、前期科研成果證明材料；5 5、主要在現(xiàn)場答辯，認(rèn)真準(zhǔn)備。、主要在現(xiàn)場答辯，認(rèn)真準(zhǔn)備。（二）中小企業(yè)發(fā)展專項資金（二）中小企業(yè)發(fā)展專項資金 全面實施中小企業(yè)成長工程，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變增

20、長方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)和應(yīng)用，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”之路；鼓勵中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)；支持中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會（以下簡稱中博會），增強中小企業(yè)的市場競爭力。中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)中型企業(yè)職工人數(shù)300人2000人，或銷售額300030000萬元，資產(chǎn)總額為400040000萬元； 其余為小型企業(yè)。 建筑業(yè)職工人數(shù) 拓寬到6003000人，其他同上。支持重點（一）鼓勵類項目主要支持以下（一）鼓勵類項目主要支持以下4 4個方面：個方面：1 1、新產(chǎn)品、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)服務(wù)項目。重點是生產(chǎn)節(jié)能減排裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)

21、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)服務(wù)項目。重點是生產(chǎn)節(jié)能減排裝備、安全生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)技術(shù)改造有顯著進(jìn)步的項目；安全生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)技術(shù)改造有顯著進(jìn)步的項目；2 2、與大型企業(yè)協(xié)作配套和專業(yè)化改造項目。重點是為重大技術(shù)裝備提供、與大型企業(yè)協(xié)作配套和專業(yè)化改造項目。重點是為重大技術(shù)裝備提供配套產(chǎn)品的技術(shù)改造項目，生產(chǎn)和工藝專業(yè)化改造項目；配套產(chǎn)品的技術(shù)改造項目，生產(chǎn)和工藝專業(yè)化改造項目；3 3、企業(yè)信息化改造項目。重點是客戶關(guān)系管理、企業(yè)資源管理等項目；、企業(yè)信息化改造項目。重點是客戶關(guān)系管理、企業(yè)資源管理等項目；4 4、增加就業(yè)崗位的改造項目。重點是勞動密集型企業(yè)改造項目、農(nóng)副產(chǎn)、增加就業(yè)崗位的改造項目。重點是勞動密集型

22、企業(yè)改造項目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、服務(wù)型企業(yè)改造項目。品加工項目、服務(wù)型企業(yè)改造項目。（二）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目主要是中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)補助（二）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目主要是中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)補助項目和對參加中博會的我國境內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行補助。項目和對參加中博會的我國境內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行補助。申報條件（一）（一）20072007年鼓勵類項目申報條件年鼓勵類項目申報條件 申報新產(chǎn)品、新技術(shù)項目的企業(yè)應(yīng)具備與項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利證書或有效申報新產(chǎn)品、新技術(shù)項目的企業(yè)應(yīng)具備與項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利證書或有效期內(nèi)的國家重點新產(chǎn)品證書，或期內(nèi)的國家重點新產(chǎn)品證書，或20052005年以來獲得

23、的省部級新產(chǎn)品鑒定證書，年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書，或近一年以來購買先進(jìn)適用技術(shù)證明等。或近一年以來購買先進(jìn)適用技術(shù)證明等。 申報與大型企業(yè)協(xié)作配套和和專業(yè)化改造項目的企業(yè)，協(xié)作配套產(chǎn)品銷售收入應(yīng)申報與大型企業(yè)協(xié)作配套和和專業(yè)化改造項目的企業(yè)，協(xié)作配套產(chǎn)品銷售收入應(yīng)超過其銷售收入的超過其銷售收入的50%50%。 申報中小企業(yè)信息化改造項目的企業(yè)，要有明確的建設(shè)目標(biāo)和完整的建設(shè)方案，申報中小企業(yè)信息化改造項目的企業(yè)，要有明確的建設(shè)目標(biāo)和完整的建設(shè)方案，且項目建設(shè)任務(wù)已完成且項目建設(shè)任務(wù)已完成50%50%以上（按投資額計算），以上（按投資額計算）， 申報增加就業(yè)崗位的項目，新增就業(yè)認(rèn)人數(shù)應(yīng)超

24、過企業(yè)職工總數(shù)的申報增加就業(yè)崗位的項目，新增就業(yè)認(rèn)人數(shù)應(yīng)超過企業(yè)職工總數(shù)的15%15%。 項目建設(shè)期不超過項目建設(shè)期不超過2 2年。年。 申請無償資助的項目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過申請無償資助的項目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過20002000萬元；申請貸款貼息項目，萬元；申請貸款貼息項目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過30003000萬元。萬元。（二）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目申報條件（二）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目申報條件1 1、擔(dān)保機構(gòu)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)兩年以上。、擔(dān)保機構(gòu)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)兩年以上。2 2、前一年為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)、前一年為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)

