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文檔簡介

1、2019 年街道調(diào)查報告3 篇發(fā)布時間: 2019-12-28來源:調(diào)查報告了不斷強化對所學(xué)專業(yè)知識的理論掌握和實踐運用,按照學(xué)校社區(qū)管理考試的要求與安排,我在新義街道辦事處進行了一次實地調(diào)查實踐,具體情況如下:一、街道調(diào)查整體介紹我于月日至月日,在自己的家鄉(xiāng)省市新義街道辦事處以實習生的身份進行了為期天的社會實踐調(diào)查,在跟隨指導(dǎo)老師完成本職工作的同時,我對街道辦事處所負的職責、職能有了清晰和全面的認識。同時,我以社區(qū)管理試卷調(diào)查內(nèi)容為重點,在街道辦事處對基層社區(qū)管理的作用以及存在的問題方面認真觀察、分析、總結(jié),并用自己所學(xué)的專業(yè)知識提出解決問題和完善管理的建議和方法。街道調(diào)查的過程中,我尊敬老

2、師,認真工作,遵守街道辦事處各項規(guī)章制度,在完成學(xué)業(yè)工作的同時,取得了新義街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致好評。我在實踐調(diào)查中充分運用了個人社區(qū)管理專業(yè)所學(xué)、所知,在強化知識掌握的同時取得了實踐調(diào)查的突出成效。二、街道辦事處職責從行政隸屬關(guān)系上來看,新義街道辦事處是基層市政府的派出機關(guān),受市政府領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在本轄區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)的政府管理職能。新義街道辦事處工作數(shù)量大、范圍廣、事項雜,但主要是以社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)為重點,大力社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),不斷創(chuàng)建安定團結(jié)、環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、方便生活的文明社區(qū)。按照新義街道辦事處對外職責公示的規(guī)定來看,其主要職責有:1 、貫徹正確政治路

3、線職責。新義街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和國家的各項法律、法規(guī),負責街轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作。2 、推動經(jīng)濟發(fā)展職責。新義街道辦事處負責對轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟組織進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),做好培植稅源工作,努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;3 、保護環(huán)境職責。新義街道辦事處承擔轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生、道路日常養(yǎng)護等城市建設(shè)和管理職能,協(xié)助做好環(huán)境保護工作;4 、綜合治理職責。新義街道辦事處負責轄區(qū)社會治安綜合治理工作,維護轄區(qū)穩(wěn)定; 依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作; 負責民事調(diào)解,法律服務(wù)工作,維護居民的合法權(quán)益。5 、社區(qū)

4、服務(wù)職責。新義街道辦事處積極開展社區(qū)服務(wù)工作,大力興辦社區(qū)福利事業(yè),發(fā)動和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動;負責擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作。6 、管理居委會職責。新義街道辦事處指導(dǎo)和幫助居民委員會搞好組織建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮居委會的群眾自治組織作用。7 、精神文明建設(shè)職責,積極組織以提高市民質(zhì)素為目的的活動,樹立文明新風。8 、行政管理職責。新義街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)城市管理、社會服務(wù)、社會治 安綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的工作行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督評議的行政管理職能。三、街道辦事處對基層社區(qū)的管理 從街道辦事處與基層社區(qū)二者的主體關(guān)系來看,街

5、道辦事處是基層政府的派出機構(gòu),是代表基層級政府在轄區(qū)內(nèi)實行社會管理的基層組織,其管理手段是行政手段。而基層社區(qū)是居民自治組織,代表居民在社區(qū)內(nèi)進行社區(qū)管理,其管理手段是自我管理。因此從法律法規(guī)的規(guī)定來看,街道辦事處對基層社區(qū)行使行政上的管理職權(quán)。本人所調(diào)查的新義街道辦事處,下轄 6 個基層社區(qū),通過日常嚴格的管理發(fā)揮了積極的良好作用,推動社區(qū)工作不斷向前邁進。1 、街道辦事處對基層社區(qū)管理的作用一是以考核管理為抓手,不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。新義街道辦事處注重對各個所轄社區(qū)的管理考核,以考核促工作、促發(fā)展,不斷取得社區(qū)工作新實效。新義街道辦事處以社區(qū)黨建、計劃生育、綜合治理、勞動再就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、

