精品資料（2021-2022年收藏）煤炭專網(wǎng)管理細(xì)則

1、晉城市地方煤礦煤炭專網(wǎng)管理實(shí)施細(xì)則（討論稿）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市“煤炭專網(wǎng)”接入、運(yùn)行、維護(hù)工作，加強(qiáng)對專網(wǎng)信息資源和網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、山西省煤炭工業(yè)廳有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。第二條在本市范圍內(nèi)從事“煤炭專網(wǎng)”監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、升級(jí)改造、驗(yàn)收測試、運(yùn)行維護(hù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)遷移等工作適用于本辦法。 第三條本辦法所稱“煤炭專網(wǎng)”是指縱向連接三級(jí)行政主管部門省、市、縣，二級(jí)法人企業(yè)煤炭主體企業(yè)、煤炭企業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示、傳輸數(shù)據(jù)和匯總，礦井安全監(jiān)督、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和預(yù)報(bào)職能，完成煤礦安全業(yè)務(wù)運(yùn)作的

2、神經(jīng)中樞。必須執(zhí)行“專網(wǎng)、專機(jī)、專用”三專標(biāo)準(zhǔn)。第二章 管理與組織機(jī)構(gòu)第四條 “煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)持保護(hù)與管理并重和“誰運(yùn)行、誰負(fù)責(zé)；誰管理、誰負(fù)責(zé)；誰使用、誰負(fù)責(zé)；”的原則。第五條 市煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位及煤炭企業(yè)的接入“煤炭專網(wǎng)”等相關(guān)信息工作。 第六條 市煤炭信息中心負(fù)責(zé)全市“煤炭專網(wǎng)”的整體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、協(xié)調(diào)維護(hù)主干網(wǎng)；負(fù)責(zé)對各縣（市）煤炭主管部門、煤炭監(jiān)控中心、市直有關(guān)單位等進(jìn)行安全檢測，對使用“煤炭專網(wǎng)”的各級(jí)部門及協(xié)助單位進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第七條 市煤炭信息中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“煤炭專網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)改造、維護(hù)、備案等管理工作，負(fù)責(zé)對接入“煤炭專網(wǎng)”及相關(guān)單位

3、、煤炭企業(yè)進(jìn)行安全審核，確保與互聯(lián)網(wǎng)隔離，并對轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)煤炭主管部門提供技術(shù)指導(dǎo)。 第八條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)改造、維護(hù)、備案等管理上報(bào)工作；對管轄內(nèi)的煤炭企業(yè)接入煤炭監(jiān)控中心進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及運(yùn)行工作安全審核，配合市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度中心對使用“煤炭專網(wǎng)”各級(jí)煤炭主管部門及煤炭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第九條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造時(shí)、職能業(yè)務(wù)增減時(shí)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)更改時(shí)，涉及到“煤炭專網(wǎng)”改造的須通過逐級(jí)上報(bào)市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度中心審核。 第十條 煤炭主體企業(yè)負(fù)責(zé)下屬煤炭企業(yè)的“煤炭專網(wǎng)”建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理工作，保證“煤炭專網(wǎng)”

4、設(shè)施運(yùn)行正常，并保障“煤炭專網(wǎng)”的正常數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)安全。煤炭企業(yè)應(yīng)保障“煤炭專網(wǎng)”及各計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。第十一條 對于違反本辦法的，市局將根據(jù)情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人以下處理： 1.警告； 2.責(zé)令改正； 3.行政處分； 4.移交當(dāng)?shù)毓膊块T給予相應(yīng)的行政處罰和法律制裁。第三章 接入與運(yùn)行維護(hù)管理第十二條 負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)“煤炭專網(wǎng)”的相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)保持“煤炭專網(wǎng)”設(shè)施正常運(yùn)行，保障全市“煤炭專網(wǎng)”的正常數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)安全；應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定提供信息安全服務(wù)，并保守“煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)秘密。對于個(gè)人在“煤炭專網(wǎng)”上發(fā)布、處理、使

5、用涉密信息的，按照國家有關(guān)保密要求，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十三條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位、煤炭主體企業(yè)、煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定“煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)行、使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求采取相應(yīng)的處置措施，保障“煤炭專網(wǎng)”的正常運(yùn)行。第十四條 “煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行中，應(yīng)當(dāng)依照國家信息安全有關(guān)要求，選擇使用符合國家有關(guān)規(guī)定并滿足計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)需求的信息安全產(chǎn)品。第十五條 “煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理、運(yùn)行和使用單位，應(yīng)按省廳“煤炭專網(wǎng)”統(tǒng)一規(guī)劃IP地址和使用要求，進(jìn)行“煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并在當(dāng)?shù)孛禾啃畔⒒?/p>

6、主管機(jī)構(gòu)備案。辦公內(nèi)部網(wǎng)需訪問“煤炭專網(wǎng)”數(shù)據(jù)應(yīng)采用只進(jìn)不出的訪控方式，并制定相關(guān)安全措施，同時(shí)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。第十六條 “煤炭專網(wǎng)”中發(fā)生網(wǎng)絡(luò)癱瘓、業(yè)務(wù)系統(tǒng)被惡意破壞等重大安全事故的，使用單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并保留有關(guān)原始記錄。 第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更和改動(dòng)“煤炭專網(wǎng)”架構(gòu)或用途，不得利用“煤炭專網(wǎng)”從事危害國家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的活動(dòng)，不得危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全。第十八條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位應(yīng)建立“煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況日常檢測制度。 第十九條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位應(yīng)建立并落