25、額占其業(yè)務(wù)總額的總額的80%80%以上，單筆以上，單筆800800萬元以下的貸款擔(dān)保萬元以下的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)總額的業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)總額的60%60%以上。以上。3 3、前一年貸款擔(dān)保資金總額達(dá)注冊資本的、前一年貸款擔(dān)保資金總額達(dá)注冊資本的3 3倍以上，倍以上，且代償損失率低于且代償損失率低于2%2%。4 4、按規(guī)定提取、管理和使用各項風(fēng)險準(zhǔn)備金。、按規(guī)定提取、管理和使用各項風(fēng)險準(zhǔn)備金。5 5、擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的、擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%50%。 專項資金支持的方式 1 1、無償資助。主要用于公共服務(wù)平臺建設(shè)的必要費用和研究開發(fā)及、無償資助。主要用于公共

26、服務(wù)平臺建設(shè)的必要費用和研究開發(fā)及中試階段的必要補助。包括：人工費、設(shè)備費、燃料動力費、租中試階段的必要補助。包括：人工費、設(shè)備費、燃料動力費、租賃費、試驗費、材料費、委托開發(fā)費、鑒定驗收費等。賃費、試驗費、材料費、委托開發(fā)費、鑒定驗收費等。 2 2、項目計劃新增投資資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。、項目計劃新增投資資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。 3 3、在項目計劃新增投資中，基地的公共服務(wù)平臺項目需要有地方配、在項目計劃新增投資中，基地的公共服務(wù)平臺項目需要有地方配套資金，共性技術(shù)研發(fā)項目企業(yè)需有與申請研發(fā)資金數(shù)額等額以套資金，共性技術(shù)研發(fā)項目企業(yè)需有與申請研發(fā)資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。上的

27、自有資金匹配。4 4、基地公共服務(wù)平臺建設(shè)項目資助數(shù)額一般不超過、基地公共服務(wù)平臺建設(shè)項目資助數(shù)額一般不超過10001000萬元，重大萬元，重大項目不超過項目不超過20002000萬元；單個企業(yè)項目資助數(shù)額一般不超過萬元；單個企業(yè)項目資助數(shù)額一般不超過300300萬萬元。元。5 5、資金分兩步撥付，項目批復(fù)后，先預(yù)撥、資金分兩步撥付，項目批復(fù)后，先預(yù)撥60%60%，項目完成并驗收合，項目完成并驗收合格后再下?lián)芨窈笤傧聯(lián)?0%40%。資金支持額度（一）鼓勵類項目（一）鼓勵類項目n申請無償資助的項目，資助額不超過該項目固定資產(chǎn)申請無償資助的項目，資助額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的投資額的6%6%和

28、已投入自有資金總額。申請貸款貼息的和已投入自有資金總額。申請貸款貼息的項目，項目的貼息期限不超過兩年，最高貼息額不超項目，項目的貼息期限不超過兩年，最高貼息額不超過過200200萬元。萬元。n申請企業(yè)信息化改造的項目（包括無償和貼息），資申請企業(yè)信息化改造的項目（包括無償和貼息），資助額一般不超過固定資產(chǎn)投資額的助額一般不超過固定資產(chǎn)投資額的20%20%。（二）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目（二）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目n中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)補助項目，每個項目的資助額中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)補助項目，每個項目的資助額不超過不超過20052005年單筆在年單筆在300300萬元以下貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額的萬元

29、以下貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額的1%1%與單筆在與單筆在300300萬元（不含萬元（不含300300萬無）至萬無）至800800萬元貸款擔(dān)保萬元貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額的業(yè)務(wù)額的0.5%0.5%之和，最高資助額不超過之和，最高資助額不超過200200萬元。萬元。項目申報 項目申報單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)（ ）下載“中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報系統(tǒng)（企業(yè)版）”和使用說明，填寫有關(guān)資料，按照屬地化原則，向企業(yè)注冊地中小企業(yè)管理部門和財政部門提出項目申請。由各地受理部門組織專家進(jìn)行評審和填寫省市支持理由。并在規(guī)定時間內(nèi)上報國家發(fā)改委和財政部各兩份。項目申報資料要求 上報資料上報資料中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書、專項資金項目