6、民政、社區(qū)建設(shè)七大項為考核內(nèi)容,一年分四次對社區(qū)進行考評,即每季度考評一次并打分,實行百分制??偡诌_80 分以上為達標,有創(chuàng)新性工作視情加分。 街道辦事處認真做好評定結(jié)果的記錄及檔案資料的整理和完善,公布每季度考評結(jié)果。通過評比活動,激發(fā)了組織活力,社區(qū)工作得到加強,促進了社區(qū)各項工作。二是以日常管理為手段,不斷提高社區(qū)隊伍整體素質(zhì)。為進一步加強街道辦事處對社區(qū)工作人員的管理,改進社區(qū)干部的工作作風,提高工作效率,確保市委、市政府各項工作在社區(qū)得到有效落實。街道辦事處充分發(fā)揮行政管理職能作用,制定了嚴格的新義街道辦事處社區(qū)工作人員管理制度 。其中明確規(guī)定,社區(qū)人員要按時上下班,不遲到、早退、擅

7、自離崗、串崗,嚴禁上班時間在網(wǎng)上下棋、打撲克、聊天、干私事。 、所有社區(qū)工作人員外出開會、辦事均要進行登記備案,明確記錄外出的具體時間、地點、事由、返回時間、所有社區(qū)工作人員都應(yīng)積極參加街道、社區(qū)安排的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習和其它會公益活動,無故缺席的,按曠工處理、社區(qū)工作人員要注重形象,儀表要端莊、衣著要整潔。通過嚴格的制度不斷強化社區(qū)工作人員管理,加強紀律性和組織性,不斷提高工作人員整體素質(zhì)。三是以活動管理為重點,全面深化社區(qū)各項工作。新義街道辦事處以指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)各社區(qū)開展活動為重點,通過開展在實實在在的為民活動不斷深化社區(qū)各項工作。開展勞動力技能培訓(xùn)促就業(yè),成立促進就業(yè)服務(wù)辦公室,加強對閑置勞動力

8、的培訓(xùn)和規(guī)范化指導(dǎo);傾聽群眾呼聲,開展聯(lián)戶、結(jié)對、幫扶、親民主題實踐活動,深入社區(qū)了解群眾所思、所想、所盼;拓寬群眾利益訴求反映渠道和解決渠道,建立大信訪格局,對群眾集中反映的熱點難點問題,由各部門聯(lián)合,集中研究處理意見和應(yīng)對措施;提高居民文明素質(zhì)。以老舊住宅小區(qū)的改造工程為切入點,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;實施提高居民素質(zhì),促進街居文明主題教育工程,結(jié)合居民需求及主題活動,大力開展社區(qū)文化;提供便民服務(wù),方便居民生活,全面開展社區(qū)勞動保障、計劃生育、民政救助、醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、法律援助、婦女維權(quán)等項服務(wù),全力打造一個功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)高效的社區(qū)平臺。四是以安全管理為突破,不斷打造和諧

9、平安社區(qū)。街道辦事處在市委政法委和綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)社區(qū)積極開展綜合治理平安建設(shè)各項工作, 宣傳普及平安建設(shè)常識, 不斷提高群眾對社會治安的滿意度;深化防控體系建設(shè),細化巡控力量布局,預(yù)防和減少案件發(fā)生; 社區(qū)增配輔警,完善裝備,強化管理; 安裝電子眼和防盜門,有效預(yù)防和減少盜竊案件的發(fā)生。健全和完善社區(qū)志愿者治安組長居委會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò), 堅持每月兩次的矛盾糾紛排查調(diào)處制度,把各類矛盾解決在社區(qū),化解在萌芽。建立社區(qū)信訪聯(lián)絡(luò)員制度 , 引導(dǎo)群眾理性反映合理訴求,及時有效地化解不穩(wěn)定因素,社區(qū)居民治安滿意度和安全感滿意度達到100%。2 、街道辦事處對基層社區(qū)管理存在的問題一是政社不分

