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文檔簡介

1、謝謝觀賞財政專項資金管理制度4財政專項資金管理制度總則第一條為加強和規(guī)范財政專項資金管理,促進經濟又快又好發(fā)展,根據中華人民共和國預算法、中華人民共和國會計法等法律法規(guī)相關規(guī)定,制定本制度。98恁潤屬物瘞睞楊尻賴賃勃。第二條財政專項資金是指政府明確具體項目、指定的專門用途的財政性資金,包括中央、省專項拔款財政安排項目資金。B0副溝燧金富陂愛掩譴凈禍測。第三條本制度適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關規(guī)定執(zhí)行。殘警樓靜鏤源洲淑墅籍短騍。第四條專項資金的分配、使用和管理應堅持以下原則:公開、公正、科學、高效;集中管理,突出重點;??顚S?/p>

2、,獨立核算;統一支付,嚴格把關;跟蹤問效,責任追究。專項資金的申報、分配和下達第五條專項資金申報的條件包括:符合專項資金支持的方向、重點和范圍;有明確專項資金項目目標、預期效益、組織實施計劃和科學合理的預算,并經科學論證和項目可行性研究;(三)補助性專項資金項目的申報,應有明確的資金用途,并有相關規(guī)定的實施依據。第六條嚴格按照規(guī)定的中批程序進行專項資金的中報、分配和拔付。中請專項資金重點項目應實行評審制度,應按下列程序進行:酢銅極®(朗鎮(zhèn)檜豬1ft錐K交。(一)各單位按相關規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進行評審;(二)根據評審結論,對符合條件的項目,排序列入項目庫,項目庫由財政局和

3、相關業(yè)務部門共同設置、管理和使用。需安排各項專項資金(包括年初預算的專項資金)的申報、分配和中批按規(guī)定程序辦理;彈貿攝爾霽斃fit磚鹵尻詒爾。(三)各業(yè)務部門根據事業(yè)發(fā)展需要,從專項資金項目庫中選取符合要求的項目,按照財政局預算編制的要求,編制資金使用計劃,報財政局審核,后經政府審批。I®養(yǎng)拎篋趟I金睪慰類蔣薔黑占'。第七條財政局根據年度財力情況和項目排序,會同業(yè)務部門提出專項資金初步審核安排意見,列入年度預算草案,報政府審定、通過。專項資金安排應符合下列要求:廈礴懇蹣駢畤翥繼騷膏癩。(一)專項資金應盡可能細化到具體項目,實行項目管理;(二)對于當年能夠完成的項目,原則上應一

4、次足額安排專項資金,不留缺口;對于實施期限較長的單個項目,按規(guī)定的期限分年度安排專項資金。煢楨廣鮑粹選塊網踴淚鍍齊。專項資金拔付、使用管理第八條專項資金預算法定程序批準后,各部門應及時分配下達項目實施單位。專項資金應嚴格按照資金拔付程序進行拔付。第九條財政局應及時對專項資金用款計劃進行審核,符合規(guī)定的,應按用款時間要求拔付專項資金。不符合規(guī)定的,應書面告之申請單位,并說明理由,由用款單位按要求重新編制用款計劃。鵝婭盡揖鴿慘魔蘢!賴繁詰。第十條專項資金支出預算確定后,嚴禁隨意調整預算,改變支出用途。因客觀原因確需調整專項資金使用用途、變更項目名稱或調整預算的,業(yè)務部門需提出變更申請,并附變更政策

5、依據和說明,按規(guī)定程序報批。籍叢媽腌為瞻債蛭練浮楮撻。第十一條專項資金應??顚S茫坏糜糜趯m椯Y金使用范圍以外的開支。第十二條專項資金實行按項目單獨核算。第十三條專項資金的項目管理費按規(guī)定提取和使用。專項資金績效評價第十四條財政局應當會同業(yè)務部門在完成項目竣工驗收的基礎上,對專項資金進行績效評價。第十五條專項資金績效評價結果作為以后年度預算安排的參考依據。第五章專項資金的監(jiān)督檢查第十六條專項資金跟蹤監(jiān)督檢查內容包括:(一)專項資金是否制定管理辦法、對項目的申報條件、資金分配原則是否明確;(二)實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關專項管理辦法進行論證,是否存在以虛假項目套取專項資金行為;圣僮

6、蕨齦訝驊汆USB。(三)配套資金是否及時、足額到位;(四)專項資金是否??顚S茫欠翊嬖诮亓?、挪用、擠占資金等違紀違規(guī)問題,有無滯留、緩拔資金以及因管理不善千萬資金損失、浪費;滲的嗆儼勻謬鱉調碌金尉I呼戒。(五)會計核算有無帳無設帳、私設“小金庫”問題,財務內控制度是否完善,管理責任是否落實;(六)其他應當監(jiān)督檢查的內容。第十七條財政局應督促項目單位建立健全內部管理制度,認真履行財政監(jiān)督檢查職能,實行項目跟蹤問效機制,建立事前審核,事中檢控,事后檢查制度,對專項資金的安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效,使監(jiān)督檢查經?;⒁?guī)范化、制度化,確保專項資金??顚S?曉14臥瀉噬圣騁®縫勘。第十

7、八條財政局和業(yè)務部門應定期或者不定期對專項資金的使用和項目的進展情況進行監(jiān)督檢查,對重點項目應重點檢查,督促建設單位加強專項資金和項目管理。掩余帝鳳襪備軒118輪爛薔幸艮贏。第十九條財政局、業(yè)務主管部門和項目單位應及時總結經驗,建檔、建冊,進一步提高專項資金管理水平。第六章責任第二十條建立健全專項資金項目資金追究機制。項目單位是項目管理的第一責任人,項目單位的主要領導對項目管理負主要責任。嬲熟俁聞蕨直閶鄴錢H陋漢。第二十一條有下列情形之一的,責令改正,暫緩拔款;情節(jié)嚴重的,扣回專項資金,通報批評,并追究其行政責任:壇搏鄉(xiāng)JT懺簍鍥鈴波躋8L(一)項目單位及業(yè)務主管部門虛報項目、虛報投資總額,套取專項資金的;或者虛假配套、截留、擠占、挪用專項資金的

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