30、申中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書、專項資金項目申請及審核意見表、法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印請及審核意見表、法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；件）；生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況；生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況；經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告（復(fù)印件）。報告（復(fù)印件）。其中：上一年會計報表紙質(zhì)資料需加蓋公章。其中：上一年會計報表紙質(zhì)資料需加蓋公章。 固定資產(chǎn)投資類項目還需提供的資料 項目可行性研究報告； 環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見； 該項目在國家或地方政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案文件的復(fù)印件； 當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具的企業(yè)上年度完稅證明，或企業(yè)全年完稅稅票復(fù)印件；

31、 申請無償資助企業(yè)提供的已投入自有資金憑證 ；申請貸款貼息的企業(yè)需提供企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的貸款合同和已發(fā)生的貸款憑證復(fù)印件。 其它與項目相關(guān)的證明申報新產(chǎn)品、新技術(shù)項目的企業(yè)：與項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利證書，或有效期內(nèi)的國家重點新產(chǎn)品證書，或上兩年內(nèi)獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書，或上一年內(nèi)購買先進(jìn)適用技術(shù)證明等。申報技術(shù)服務(wù)項目的企業(yè)為中小企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、試驗、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù)的收入或生產(chǎn)和產(chǎn)品專業(yè)化協(xié)作收入超過其全部收入的50%的相關(guān)資料證明。申報與大型企業(yè)協(xié)作配套和精密模具制造項目的企業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)品銷售收入超過其銷售收入的50%的資料證明。申報具有地區(qū)特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品技術(shù)改造項目的

32、企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)超過20%的相關(guān)資料證明；改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目還需提供下列資料：改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目還需提供下列資料： 上年末擔(dān)保貸款卡憑證復(fù)印件；上年末擔(dān)保貸款卡憑證復(fù)印件； 擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保貸款情況匯總表；擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保貸款情況匯總表； 擔(dān)保機構(gòu)的基本情況；擔(dān)保機構(gòu)的基本情況； 其他需要提供的資料。其他需要提供的資料。 可行性研究報告內(nèi)容要求（鼓勵類項目）可行性研究報告內(nèi)容要求（鼓勵類項目） 一、項目概況；一、項目概況； 二、企業(yè)基本情況；二、企業(yè)基本情況； 三、產(chǎn)品需求分析和改造的必要性；三、產(chǎn)品需求分析和改造的必要性； 四、改造的主要內(nèi)容和目標(biāo)；四、改造的主要內(nèi)容和目標(biāo)； 五、項

33、目總投資、資金來源和資金構(gòu)成；五、項目總投資、資金來源和資金構(gòu)成； 六、人員培訓(xùn)及技術(shù)來源；六、人員培訓(xùn)及技術(shù)來源； 七、項目實施進(jìn)度計劃；七、項目實施進(jìn)度計劃； 八、項目經(jīng)濟效益和社會效益分析。八、項目經(jīng)濟效益和社會效益分析。要要 點點1 1、每年的申報指南根據(jù)國家政策有一定調(diào)整，、每年的申報指南根據(jù)國家政策有一定調(diào)整，注意重點支持領(lǐng)域；注意重點支持領(lǐng)域；2 2、項目申報需要經(jīng)過地方發(fā)改委的審核、推、項目申報需要經(jīng)過地方發(fā)改委的審核、推薦，申請單位應(yīng)提前和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部分積薦，申請單位應(yīng)提前和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部分積極溝通，爭取取得地方的支持。極溝通，爭取取得地方的支持。（三）商務(wù)部優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品

34、進(jìn)出口（三）商務(wù)部優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金項目結(jié)構(gòu)資金項目 為優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)為優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高出口增長的質(zhì)量和效益，設(shè)立優(yōu)構(gòu)，提高出口增長的質(zhì)量和效益，設(shè)立優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金?；瘷C電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金。商務(wù)部負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理，財政部商務(wù)部負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理，財政部負(fù)責(zé)財務(wù)管理。負(fù)責(zé)財務(wù)管理。 安排原則 1 1、符合、符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南領(lǐng)域指南、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政

35、策 2 2、公共服務(wù)項目符合行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的實際需求，面向解決行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共、公共服務(wù)項目符合行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的實際需求，面向解決行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性問題，有切實的服務(wù)對象；共性技術(shù)研發(fā)項目技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較性問題，有切實的服務(wù)對象；共性技術(shù)研發(fā)項目技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，技術(shù)處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平；強，技術(shù)處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平； 3 3、具有較好的經(jīng)濟和社會效益預(yù)期。公共服務(wù)項目具有良好的可持續(xù)發(fā)展、具有較好的經(jīng)濟和社會效益預(yù)期。公共服務(wù)項目具有良好的可持續(xù)發(fā)展運營機制，具備開放、共享性，以及為行業(yè)提供支撐服務(wù)的技術(shù)條件；運營機制，具備開放、共享性，以及為行業(yè)提供支撐服務(wù)的技術(shù)條件；共性技術(shù)研發(fā)項目必須是