10、,職責模糊。由于社區(qū)地域范圍界定不清,街道辦事處對于社區(qū)組織管理職能不明,導(dǎo)致街道管理職責模糊。長期以來,人們習慣于把街道辦事處管轄的行政區(qū)域作為社區(qū)區(qū)域,于是街道辦事處一身二任。作為基層政府的派出機構(gòu),街道辦事處代表政府對基層社會行使全方位的綜合行政管理職能, 同時它又作為社區(qū)居民的代表行使社區(qū)自治管理職能。街道管理層面的政社合一,加上自身的管理范圍沒有用明確的制度來規(guī)范,使無權(quán)管理或越權(quán)管理現(xiàn)象時有發(fā)生,對群眾的生活帶來了不便,或者一定程度上損害了群眾的利益。二是隊伍混亂,素質(zhì)偏低。長期以來,由于社區(qū)工作人員工作任務(wù)重、工資待遇低,許多優(yōu)秀的社區(qū)人才常年大量外流,形成了當前基層社區(qū)工作人員

11、隊伍混亂,甚至是無業(yè)人員待崗就業(yè)前的過渡性職位,整體上來看社區(qū)工作人員素質(zhì)偏低。街道辦事處因為只是基層政府的派出機構(gòu), 雖然能夠發(fā)現(xiàn)隊伍建設(shè)中存在的問題, 但卻是愛莫能助。這樣一來, 人員隊伍素質(zhì)的低下就容易造成街道辦事處和社區(qū)管理服務(wù)水平的低下,容易引起人民群眾的不滿和情緒,造成了不良好的社會影響。三是流于形式,民主低下。按照中華人民共和國憲法的規(guī)定:居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉產(chǎn)生。因此,社區(qū)人員名額及產(chǎn)生應(yīng)當由社區(qū)居民自主選舉而定。但是在本人的實踐調(diào)查中發(fā)現(xiàn),新義街道辦事處決定著社區(qū)人員的產(chǎn)生,社區(qū)居民委員會的主任、書記候選人一般都是由街道辦事處推薦。對候選人資質(zhì)

12、的認定上,街道辦事處的意見起著決定性的作用,選舉成為了一種形式,社區(qū)民主管理程度低下。3 、完善街道辦事處對基層社區(qū)管理的建議方法一是要進一步加強管理改革,明確街道辦事處與基層社區(qū)各自職責。通過不斷改革發(fā)展,要按照以塊為主,條塊結(jié)合的方針,加強街道辦事處的綜合管理和協(xié)調(diào)管理的權(quán)力與職能。按照放權(quán)與分權(quán)相結(jié)合、責任主體明確、管理幅度適中的原則,不斷明確街道辦事處與基層社區(qū)的管理職權(quán)和責任界限。要按照政企、政社、政事三分開的原則,將基層政府、街道辦事處原來承擔的一些社會服務(wù)性、經(jīng)營性的事項,分別劃歸基層社區(qū)行使。二是要進一步采取多種手段,提高社區(qū)隊伍整體素質(zhì)。社區(qū)處于與群眾接觸的最前沿,社區(qū)工作人

13、員的言行、工作對群眾的影響最為顯著,街道辦事處要通過各種手段不斷提高社區(qū)工作人員隊伍整體素質(zhì)。要通過法定程序,將那些政治素質(zhì)好、熱心居委會工作的人員,充實到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子,走年輕化、知識化、職業(yè)化的道路,成為社區(qū)建設(shè)工作的主力軍。要加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè),努力制定鼓勵政策,引導(dǎo)社區(qū)工作積極分子參與社區(qū)建設(shè),鼓勵他們從事志愿者服務(wù)活動。要逐步建立一支素質(zhì)高、作風硬、人員充足的志愿者隊伍,逐步使志愿者服務(wù)活動制度化、經(jīng)常化。三是要進一步強化民主管理,不斷提高基層社區(qū)自主管理水平。要改變以往由街道辦事處實質(zhì)上決定社區(qū)居委會主任、書記的現(xiàn)狀,要切實通過民意調(diào)查、群眾選舉等方式,讓社區(qū)居民能夠選舉出