7、實(shí)以下安全保護(hù)制度：（一）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全責(zé)任制度； （二）“煤炭專網(wǎng)”數(shù)據(jù)備份制度； （三）“煤炭專網(wǎng)”安全應(yīng)急處置制度。第二十條 各級(jí)“煤炭專網(wǎng)”用戶應(yīng)配備防病毒系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)病毒，及時(shí)更新升級(jí)病毒庫和客戶端防病毒軟件，并定期備份監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)安全。各級(jí)“煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)管理人員根據(jù)需要，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)置密碼，密碼要注意保密，定期更換。不得使用出廠或常用用戶名與密碼，操作人員按照各自的權(quán)限進(jìn)行工作，不得越權(quán)操作。第二十一條 各縣（市）煤炭行政主管部門及煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的安全，做好防火、防盜、防靜電、防雷接地、不間斷電源等相關(guān)設(shè)施的完好及年度定期測試工作。第二十二條 各系統(tǒng)服

8、務(wù)器及主機(jī)應(yīng)按照實(shí)名設(shè)置主機(jī)名。各系統(tǒng)服務(wù)器及主機(jī)應(yīng)按照實(shí)名設(shè)置主機(jī)名。主機(jī)命名格式為：“xy”“ad”-“cd”“ef ”其中“XY”為縣集團(tuán)公司首拼， “ab”-“cd”“ef ”，其中“ab”為礦名首拼，“cd”為系統(tǒng)簡稱首拼（其中瓦斯監(jiān)控統(tǒng)：AJ，人員定位系統(tǒng)：RY，產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)：CL，銷售票系統(tǒng)為：XSP，執(zhí)法網(wǎng)系統(tǒng)為ZFW，廣播通信系統(tǒng)為：GB），“ef”為兩位數(shù)字編號(hào)（系統(tǒng)主機(jī)編號(hào)為01，備機(jī)為02，值班主機(jī)為03、值班備機(jī)為04，其余公司另行規(guī)定）。如伯方人員定位系統(tǒng)主服務(wù)器為LHBF-RY01,望云瓦斯監(jiān)控備機(jī)為LHWY-AJ02，大陽瓦斯值班機(jī)為LHDY-AJ03；第二十三

9、條各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位“煤炭專網(wǎng)”有橫向接入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)專網(wǎng)、黨政網(wǎng)需求的，必須在“煤炭專網(wǎng)”與電子政務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)之間用網(wǎng)閘等專用設(shè)備進(jìn)行隔離。 第四章 信息系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商責(zé)任第二十四條 各級(jí)“煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)按省廳相關(guān)規(guī)定進(jìn)行省、市備案管理，并按合同要求在市級(jí)建立運(yùn)行維護(hù)專用監(jiān)督資金賬戶，服從市級(jí)運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督維權(quán)管理。第二十五條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位、煤炭主體企業(yè)及煤炭企業(yè)應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商制定與監(jiān)控線路相關(guān)的檢查和恢復(fù)制度，出現(xiàn)故障后應(yīng)積極與線路運(yùn)營商聯(lián)系。第二十六條 “煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)負(fù)責(zé)本地“煤炭

10、專網(wǎng)”及相關(guān)業(yè)務(wù)維護(hù)、資源管理優(yōu)化工作,進(jìn)行部門日常維護(hù)管理、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、配合網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量管控。第二十七條 “煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)負(fù)責(zé)工程所簽合同事項(xiàng)管理，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)及線路管道資源優(yōu)化工作,進(jìn)行本區(qū)域內(nèi)站點(diǎn)、傳輸線路的選址工作、跟蹤、督促并有效推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的有序開展；負(fù)責(zé)線路管道資源維護(hù)管理、網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量管控等工作。第二十八條 “煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)按煤炭相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行綜合故障上報(bào)制度，對網(wǎng)絡(luò)綜合故障原因應(yīng)按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)向晉城市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控中心上報(bào)，在2小時(shí)不能恢復(fù)的網(wǎng)絡(luò)綜合故障，對網(wǎng)絡(luò)綜合故障期間引起的事故，

11、應(yīng)按“事故調(diào)查程序”執(zhí)行，并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十九條 “煤炭專網(wǎng)”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)按合同相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行服務(wù)事項(xiàng)，對不認(rèn)真履行合同，根據(jù)實(shí)際情況酌情減免全年合同費(fèi)。第五章 相關(guān)罰則第三十條任何單位和個(gè)人不得干擾“煤炭專網(wǎng)”正常傳輸，不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行，違反相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 第三十一條各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行維護(hù)管理制度，確?！懊禾繉＞W(wǎng)”安全可靠、信息傳輸暢通，并將管理制度相關(guān)內(nèi)容擬寫在相關(guān)合同中。 第三十二條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為： （一）擅自進(jìn)入、使用他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)； （二）擅自增加、修改、刪除、干擾他人專網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的功能； （三）破壞專網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施； （四）竊取、盜用、篡改、破壞他人網(wǎng)絡(luò)資源，故意制作、傳播、使用計(jì)算機(jī)病毒、惡意軟件等破壞性程序； （五）故意阻塞、阻礙、中斷專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸，惡意占用網(wǎng)絡(luò)資源； （六）明知本單位或本人的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)地址、主機(jī)空間等資源已被他人利用，從事可能危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為而不予制止； （七）其他危害專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為。第三十三條 各縣（ 市）煤炭信息化主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息安全發(fā)展形勢和信息安全保障要求，組織有關(guān)部門編制信息安全保障規(guī)劃，并加強(qiáng)對計(jì)