36、以生產(chǎn)、出口和盈利為目的，研發(fā)產(chǎn)品具有較共性技術(shù)研發(fā)項目必須是以生產(chǎn)、出口和盈利為目的，研發(fā)產(chǎn)品具有較強的國際市場競爭力和出口前景；強的國際市場競爭力和出口前景； 4 4、共性技術(shù)研發(fā)項目必須具備自主知識產(chǎn)權(quán)且承擔(dān)單位產(chǎn)權(quán)明晰；、共性技術(shù)研發(fā)項目必須具備自主知識產(chǎn)權(quán)且承擔(dān)單位產(chǎn)權(quán)明晰； 5 5、經(jīng)過專家論證的在建或未建項目；、經(jīng)過專家論證的在建或未建項目； 6 6、未享受中央財政其他專項資金資助。、未享受中央財政其他專項資金資助。 支持范圍為公共服務(wù)平臺建設(shè)項目和共性技術(shù)研發(fā)項目 公共服務(wù)平臺建設(shè)公共服務(wù)平臺建設(shè)：優(yōu)先在具備條件的基地和行業(yè)內(nèi)：優(yōu)先在具備條件的基地和行業(yè)內(nèi)機構(gòu)建立公共技術(shù)研發(fā)、

37、公共信息服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、機構(gòu)建立公共技術(shù)研發(fā)、公共信息服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、人員培訓(xùn)、國際孵化器等平臺和試驗檢測中心等；人員培訓(xùn)、國際孵化器等平臺和試驗檢測中心等； 共性技術(shù)研發(fā)共性技術(shù)研發(fā)：共性技術(shù)是指對整個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)：共性技術(shù)是指對整個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和應(yīng)對技術(shù)壁壘都會發(fā)揮水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和應(yīng)對技術(shù)壁壘都會發(fā)揮顯著帶動作用，具有較大經(jīng)濟和社會效益的技術(shù)。顯著帶動作用，具有較大經(jīng)濟和社會效益的技術(shù)。 不支持的項目 1 1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目； 2 2、無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目；、無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目； 3 3、低水平重

38、復(fù)項目、一般加工工業(yè)項目和、低水平重復(fù)項目、一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設(shè)項目；單純的基本建設(shè)項目； 4 4、實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；、實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目； 5 5、對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目、對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。 申請條件1 1、 汽車出口基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地所在省市須已成立基地領(lǐng)導(dǎo)汽車出口基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地所在省市須已成立基地領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定明確的發(fā)展規(guī)劃；重點企業(yè)、行業(yè)組織須在境內(nèi)小組，并制定明確的發(fā)展規(guī)劃；重點企業(yè)、行業(yè)組織須在境內(nèi)注冊，具有法人資格；注冊，具有法人資格；2 2、 基地要有明確的發(fā)展規(guī)劃，重點工作穩(wěn)步推進(jìn)并有實質(zhì)性進(jìn)展

39、；基地要有明確的發(fā)展規(guī)劃，重點工作穩(wěn)步推進(jìn)并有實質(zhì)性進(jìn)展；在搭建公共平臺、為行業(yè)提供服務(wù)方面具有顯著的競爭優(yōu)勢，在搭建公共平臺、為行業(yè)提供服務(wù)方面具有顯著的競爭優(yōu)勢，能夠為重點企業(yè)或本行業(yè)提供服務(wù)，具備承擔(dān)項目所需的資金、能夠為重點企業(yè)或本行業(yè)提供服務(wù)，具備承擔(dān)項目所需的資金、場所、設(shè)備和人員；場所、設(shè)備和人員； 3 3、 行業(yè)重點企業(yè)應(yīng)在本行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；行業(yè)重點企業(yè)應(yīng)在本行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；4 4、 具有較強的項目實施能力，項目已基本具備實施條件；具有較強的項目實施能力，項目已基本具備實施條件； 5 5、 具有較好的資金籌措能力，資信等級、財務(wù)狀況良好；