14、代表自己利益進行自主管理的人員,這樣才能更好的發(fā)揮社區(qū)基層自主管理的職能,更好的為社區(qū)群眾辦實事、辦好事,不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)查報告近年來,我處黨工委、行政認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實事項目,著力營造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)面貌有了較大改觀,城市品位進一步提升,為建設(shè)和諧社區(qū),打造魅力 xx 打下了堅實基礎(chǔ)。但從XX年以來,政府的投入明顯減少,每年市財政的預(yù)算投入都只有100萬元,可謂杯水車薪,而區(qū)財政的配套資金也

15、很難足額到位,導(dǎo)致近兩年來小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機制方面的原因,婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計, xx 區(qū) 5 個街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30 多條,這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理,路面坎坷,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道 ; 另一方面,由于路段兩側(cè)居住人口集中,有的是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時有發(fā)生,嚴重危及居民群眾的生命財產(chǎn)安全。一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問題1 、 一些小街小巷亟需硬化。 一由于房

16、地產(chǎn)開發(fā)管理不嚴, 開發(fā)商只顧賺錢, 待房屋出售后,當時的承諾不兌現(xiàn),留下一些進出的道路都未硬化,而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍, 久而久之, 這些小街小巷建設(shè)便無人問津,居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開發(fā)樓房后,小巷均無人管理,下雨便是泥濕路爛,其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化,由于長度不大,也沒有納入政府小街小巷建設(shè)范圍,居民自己卻又無力也無法籌資建設(shè),通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100 多處,嚴重影響了作為中心城區(qū)的形象。2 、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū) 5 個街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30 條,這些小街小巷由

17、于年久失修,無人管理,路面坎坷不平,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道,居民的生活質(zhì)量大打折扣。3 、一些小街小巷亟需加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的 xx 居民點,由于路段兩側(cè)居住人口集中,是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時有發(fā)生,嚴重危及居民群眾妁生命財產(chǎn)安全,很不利于平安 xx 和和諧社會的構(gòu)建。二、加快小街小巷建設(shè)的建議我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗?,那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚,臉面整潔、靚麗固然重要,肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營養(yǎng),這樣城市才能更有神彩和風韻,城市形象才能更加鮮活和美麗,城市品位和知名度才能得到更好的得升。因

18、此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要,特提出如下建議:1 、加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向,因此應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)、加大力度,強化管理。要成立常設(shè)機構(gòu), 組織專門力量, 將小街小巷建設(shè)抓好抓到位, 并堅持常抓不懈。2 、加強組織協(xié)調(diào),形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強、涉及面廣,需 要市、區(qū)聯(lián)動,需要方方面面的理解和支持,目前雖然有一定成效,但總體進度不快,有的道路雖然己改造好,但綠化不配套,管理跟不上。建議進一步強化組織協(xié)調(diào),對一些具體問題,特別是管理體制、運行機制上的問題加強研究,積極探索,盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開發(fā)后造成的道路未硬化

19、問題要明確責任主體,有關(guān)部門要予以督促落實。另外,還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢力度,使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心,取得社會各界的理解和支持。3 、加大資金投入,提供資金保障。近兩年來,市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于小街小巷建設(shè)資金相對偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入,并且其建設(shè)資金來源應(yīng)以市政府投入為主渠道,這一方面是因為小街小巷改造已連續(xù)搞了五年。絕大多數(shù)社區(qū)內(nèi)單位都從財力、物力上提供了支持,街道自籌資金的難度越來越大; 另一方面沿街受益居民主要為下崗職工,拆遷安置移民等弱勢群體,能收取的資金也很少 ; 同時政府實施的實事項目不能強行向居民群眾攤派。因此