40、具有較好的資金籌措能力，資信等級、財務(wù)狀況良好；6 6、 其它承擔(dān)項目應(yīng)具備的條件。其它承擔(dān)項目應(yīng)具備的條件。 重點支持的公共平臺 在符合申報條件的基地和行業(yè)內(nèi)，重點支在符合申報條件的基地和行業(yè)內(nèi)，重點支持一批能夠提升行業(yè)整體發(fā)展水平和國際持一批能夠提升行業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力提供公共支撐服務(wù)的平臺項目。競爭力提供公共支撐服務(wù)的平臺項目。 共性技術(shù)研發(fā)重點支持以下企業(yè)重點支持以下企業(yè)在符合申報條件的前提下，重點支持在符合申報條件的前提下，重點支持： 1 1、海關(guān)統(tǒng)計上年度出口額占銷售收入總額、海關(guān)統(tǒng)計上年度出口額占銷售收入總額50%50%以上或以上或出口額超過出口額超過15001500萬美

41、元的企業(yè)；萬美元的企業(yè)； 2 2、通過、通過ISO9000ISO9000質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理體系、ISO14000ISO14000環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等體系認(rèn)證的企業(yè)；認(rèn)證和產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等體系認(rèn)證的企業(yè)； 3 3、國家和省級高新技術(shù)出口企業(yè)；、國家和省級高新技術(shù)出口企業(yè)；4 4、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)；、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)； 5 5、在關(guān)鍵和核心技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果的企業(yè)、在關(guān)鍵和核心技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果的企業(yè)6 6、具有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。、具有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。 申報程序 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單

42、列市商務(wù)廳（局）與財政廳各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)廳（局）與財政廳( (局局)()(以下簡稱地方主管部門以下簡稱地方主管部門) )共同負(fù)責(zé)專項資金項目的組織、初共同負(fù)責(zé)專項資金項目的組織、初審和匯總申報等工作。中央管理企業(yè)和全國性行業(yè)組織（以下簡審和匯總申報等工作。中央管理企業(yè)和全國性行業(yè)組織（以下簡稱中央單位）資金項目的組織和申報工作由商務(wù)部稱中央單位）資金項目的組織和申報工作由商務(wù)部( (產(chǎn)業(yè)司產(chǎn)業(yè)司) )和財和財政部政部( (企業(yè)司企業(yè)司) )負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。 符合專項資金申請條件的單位將申請材料送地方或中央單位，符合專項資金申請條件的單位將申請材料送地方或中央單位，地方或中央單位

43、按有關(guān)文件要求進(jìn)行審核，對通過審核的項目進(jìn)地方或中央單位按有關(guān)文件要求進(jìn)行審核，對通過審核的項目進(jìn)行推薦，并填寫專項資金項目申請報告和資金申請匯總表，連同行推薦，并填寫專項資金項目申請報告和資金申請匯總表，連同企業(yè)裝訂申請材料和光盤在規(guī)定時間內(nèi)寄送商務(wù)部（機電和科技企業(yè)裝訂申請材料和光盤在規(guī)定時間內(nèi)寄送商務(wù)部（機電和科技產(chǎn)業(yè)司）和財政部（企業(yè)司）。產(chǎn)業(yè)司）和財政部（企業(yè)司）。 申報材料書面材料和光盤： 1、專項資金項目申請報告、專項資金項目申請報告包括申報單位的基本情況和財務(wù)狀況、項目背景和主要內(nèi)容、包括申報單位的基本情況和財務(wù)狀況、項目背景和主要內(nèi)容、項目總投資及資金來源，申請資助的理由和政

44、策依據(jù)、預(yù)期達(dá)項目總投資及資金來源，申請資助的理由和政策依據(jù)、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)和效果等；到的目標(biāo)和效果等； 申報公共服務(wù)項目需提供基地所在省市成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件和申報公共服務(wù)項目需提供基地所在省市成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件和基地發(fā)展規(guī)劃和基地進(jìn)展情況報告（內(nèi)容應(yīng)充實，重點突出，基地發(fā)展規(guī)劃和基地進(jìn)展情況報告（內(nèi)容應(yīng)充實，重點突出，文字詳實）；文字詳實）；2、資金申請表（分地方企業(yè)和中央單位）；、資金申請表（分地方企業(yè)和中央單位）；3、可行性研究報告可行性研究報告及專家論證意見及專家論證意見。 4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）和省市成立基地領(lǐng)導(dǎo)小、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）和省市成立基地領(lǐng)導(dǎo)小組的文

45、件組的文件5、經(jīng)審計的企業(yè)上年度財務(wù)報表；、經(jīng)審計的企業(yè)上年度財務(wù)報表；6、項目單位對申請材料真實性負(fù)責(zé)的聲明；、項目單位對申請材料真實性負(fù)責(zé)的聲明；7、專項資金項目有關(guān)的其他附件、專項資金項目有關(guān)的其他附件 公共服務(wù)建設(shè)項目還必須提供：公共服務(wù)建設(shè)項目還必須提供：（1 1）項目單位關(guān)于公共平臺開放、共享的承諾保障；）項目單位關(guān)于公共平臺開放、共享的承諾保障；（2 2）項目單位與商務(wù)主關(guān)部門簽定的向行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)）項目單位與商務(wù)主關(guān)部門簽定的向行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議。惠服務(wù)的協(xié)議。 共性技術(shù)研究項目還必須提供：共性技術(shù)研究項目還必須提供：（1 1）出口證明材料；）出口證明材料；（2 2

46、）說明企業(yè)及產(chǎn)品在行業(yè)地位的證明材料；）說明企業(yè)及產(chǎn)品在行業(yè)地位的證明材料；（3 3）說明項目情況的證明材料（查新、鑒定、檢測、用戶、）說明項目情況的證明材料（查新、鑒定、檢測、用戶、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)等）。知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)等）。 資金支持方式資金支持方式（1 1）無償資助）無償資助 基地公共服務(wù)平臺建設(shè)項目資助額度一般不超過基地公共服務(wù)平臺建設(shè)項目資助額度一般不超過10001000萬元；共性技術(shù)一般不超過萬元；共性技術(shù)一般不超過300300萬元；萬元；（2 2）資金按）資金按60%60%和和40%40%分兩次撥付；分兩次撥付； （3 3）平臺項目需要有地方配套資金，共性技術(shù)項目企業(yè)

47、需）平臺項目需要有地方配套資金，共性技術(shù)項目企業(yè)需有與申請數(shù)額等額以上的餓自有資金匹配。有與申請數(shù)額等額以上的餓自有資金匹配。 注意事項1 1、在同一年度內(nèi)，同一企業(yè)只能申報一個項目。、在同一年度內(nèi)，同一企業(yè)只能申報一個項目。2 2、已獲得支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新、已獲得支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新 項目。驗收不合格的項目，承擔(dān)單位原則上兩年內(nèi)不得申請新項項目。驗收不合格的項目，承擔(dān)單位原則上兩年內(nèi)不得申請新項 目。目。3 3、申請材料的裝訂、申請材料的裝訂 申請材料按申請材料按A4A4紙張尺寸印制。一式兩份。材料裝訂順序為：紙張尺寸印制。一式兩

48、份。材料裝訂順序為：專項資金申請報告專項資金申請報告、專項資金申請表專項資金申請表、公共服務(wù)平臺建公共服務(wù)平臺建 設(shè)項目資金申報表設(shè)項目資金申報表或或共性技術(shù)研究開發(fā)資金項目申報表共性技術(shù)研究開發(fā)資金項目申報表、可行性研究報告可行性研究報告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）、20072007年度年度 的會計報表和相應(yīng)的審計報告、申請材料附件目錄、申請材料附件的會計報表和相應(yīng)的審計報告、申請材料附件目錄、申請材料附件 等，光盤一張，標(biāo)簽上要注明申請企業(yè)名稱和申請項目名稱。等，光盤一張，標(biāo)簽上要注明申請企業(yè)名稱和申請項目名稱。 （四）信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目

49、（四）信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（簡稱電子發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（簡稱電子發(fā)展基金）是中央財政預(yù)算安排的，用于支展基金）是中央財政預(yù)算安排的，用于支持軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計算機、通持軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽、新型元器件等電子信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽、新型元器件等電子信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研究開發(fā)和信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的專項資金。產(chǎn)業(yè)化的專項資金。 安排原則 （1 1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和電子信息產(chǎn)業(yè)）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和電子信息產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展規(guī)劃； （2 2）有利提高電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力，）有利提高電子信息產(chǎn)業(yè)

50、研發(fā)能力，加快我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)加快我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)；品開發(fā)； （3 3）有利于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)高）有利于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新；新技術(shù)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新； （4 4）有利于電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用，促）有利于電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成規(guī)模經(jīng)濟；進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成規(guī)模經(jīng)濟； （5 5）公開、公正、公平。）公開、公正、公平。 基金特點基金特點: :不是計劃經(jīng)濟體制下的基建、技改資金，也不完全是科研攻關(guān)不是計劃經(jīng)濟體制下的基建、技改資金，也不完全是科研攻關(guān)費，它是一個政府性的以扶植和引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)成長的資金費，它是一個政