20、,原來市、區(qū)財政承擔投入預(yù)算的40%,受益的居民單位承擔60%的體制也應(yīng)予以修改。4 、建管并重,形成長效機制。建設(shè)是一項集中、短期的工作,而管理是一項長期、動態(tài)的任務(wù)。俗話說:三分建,七分管。因此要堅持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念,對管理工作要更加重視、下更大的功夫。要創(chuàng)新街巷長效管理機制,完善制度,強化考核,落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。要繼續(xù)推進市區(qū)聯(lián)動機制,更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用,形成齊抓共管的局面,使這項民心工程真正惠及廣大市民。高新區(qū)合作街道調(diào)查報告高新區(qū)合作街道社區(qū)調(diào)查策劃一、調(diào)查背景:社會發(fā)展到今天經(jīng)歷了很多的曲折,但是總體的趨向是向大型的城市化進化,城市周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的行

21、政體制在日益規(guī)模化的城市擴大的進程中消失,取而代之的是以居住目的為整體的社區(qū)。農(nóng)民和城市人的名詞概念在模糊,現(xiàn)在比較科學(xué)的名詞叫“居民” ,所以城市,社區(qū),居民可以給出的關(guān)系定義就是城市提供了工作的場所,社區(qū)是城市的配套設(shè)施提供了可場所,而其中的居民就是城市的勞動力,是社區(qū)的主體。所以,關(guān)注社區(qū)居民生活層面成為必然趨勢。二、調(diào)查主題:居民生活水平及對社區(qū)管理情況三、調(diào)查地點:成都高新區(qū)合作街道所轄社區(qū);四、調(diào)查目的:收集合作街道居民信息,為日后基層政府制定方案提供數(shù)據(jù)依據(jù)五、調(diào)查對象:社區(qū)居民;社區(qū)工作人員六、調(diào)查人員:四川大學(xué)錦城學(xué)院10 年高新區(qū)掛職公務(wù)員實踐團隊七、調(diào)查時間:5 .137

22、.17 :制定調(diào)查擬定方案,審核;6 .207.31 :制定調(diào)查正式方案,實施調(diào)查,回收調(diào)查數(shù)據(jù);7 .1 8.13 :整理調(diào)查數(shù)據(jù),進行調(diào)查總結(jié),完成調(diào)查報告。八、調(diào)查方法:觀察法、訪談法、一對一問卷式調(diào)查法。九、調(diào)查原則:客觀性、主動性、靈活性十、 要求: 每位團隊成員需完成調(diào)查20 份以上, 每個小組交一份調(diào)查報告。十一、調(diào)查內(nèi)容:見附 1高新區(qū)合作街道調(diào)查報告時間: 7 月 20 日 7 月 31 日地點:高新西區(qū)合作街道轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)主題:高新區(qū)合作街道居民生活水平及社區(qū)管理評價調(diào)查分析職責分配:羅靜擬定調(diào)查策劃、協(xié)調(diào)街道管理部門王東調(diào)查居民收入情況李慧川調(diào)查社區(qū)治安環(huán)境付文堯調(diào)查社區(qū)

23、公共設(shè)施情況楊沁咨詢醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀單端芬總結(jié)、錄入調(diào)查情況進行數(shù)據(jù)分析調(diào)查對象:人數(shù): 181 人年齡:2030 歲階段 54 人;3050 歲階段 113人學(xué)歷:小學(xué): 11 人;中學(xué): 82 人;大專: 66人; 本科及以上: 22 人問題設(shè)置:共 25 項,以選擇題為主要形式,問答為輔。前部分關(guān)于被調(diào)查人基本況、生活方式及社區(qū)的總體滿意度;后部分為居民對社區(qū)活動參與度及公共設(shè)施使用情況。調(diào)查實錄:分布合作街道順江、檬梓、清江、獨柏四個社區(qū)進行調(diào)查,口頭咨詢約 200名社區(qū)居民、 30位社區(qū)管理人員,完成近120份調(diào)查問卷。針對公共設(shè)施、衛(wèi)生、綠化、交通、文體、醫(yī)療保障、科普法制宣傳、未成年人及老年人權(quán)益保障、住房保障、治安管理等與居民生活息息相關(guān)的問題進行了調(diào)查。得到了居民們的評價,也

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