51、府性的以扶植和引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)成長的資金. .n電子發(fā)展基金是財政部與產(chǎn)業(yè)主管部門結(jié)合管理電子發(fā)展基金是財政部與產(chǎn)業(yè)主管部門結(jié)合管理, ,財政部負(fù)責(zé)預(yù)算決算的財政部負(fù)責(zé)預(yù)算決算的審查和批復(fù)，參加項目的評估和分析；產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)項目初選、項目執(zhí)審查和批復(fù)，參加項目的評估和分析；產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)項目初選、項目執(zhí)行的監(jiān)督檢查行的監(jiān)督檢查n電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點是更新?lián)Q代極快，預(yù)測電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點是更新?lián)Q代極快，預(yù)測3-53-5年的技術(shù)發(fā)展趨勢也年的技術(shù)發(fā)展趨勢也比較困難，因此對產(chǎn)業(yè)的投資也要求進(jìn)度快，需要年年作出新的評估。比較困難，因此對產(chǎn)業(yè)的投資也要求進(jìn)度快，需要年年作出新的評估。電子發(fā)展基金則是

52、一年一定項目，跨年度的項目不看好就調(diào)整計劃。電子發(fā)展基金則是一年一定項目，跨年度的項目不看好就調(diào)整計劃。n三、電子發(fā)展基金有引導(dǎo)性和補助性特點，性質(zhì)與創(chuàng)業(yè)投資基金很接近三、電子發(fā)展基金有引導(dǎo)性和補助性特點，性質(zhì)與創(chuàng)業(yè)投資基金很接近, , 電子發(fā)展基金的這種投資形式，在我國至今尚未形成風(fēng)險投資環(huán)境的情電子發(fā)展基金的這種投資形式，在我國至今尚未形成風(fēng)險投資環(huán)境的情況下，已探索了十多年并取得很大成效，其超前意識和經(jīng)驗都是十分寶況下，已探索了十多年并取得很大成效，其超前意識和經(jīng)驗都是十分寶貴的。貴的。 2008年重點支持支持的項目n 一、軟件一、軟件( (包含包含1111個子項個子項) )n二、集成電

53、路二、集成電路( (包含包含4 4個子項個子項) )n三、計算機與數(shù)字化產(chǎn)品三、計算機與數(shù)字化產(chǎn)品( (包含包含6 6個子項個子項) )n四、數(shù)字音視頻產(chǎn)品四、數(shù)字音視頻產(chǎn)品( (包含包含5151個子項個子項) )n五、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品五、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品( (包含包含7 7個子項個子項) )n六、通信產(chǎn)品六、通信產(chǎn)品( (包含包含5 5個子項個子項) )n七、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與信息技術(shù)應(yīng)用專項七、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與信息技術(shù)應(yīng)用專項n（一）（一）TD-SCDMATD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項( (包含包含6 6個子項個子項) )n（二）數(shù)字電視專項（二）數(shù)字電視專項( (包含包含4 4個子項

54、個子項) )n（三）信息安全產(chǎn)業(yè)專項（三）信息安全產(chǎn)業(yè)專項( (包含包含6 6個子項個子項) )n（四）平板顯示專項（四）平板顯示專項( (包含包含5151個子項個子項) )n（五）節(jié)能環(huán)保專項（五）節(jié)能環(huán)保專項( (包含包含8 8個子項個子項) )n（六）面向行業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺專項（六）面向行業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺專項( (包含包含4 4個子項個子項) )n（七）（七）2006-20072006-2007年信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明成果產(chǎn)業(yè)化年信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明成果產(chǎn)業(yè)化n（八）信息技術(shù)應(yīng)用（八）信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計劃倍增計劃”專項專項 申請條件n(1)(1)法人資格；法人資格；n(2)(2)

55、必要的專業(yè)技術(shù)人員；必要的專業(yè)技術(shù)人員；n(3)(3)必要的研究與開發(fā)或生產(chǎn)設(shè)備；必要的研究與開發(fā)或生產(chǎn)設(shè)備；n(4)(4)在研究與開發(fā)技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果；在研究與開發(fā)技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果；n(5)(5)其它應(yīng)具備的條件。其它應(yīng)具備的條件。 申報程序 （一）申報材料的準(zhǔn)備（一）申報材料的準(zhǔn)備; ; （二）申報材料的上報（二）申報材料的上報; ; 1 1申報材料的提交申報材料的提交; ; （1 1）紙質(zhì)稿）紙質(zhì)稿 （2 2）電子稿）電子稿 2 2主管部門的審查和推薦主管部門的審查和推薦; ; 3 3紙質(zhì)稿申報材料的統(tǒng)一上報紙質(zhì)稿申報材料的統(tǒng)一上報; ; （三）項目受理（三）項目受理

56、. . 申報材料（一）申報材料的準(zhǔn)備（一）申報材料的準(zhǔn)備1 1下載項目可行性報告格式下載項目可行性報告格式2 2編寫項目可行性報告編寫項目可行性報告3 3形成紙質(zhì)稿和電子稿的項目可行性報告形成紙質(zhì)稿和電子稿的項目可行性報告（1 1）電子稿）電子稿: :用用Word 2000Word 2000編輯、不超過編輯、不超過1M1M、不包含宏命令的項目可、不包含宏命令的項目可行性報告電子文檔。行性報告電子文檔。（2 2）紙質(zhì)稿）紙質(zhì)稿: : 由電子稿打印出來的紙質(zhì)項目可行性報告；由電子稿打印出來的紙質(zhì)項目可行性報告； 申報單位的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；申報單位的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 申報單位的前兩年會計報表

57、復(fù)印件（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、申報單位的前兩年會計報表復(fù)印件（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等，上市公司可酌情簡化）和相應(yīng)審現(xiàn)金流量表以及報表附注等，上市公司可酌情簡化）和相應(yīng)審計報告復(fù)印件，以及本年最近一個月的會計報表復(fù)印件，經(jīng)過計報告復(fù)印件，以及本年最近一個月的會計報表復(fù)印件，經(jīng)過審計的財務(wù)報表加蓋審計單位印章；審計的財務(wù)報表加蓋審計單位印章； 可以說明項目情況的其他相關(guān)文件復(fù)印件?？梢哉f明項目情況的其他相關(guān)文件復(fù)印件。 資金支持方式資金支持方式n無償資助：中小企業(yè)研究與開發(fā)及中間試驗階段的必要補助，每無償資助：中小企業(yè)研究與開發(fā)及中間試驗階段的必要補助，每個項目的資助數(shù)

58、額一般不超過個項目的資助數(shù)額一般不超過200200萬元，個別重大項目最高不超萬元，個別重大項目最高不超過過400400萬元，并且項目承擔(dān)單位須有等額以上的自有配套資金。萬元，并且項目承擔(dān)單位須有等額以上的自有配套資金。 n貸款貼息：對已具備一定技術(shù)水平、規(guī)模和效益的項目單位以支貸款貼息：對已具備一定技術(shù)水平、規(guī)模和效益的項目單位以支持其使用銀行貸款，擴大生產(chǎn)規(guī)模，推廣技術(shù)應(yīng)用，一般按照承持其使用銀行貸款，擴大生產(chǎn)規(guī)模，推廣技術(shù)應(yīng)用，一般按照承擔(dān)企業(yè)申請項目貸款額年利息的擔(dān)企業(yè)申請項目貸款額年利息的50%50% 100% 100%確定貼息額度，每個確定貼息額度，每個項目貼息額度一般不超過項目貼息

59、額度一般不超過200200萬元，個別重大項目最高不超過萬元，個別重大項目最高不超過400400萬元。萬元。 n資本投入：主要對少數(shù)技術(shù)起點較高、具有高成長性的電子信息資本投入：主要對少數(shù)技術(shù)起點較高、具有高成長性的電子信息產(chǎn)業(yè)項目采用資本投入方式，資本投入以引導(dǎo)其它資本投入為主產(chǎn)業(yè)項目采用資本投入方式，資本投入以引導(dǎo)其它資本投入為主要目的，投入數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資金的要目的，投入數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資金的20%20%。 注意事項注意事項n資金預(yù)算中資金用途指用于項目本身所必須的經(jīng)費支出，主要包資金預(yù)算中資金用途指用于項目本身所必須的經(jīng)費支出，主要包括：設(shè)備購置、原材料、燃料動力、資料、印

60、刷、租賃費、鑒定括：設(shè)備購置、原材料、燃料動力、資料、印刷、租賃費、鑒定驗收等費用。驗收等費用。 n電子發(fā)展基金項目承擔(dān)單位收到國家撥付的電子發(fā)展基金時，作電子發(fā)展基金項目承擔(dān)單位收到國家撥付的電子發(fā)展基金時，作以下財務(wù)處理：以下財務(wù)處理： (1)(1)對無償撥款方式，計入項目承擔(dān)單位的對無償撥款方式，計入項目承擔(dān)單位的“補貼收入補貼收入”； (2)(2)對貸款貼息方式，沖減項目承擔(dān)單位的對貸款貼息方式，沖減項目承擔(dān)單位的“財務(wù)費用財務(wù)費用”； (3)(3)對資本投入方式，計入項目承擔(dān)單位的對資本投入方式，計入項目承擔(dān)單位的“實收資本實收資本”或或“資本資本公積公積”；。；。 如如 何何 做做